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1月24日,从上饶经开区获悉,上饶市垃圾焚烧发电项目已完成土地征收工作,比原计划提前20天完成厂区道路302.51余亩、厂区核心用地235.04余亩用地征收和清表工作。“作为基础保障的土地征迁工作,难度不小。”上饶市垃圾焚烧发电项目推进协调领导小组副组长郑强告诉记者,作为上饶市政府重点项目,该项目涉及周边6个自然村,12个村民小组,2400余人口,服务对象为中心城区、县城、乡镇、风景区的垃圾,建成后全年可处理垃圾量54.75万吨,年发电量可达2亿度,将有效提高我市生活垃圾处理的减量化、无害化和资源化水平。
项目选址在上饶经开区董团乡联胜村河源村小组。自2015年启动以来,由于部分群众对垃圾焚烧发电项目的不理解以及少数不法群众的串联挑拨,导致项目一直推而未动。去年11月,市委、市政府下决心实施这一民生工程、民心工程,于11月28日召开工作推进会,明确要求项目在2018年1月底开工建设,要求上饶经开区必须在1月28日前完成厂区道路和项目核心区征地工作。
“这一块‘硬骨头’,单靠乡里的力量难免力不从心。”上饶经开区上下联动、高位推动,成立了由区党工委书记张爱平任第一组长,区党工委副书记、管委会主任邵小亭任组长的项目推进协调领导小组,并在项目一线设立项目指挥部,下设土地房屋征收组、业务技术咨询组、群众工作宣传组、信访接待组、社会稳定处置组、宣传报道组六个工作组,从区机关、公安分局、董团乡抽调精兵强将,与联胜村、联合村两委和驻村扶贫工作队组建了近百名业务精、情况熟、能战斗的工作队伍,区、乡、村三级联动开展工作。
征迁工作任务重,压力大,如何使项目征迁在稳步中推进?“我们每周都会召开项目协调会,每天工作一汇总,抓好每一天,抓实每一周。有了领导驻点指挥,工作组同志发现问题后,能一线研究部署,一线协调解决,有力地推进各项工作开展。”据了解,该项目协调领导小组和百名指挥部成员进驻一线进行现场办公,变被动接招为主动服务,使得工作效率事半功倍。
百闻不如一见。为了消除村民疑虑,保障村民参与权、知情权和监督权,上饶经开区先后组织了5批次共计300余名村民代表赴江苏省常州市实地参观考察,外出参观考察人数超过项目核心区总户数的70%。通过实地考察,村民代表们对垃圾焚烧发电项目有了更科学和直观的认识,返程后村民代表主动现身说法,用现场照片和视频向身边人解释说明。宣传报道组随行工作人员用镜头和文字直观记录了当地的生态环境和村民生活,现场采访了当地群众和董团乡参观村民的切身体会,并通过微信、电视台、报纸各种平台宣传报道,营造了良好的舆论宣传氛围。
在董团乡联胜村,垃圾焚烧发电技术的宣传栏随处可见,还有电子显示屏24小时播放宣传片,工作组干部对1500余名在家村民进行网格化宣传,解除了村民的思想顾虑,也让他们对垃圾焚烧发电的好处了然于心。
同时,项目协调领导小组将推进项目与精准扶贫相结合,想群众所想急群众所急,为群众办实事谋实利,完成入户道路硬化11.3万平方米、完成12412米排污水沟建设、拆除651户4.8万平方米危房、完成159户8220平方米危房维修、31户危房改造、264户旱厕改水冲厕,让群众得到实实在在的实惠,干部群众距离进一步拉近,切实提高群众对垃圾焚烧发电项目的支持率和满意率。
聚力征迁,合力攻坚。在土地征收中,上饶经开区坚持“一把尺子量到底、一个标准收到底”的原则,做到公开、公平、公正,并积极发挥当地党员的模范带头作用,快速和谐推进征迁工作。仅用30余天时间便完成了厂区道路302.51余亩、厂区核心用地235.04余亩用地征收和清表工作,比原计划提前20天完成土地征收任务,为上饶市垃圾焚烧发电项目的推进奠定了坚实的基础。
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