登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
改革开放以来,我国电力装机实现了从5700万千瓦到17.8亿千瓦的历史性跨越,电力工业取得了举世瞩目的辉煌成就,有力支撑了经济社会的持续快速发展。当前,电力行业已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化供需结构、转换增长动力的攻坚期。如何认识电力行业发展主要矛盾的变化、如何推进破解行业矛盾的三大变革是电力系统可持续发展的重大问题。
电力行业发展的主要矛盾
找准电力行业发展矛盾是我们当前和今后一个时期确定思路、制定政策、做出决策的基本要求。从资源约束、环境污染、气候变化等困扰能源行业可持续发展的三大根本问题出发,对照习近平总书记提出的能源革命战略思想及需要落实的目标、政策和举措,考虑今后一段较长时期的电力转型趋势、供需结构变化和市场格局演变,电力行业发展的主要矛盾是建设清洁低碳、安全高效的新一代电力系统的需要与市场发展不充分、结构调整不到位、产业链不协同之间的矛盾,其涵义主要包括以下五个方面:
一是清洁低碳。清洁的关键是煤电的深度清洁化,我国煤电装机达10亿千瓦,不仅在当前的电力供应中占绝对主导地位,而且在下一步的散煤治理、变分散燃烧为集中燃烧的过程中将发挥重大作用。可以说,煤炭消费总量持续下降、煤炭用于发电供热的比重不断上升、煤电全面实现超低排放是煤电深度清洁化的重要标志。低碳的核心是高比例可再生能源。为实现2020年、2030年和2050年全国非化石能源比重分别达15%、20%和50%的发展目标,除了要发展适度规模的核电,还要积极发展水电,大力发展风电、光电等非水可再生能源。
二是安全高效。安全面临传统供应安全与非传统能源安全的双重压力。今后,尽管电力需求增速换挡,但需求总量还将持续增长,迎峰度夏、度冬期间部分地区煤电运紧张的风险仍将长期存在。同时,随着电气化、市场化、信息化和绿色化水平的不断提升,电力经济、电力金融、网络信息、生态环保等非传统安全风险将逐渐凸显。效率意味着发展的高效率和高效益。我国电力行业要真正成为世界一流的领先产业,电力企业要发展成为具有国际竞争力的世界一流企业,必须继续坚持改革创新,持续提升核心竞争力,在投入产出效率、经营发展效益上走在世界前列。
三是市场发展不充分。党的十八大以来,我国电力行业以“电改9号文”为核心内容的市场化改革全面铺开,发、输、配、用各环节和电力规划、交易、调度等领域的改革进展迅速,但受多年计划体制等因素影响,电力市场机制尚不健全,计划电与市场电仍然双轨运行,部分地区行政审批的手续繁多、行政干预的力度较大,电价作为资源优化配置的指示器难以充分发挥;电力市场主体尚不成熟,各方参与市场交易的经验有待积累沉淀,一些主体的履约能力和契约精神有待提升;电力市场竞争尚不完善,交易品种和交易规则有待改进,影响公平竞争的地区、产品壁垒仍较明显,有序竞争、优胜劣汰的机制还不健全。
四是结构调整不到位。本世纪以来,我国电力工业持续推进化石能源清洁化发展和非化石能源规模化发展,煤电超低排放规模和可再生能源装机容量已达世界首位,但与建设美丽中国、建立现代能源体系的要求相比,电源结构仍不合理,清洁电源比重还需持续较快提升,灵活调节电源比重更需要大比例提高;网源结构仍不协调,部分地方电源与电网规划、建设和投运不同步,“卡脖子”现象较突出,可再生能源消纳难度较大;地区发展仍不平衡,东北、西北的供应过剩压力长期偏大,部分省市的煤电连年全行业亏损、弃水弃风弃光比率超出警戒线水平。
五是产业链不协同。多年来,电力行业作为关系国计民生的基础性行业,肩负了重大的政治和社会责任,受国家计划管理与宏观调控的影响较大,产业链上的一些突出问题由于种种原因尚未得到有效解决。煤电与煤炭顶牛的矛盾仍较突出,煤电联动机制不完善、启动不及时,煤电企业大部分时间生存在煤价上涨与电价固定的夹缝,不少企业入不敷出、负债率高企;煤电与可再生能源的互补机制不健全,煤电为可再生能源托底和调峰做出了最主要的贡献,但缺乏合理的辅助服务补偿机制支撑;供热与燃料的价格联动机制不完善,一些地方核定热价只计入燃料成本,且热价与燃料的联动不到位,导致供热企业出现严重的热价倒挂。
