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湖南省“十三五”天然气发展规划:有序实施煤改气 加快发展天然气分布式能源

北极星电力网新闻中心  来源:北极星电力网    2018/1/31 15:39:18  我要投稿  
所属频道: 火力发电   关键词: 天然气分布式 煤改气 燃气

北极星火力发电网讯:近日,湖南省发改委公布《湖南省“十三五”天然气发展规划》,预计到2020年,湖南省天然气消费量达到85亿立方米,加快发展天然气分布式能源,有序发展“煤改气”,全文如下:

天然气是优质、高效、清洁、方便的低碳能源,能够与可再生能源形成良性互补,是有效治理大气污染、积极应对气候变化等生态环境问题的现实选择。加大天然气利用规模,提高清洁能源比重,对于优化能源结构、保护生态环境、提高人民生活质量、促进经济社会可持续发展等方面都具有十分重要的意义。

为加快推进省委、省政府“气化湖南工程”战略部署,促进天然气产业健康有序发展,按照《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《湖南省“十三五”能源发展规划》和《湖南省天然气利用中长期规划》的总体要求,制定本规划。规划期为2016-2020年。

第一章    发展基础

第一节 发展现状

1、天然气产业快速发展

供应能力大幅提升。“十二五”期间,随着西二线樟湘支线的建成投产,全省管道天然气管输能力从19亿立方米/年提高到49亿立方米/年。省内天然气管网建设加速推进,新增长输天然气管道584公里,总里程达1376公里。长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、益阳、常德、娄底和邵阳9个市中心城区,以及23个县市中心城镇已使用管道天然气(见表2),其他未通管道天然气的地区通过LNG和CNG逐步培育市场。

消费总量快速增长。“十二五”期间,全省天然气消费量年均增长16%,2015年达到26.5亿立方米,气化人口920万人,天然气占一次能源消费的比重由2010年的1%提高到2015年的2.3%。其中,居民、商服用户天然气消费量年均增长10.6%,车用天然气消费量年均增长56.3%,长沙黄花国际机场新奥远大多联供能源站建成投产,天然气分布式能源实现零突破。

非常规天然气加快发展。煤层气(俗称“瓦斯”),2015年全省瓦斯抽采矿井123处,抽采量11160万立方米,利用量1827万立方米,煤矿瓦斯发电站数量达到17座,总装机容量达到1.7万千瓦。页岩气,湖南省页岩气资源丰富,目前已探明储量约占全国总量的7%,主要分布在湘西、湘北的洞庭湖地区和湘东南,2012年国土资源部第二轮页岩气区块招标中,湘西州的龙山、保靖、花垣、永顺区块及张家界市的桑植区块5个区块成功出让,目前正在开展勘查开发工作。

2、基础设施建设日益完善

长输管道框架逐步成形。湖南省内已建成的天然气管网包括2条国家支干线和13条省内管道(见表1),逐步形成了以“一纵两横”为基础的天然气长输管道骨干网。“一纵”即潜湘支线和湘潭-衡阳支线;“两横”即樟湘支线和湘娄邵支干线、长沙-常德支干线。在此基础上,一批省内支线逐渐建设成网,覆盖区域不断扩大。

表1:湖南省内已建成主要天然气管网情况表

 

城镇燃气管网建设加快。2015年,全省122个县市区中,已有96个县市区使用天然气,城市天然气管道长度达到8498公里。其中高压A管道259公里,高压B管道32公里,次高压管道678公里,中低压管道7529公里。少数暂时没有使用天然气的县市区,也已经通过特许经营权招投标,委托相关燃气企业投资建设当地燃气基础设施。

3、体制机制改革稳步推进

政策力度不断增强。湖南省委、省政府高度重视天然气产业发展,不断加大扶持力度。2011年,省委、省政府决定实施“气化湖南工程”战略,我省天然气产业迎来难得的发展机遇。2013年,省政府办公厅印发《湖南省天然气利用中长期规划》,省内天然气管道建设步伐不断加快。经省政府同意,2014年省发改委印发《湖南省天然气输气管网建设三年行动计划》,2015年省政府办公厅印发《关于加快“气化湖南工程”的意见》,提出具体扶持措施。

价格机制逐步理顺。按照国家发改委和省委、省政府要求,省发改委于2014年12月发布《湖南省居民生活用天然气阶梯价格实施办法》,引导居民合理用气、节约用气,确保居民基本用气需求,促进天然气市场可持续健康发展。根据国家有关政策,进一步理顺非居民天然气价格,实施非居民天然气存量增量价格并轨,非居民天然气门站价格由2013年的3.1元/立方米降低到2015年2月的2.66元/立方米,11月进一步降低到1.96元/立方米。

市场主体培育壮大。为加快推进“气化湖南工程”建设,省政府以湘投控股集团为主体,分别与中石油、中石化合资成立省天然气有限公司、省天然气管网有限公司,负责省内天然气管道的投资、建设、管理和运行。华电集团、华晟能源和省煤田地质局合资组建了湖南省页岩气开发有限公司,标志着我省页岩气开发全面启动。

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