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英国致力于打造全球化的英国,期待与中国对接发展战略,利用中国继续扩大对外开放的契机,打造更为“雄心勃勃”的英中经贸关系。
继美国牛肉之后,中国人的餐桌上或许又将增加英国牛肉了。首次以英国首相身份访华的特蕾莎˙梅在1月31日的中外记者会上宣布,在之后的6个月内,中国会解除对英国的牛肉进口禁令,且英国会出口一系列的奶制品到中国。
据这位紧随法国总统马克龙之后访华的英国首相介绍,两国的贸易目前达到590亿英镑,已经创造了记录。
1月31日到2月2日,以促进贸易和推进中英“黄金十年”合作为主旨的英国首相特蕾莎˙梅的中国之行成果不断。
约50人的经贸代表团跟随特蕾莎˙梅到访中国。1月31日下午,双方签署了包括商业、金融、医疗、教育、文化、交通等领域在内的12个协议。据2月1日商务部例行发布会上发言人高峰所透露,中英之间的商业协议总额约90亿英镑,涉及“一带一路”建设、金融、创新、农业、科技等多个领域。双方还同意共同建设雄安金融科技城和青岛中英创新产业园。
中国人民大学重阳金融研究院助理研究员姚乐分析称,英国脱欧之后,英国首相特蕾莎˙梅首要考虑的是,英国要怎么办?英国与世界的关系是怎样的?这些都需要一一布局。在访华期间的特蕾莎˙梅则给出了自己的答案——她将英国视为中国“一带一路”倡议的“天然伙伴”。
“黄金时代”
姚乐对经济观察报分析道,虽然2017年整个欧洲经济数据很漂亮——失业率达到新低、经济增长也有比较好的改观,但是并没有从根本上改变欧洲经济所面临的深层问题,诸如经济长期低迷、难民危机所造成的安全问题与社会的困扰等问题。“中国是非常重要的、不容忽视的合作伙伴。”姚乐指出,对于特蕾莎˙梅而言,脱欧后,英国在欧盟内部的影响力将大打折扣,英国迫切需要维持在国际层面的影响力。“与中国的合作,将体现出英国还是能发挥全球影响力的大国。”姚乐说。“英国‘脱欧’后享有更开放的贸易机制和更自由的选择权。”英国驻华大使吴百纳在1月29日的吹风会上介绍道,离开欧盟后,英国致力于打造全球化的英国,期待与中国对接发展战略,利用中国继续扩大对外开放的契机,打造更为“雄心勃勃”的英中经贸关系。英国将专设“一带一路”特使,组建一个由资深商界领袖组成的“一带一路”委员会,深入推进“一带一路”建设。
“梅首相释放了一个对未来与中国在‘一带一路’框架之下进行更多务实合作的积极信号。”姚乐指出,此前,英国并没有对中国的“一带一路”给出明确的支持或参与的态度,这次态度的转变对中英双方来说意义重大,将为双方在经贸、金融、科技、人文等务实领域的合作扩展空间,未来会有可期待、可落实的内容相继跟上。
此番中英签署的12个协议中,包括国开行和渣打银行签署的100亿人民币“一带一路”项目授信贷款谅解备忘录。姚乐指出,这为未来中英两国“一带一路”务实层面、实际落地的合作,在金融领域迈出了很重要的一步。
此外,渣打中国还获批境外非金融企业熊猫债主承销资格,成为继汇丰之后第二家获得承销熊猫债牌照的外资银行。熊猫债是境外机构在中国发行的以人民币计价的债券。姚乐对经济观察报分析道,渣打银行是英国非常重要的一家外资银行,获得承销牌照有利于该银行拓展融资渠道,拓展中英在融资领域的合作。
教育合作是此次特蕾莎˙梅访华之行的重要内容之一。中英双方签署了总价值超过5.5亿英镑的教育合作协议,内容包括:中英两国数学老师交换项目续期两年至2020年,还将有约200名英语老师前往中国教学;两国学前教育工作者参加联合培训项目;加强就业教育信息共享等。
“英国低龄留学或将迎来发展高峰。”启德教育集团留学事业部英爱项目中心总监孙波对经济观察报表示,通过教师交换项目,两国针对低龄教育的沟通将更加频繁,而这也与之前英国政府引进中国低龄教材相得益彰,不难看出英国政府非常重视低龄教育;从留学的角度来看,低龄教育未来的沟通与合作将是中英教育交流的重头戏,中英低龄教育在不断优化融合的同时,将吸引更多中国中高收入家庭的青睐。
姚乐介绍道,英国是中国留学生选择对外留学的重要国家之一,英国有很多所世界知名的高校,加强包括双学位、联合培养、奖学金、交换生、留学等项目的交流,有利于对两个国家之间从民间层面维系健康良好的双边关系打下基础;特别是青年学生的交流,有利于打破固有的意识形态层面偏见,使两国人民以更加开放的角度互相认识。
贸易与投资
在时隔22年后,英国牛肉将再次回到中国市场。根据此次中英两国签署的协议,中国将取消对英国牛肉和相关奶制品的进口禁令,新协议将在未来6个月内实施。届时,英国牛肉和种类丰富的奶制品将重新进入中国市场。
自2010年以来,英国对华出口上升了60%。2017年,英国出口中国的最主要商品是豪华汽车,总额为37亿英镑,约合330亿元人民币。
英国核电项目是中国在欧洲最大的投资项目,被誉为“开启中英合作黄金时代的旗舰项目”。中国广核集团(简称“中广核”)董事长贺禹称,中广核与法国电力集团、英国政府签署英国核电项目一揽子协议以来,两国核电供应链企业间的合作正在积极推进,中广核已投入17亿英镑。目前,已有15家中国企业通过欣克利角C项目资格预审,其中7家企业参与项目分包;已有10家英国企业通过中方资格审查,参与中国的核电项目及华龙一号通用设计审查,合作金额达3亿英镑。
“欧洲一直希望能缩小对华贸易逆差,一直坚持要中国更加开放,在准入许可方面需要中国做出更多努力。这个愿望并不会因为特蕾莎˙梅访华、签了很多大单、合作意愿良好就会淡化。”在姚乐看来,中国还是要做好心理准备和实质应对的准备。未来中国与欧洲国家在具体问题的摩擦和碰撞不会减少,但是双方也在以更加建设性、友好、坦诚的态度去探讨怎么样去减少摩擦和壁垒,怎么样让双方的合作提升到更加高的高度。
1月31日,由中国商务部和英国国际贸易部牵头成立了中英企业家委员会,这是继1月9日中法企业家委员会成立之后,又一个重量级双边商业合作组织,旨在推动两国在贸易、投资、科技、旅游等经贸领域的合作与发展,为双方企业提供支持。
据商务部信息,中英企业家委员会由中英经济界代表性企业组成,涵盖先进制造、能源供应、金融服务、汽车、通讯、交通、医药等行业,目前由中方15家企业、英方16家企业组成,包括中国广核集团、中国建设银行、中国中车、中石化、中石油、华为、比亚迪、BP、汇丰、国际海事卫星组织、伦敦证券交易所、曼彻斯特大学等。
商务部新闻发言人高峰表示,中英企业家委员会将从经贸合作角度为两国政府提出咨询意见,在推动两国企业务实合作方面发挥重要作用。
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