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2017年国内挂刮起环保风暴,这场风暴其实从屡上新闻联播的祁连山生态损害问题及其问责就可以看出中央的决心。
环保风暴给国内企业的最直观影响,就是高新技术相关或服务行业将迎来持续增长,而传统工业特别是煤炭能源行业因更严格的环保政策,将会受到直接影响。
而从保卫蓝天、减少煤炭污染、治理“散乱污”、煤改气而开展的一系列严厉措施,可见在环保这一块,中央是下了大力气,特别是在去年7月新环保部长上台之后,展开的一系列环保行动无不体现着和”扶贫”工作处于同一等级的层次上的力度。
截至目前,据可靠数据,中央环保督察已实现覆盖全国大部分省市,仅2017年因为环保问题的问责人数就超过1万人。
如此大的督察力度和问责态势,那么,势必有人要问,在这场环保风暴背后,核电行业受到的影响如何呢?
首先要确认的一点是,在国内,特别是国企,承担的社会责任和真实地履行国家指标这块远远高于民营企业,而此次环保风暴已远不是几年前吹风下雨式地环保监督,而是上升到中央层面的环保督察再以行政命令执行的政策要求。
这势必会导致,国企在执行国家严格的环保措施中,会经受掉一层皮或伤筋骨的沉痛,有的企业会因为指标达不到直接关闭关停。
那么回头看核电。
核电作为清洁能源毋庸置疑,不管是在被验证的碳排放量,还是究其安全角度,其纵深防御和多道屏障保护系统有效地防止了辐射等相关危害,在环保方面理应不会受到太多苛责。
但核电被人在环保方面诟病的是,主要集中在弃发太多、乏燃料、核废如何处理和内陆如果重启核电带来的环保考量。
弃发太多归根结底是电力能源过剩的问题,而电力过剩为何不保证核电按基本负荷运行,满发多发,而是边建边停,则涉及到复杂的利益角逐。
在国家没有想好和考量好核电应该在电网中占据多大的比例时,保证消纳则成了核电界奢望的事。而这得不到保障,低碳发展的目标也任重道远。
而对于核电厂的乏燃料和核废如何处理,国内电站目前也没有妥善的做法。这里存在两个难题,一是乏燃料处理代价太大,很多国家直接作为核废处置,二是核废如何处置。
我们看到,目前比较紧要的,如已运行二十余年的秦山一厂硼水池,已经积攒了大量核废料,核废暂时可以储存在这里,但如何转运出去和转运到哪儿已经是当下必须思考的问题,这个问题不处理好,环保风暴势必直击头上。
对核废料处理问题,因为高放射性材料,还必须考究到公众心理,如2016年曾对于核循环厂的选址问题就在连云港市一石激起千层浪,核废料处置基地的落址显然也不容乐观和那么容易解决。
而围绕核电界的第三个问题,即内陆重启核电建设带来的环保考量。周刊认为,在环保如此严厉的今日,重启与否显然在各种舆论的影响之下,和长江流域水域安全问题紧密搭合在一起,且国家也已明确十三五期间不会实现内陆核电重启工作,那么,这个问题已有了解决的答案。
除去这三个直击环保的问题,环保风暴对于核电行业,还有一些潜在影响。
如核电供货或生产设备的企业,因其本身收到环保风暴而导致了设备进度、质量而产生的影响,往往到最后都将代价承担到了核电企业身上。这样就意味着,环保风暴过后,核电企业的运营成本,相比之前,也提高不少。这对核电行业来说,可能要更花费功夫去思考自身和环境建设的关系。
国企向来具有为完成考核目标和绩效急功近利的习惯因子,那么,在环保风暴刮来之际,是否不寒而栗而做一些自废武功的举动呢,值得关注。
周刊观点,核电行业向来引以为傲的就是清洁,那么这场环保风暴,即便刮到自身也不应视为压力,而是视为展示清洁能力和向公众推出自己的机遇。
不过应对风暴,不同风格的企业,处理办法也不同,机遇还是压力,就看核电企业如何掌握了,期待这场环保风暴下的核电人。
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