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凌文:国家能源投资集团不是垄断 而是集中度还不够

2018-03-08 13:58来源:中国能源报作者:卢奇秀 董欣关键词:凌文国家能源集团两会聚焦收藏点赞

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煤、电之间没有特殊矛盾

中国能源报:政府工作报告中提出,关停不达标的30万千瓦以下的燃煤机组,您觉得这些燃煤机组有哪些问题?国家能源集团这样燃煤机组现在还多么?

凌文国家能源集团的30万千瓦机组有的比较落后,但也有比较先进的,比如集团一些30万千瓦的循环流化床机组,可以做到超临界、超低排放。

而有一些小机组,已经有二三十年的历史,排放高、效率低、煤耗高,这种情况的一定要坚决淘汰。

针对这些落后机组的解决方案,可以“上大压小”,或者进行改造以达到相关标准。因为目前很多30万千瓦及以下机组要负责供热,涉及民生保障不能轻易关停,有委员也提出用核电小堆来对这一部分机组进行替代。

落后机组的改造、淘汰工作是我国能源转型升级,从追求发展速度向追求发展质量转变的一个重要方面,国家能源集团会坚决落实。

中国能源报:今年年初,国家能源集团与重点电力企业签署了电煤3年长协合同,合同是基于什么考虑,合同量有多大?

凌文:我认为3年电煤长协合同是大趋势、大方向。包括我在内,煤炭行业很多人对此已呼吁多年。

2017年局部地区出现了电煤保供压力,这一因素也促使今年第一次签订了3年长协合同。未来我们会坚定不移地朝市场化、契约化、合同化的方向发展。

目前3年长协的合同总量不是很大,但今年开了个好头,这很重要。我相信以后量会逐年增加。

中国能源报:我们了解到,今年电煤长协合同签订后,地方发电企业合同量有所提高,发电央企份额有所降低?

凌文:央企也好,地方发电企业也好,企业之间是平等的。国家能源集团2018年年度合同的总量比去年有所增加,供应是增加的。

的确,今年我们与各个企业间的合同分布有变化。因为产量就那么多,所有企业签约的权利都是平等的,没有剩余的煤源了,自然就无法签不新合同了。今年地方发电企业和发电央企的长协份额变化,完全是市场行为。

在供应总量增加的情况下,国家能源集团即便对原国电集团旗下的电厂,给的合同量也和其他四大电力一样,并没有特殊照顾。从这一点可以看出,国家能源集团讲规矩、讲大局,集团内部没有偏向。

中国能源报:说到煤电矛盾,您觉得发生的原因、难点在哪儿,应该怎样解决?有什么建议?

凌文:我不认为煤电之间有特殊的矛盾,不同意把它激化为煤电矛盾、煤电“顶牛”,这么多年我们合作的很好。包括燃煤发电在内,煤炭与铁矿石、钢等下游产业之间,都是上下游产业链的关系。

标志就是,近年来,从过去不断地拉闸限电,到现在安全稳定的能源供应,老百姓不用担心用不上电了,能源供应的问题解决得很好。

合并产生新垄断的说法不公平

中国能源报:有观点称国电和神华的合并会产生新垄断,您怎么看?

凌文:我们国家的煤世界第一多,占了全球产量的一半,但国家能源集团合并完只占到15%。

我们不仅不是垄断,而是集中度还不够,像国家能源集团这种体量,实际上这个比例需要再高一点,才更安全。

垄断是依靠在行业中的地位把控价格、标准等来牟取不正当、不公平的权益。国家能源集团旗下的电厂和其他四大电力一样的待遇,说我们垄断非常不公平。

中国能源报:国电和神华的合并非常受关注,国家能源集团拥有四个“全球之最”,作为总经理您的压力在哪?未来有什么发展规划?

凌文:压力肯定有,最大的是安全压力。同时,在合并后需要把员工的活力带动起来,迅速地把30多万员工的人心统一起来。

下一步的发展规划目前正在研究,还不好透露。

中国能源报:神华宁煤煤制油项目现在运转情况怎么样?

凌文:非常好。

A线和B线已经连续安全、稳定、满负荷运行两个月,“安”、“稳”、“长”、“满”这4个字已经做到了。第5个字是“优”,我们今年的目标是把“优”这个字做好,“优”字在今年年底争取给大家一个好的答案。

接下来,要解决好两个问题:一个是排放要达到设定的最优排放,另一个是效益要非常好。

习近平总书记对煤制油项目非常关注,2016年7月19日,亲自到现场视察,2016年12月28日、2017年12月底,又分别做出重要批示,我们必须落实好。

中国能源报:国家能源集团牵头组建氢产业联盟,接下来会有什么项目上马吗?

凌文:对我们而言,重要的不是上马什么项目,而是搭建一个平台,解决中国的氢能产业相关标准、布局以及需要共同攻克的一系列技术问题,整合包括产氢、储氢、运氢、分配,以及电池堆组件、材料、整车、电动机等在内的整个产业链,共同攻关,在世界氢产业中实现弯道超车,创建属于中国的解决方案。

(本报记者卢彬、于孟林、王林、仝晓波、李慧对本文亦有贡献)

原标题:两会独家丨凌文:国家能源集团不是垄断,而是集中度还不够
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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