深入推进电力行业三大变革
电力行业发展的主要矛盾是新形势下生产关系与生产力不相适应的具体表现。要破解发展的主要矛盾,必须通过改革和创新解决滋生矛盾的深层次问题。具体而言,就是以习近平总书记能源革命战略思想为根本遵循,通过质量、效率、动力等三大变革实现电力发展方式的根本转变,建立清洁低碳、安全高效的新一代电力系统,促进电力行业与经济社会的协调可持续发展。
质量变革方面,要以供给侧结构性改革为主线,大力提高电力供给的清洁化、低碳化和智能化水平。要进一步明确电力行业可持续发展的战略方向和目标,按照“全国一盘棋”的思路不断改进电力布局和配置方式,推进跨区跨省资源优化配置、电源集中与分散开发并举,鼓励多能互补和智慧能源发展。煤电要在积极化解过剩产能压力的同时,加快超低排放、节能和灵活性改造,同时要在国家散煤治理的过程中发挥更大的主体作用,积极推进热电冷汽多联供替代煤炭分散燃烧,走出一条社会经济可承担、环境容量可承受、有效供给可保障的清洁高效煤电发展之路。气电要适度发展调峰气电和分布式气电,弥补一些地区存在的灵活调节电源短板。核电要在确保安全的前提下开工建设适度规模的项目。水电要在做好移民和生态环境保护的条件下积极开发西南水电基地。非水可再生能源要在完善能源发展规划和投资预警机制的情况下,快速有序发展陆上和海上风电、光伏电站和分布式光伏项目,加快试验示范光热项目。
效率变革方面,要以电力交易为突破口,加快推进相关领域各个环节的重大改革。需进一步打破计划思维和体制的束缚,全方位推动电力体制改革,有力推进与电力企业密切相关的国资国企改革以及煤炭、天然气、铁路等行业改革,进一步释放改革红利和发展活力。对于行政管理和监管体制,需继续深化“放管服”改革,进一步完善行政决策、执行、监督的管理模式,持续加强电力监管体系,提高经济性、社会性监管能力和公共服务水平。对于市场机制,要加快还原电力的商品属性,以建立统一开放、公平合理、竞争有序、监管有效的现代电力市场为目标,牢牢牵住电力市场交易体系这个“牛鼻子”,进一步明确和完善电力市场交易品种和规则、电力系统辅助服务激励机制、可再生能源价格机制和激励政策、交叉补贴、输配电价、普遍服务、热力与燃料价格联动机制等核心制度,使电力企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。
动力变革方面,要以培育新动能为着力点,全面实施电力行业创新驱动发展战略。技术研发上,要积极引导和鼓励产学研各界推进700℃和630℃超超临界发电、大容量风电、高效太阳能发电、储能、特高压、柔性输电等重点技术与装备创新,加快重大核心技术装备自主国产化。示范工程上,要加快建设630℃二次再热示范、多能互补、能源互联网等一批具有行业标杆作用和推广价值的重大工程,扎实推进先进技术的产业化、商业化进程。创新应用上,要积极引导和鼓励先进适用技术装备在发、输、配、用等环节的应用,加快探讨实施电力现货以及期货等金融产品和商业模式的创新和应用,大力推动“互联网+”、人工智能、大数据应用等信息化行动的落地实施,持续提升电力系统的自动化、数字化和智能化水平,为广大用户提供选择多、响应快、质量好、费用省、体验佳的电能产品和服务。
(作者系中国大唐集团公司党组书记、董事长)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
一季度,电力行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于能源电力的重要讲话和重要指示批示精神,以及“四个革命、一个合作”能源安全新战略,落实党中央、国务院决策部署,弘扬电力精神,经受住了部分时段大范围极端严寒、雨雪冰冻等考验,为经济社会发展和人民美好生活
加快推动新型储能调度运用提升——《国家能源局关于促进新型储能并网和调度运用的通知》政策解读国家电网公司国家电力调度控制中心新型储能是推动能源转型和构建新型电力系统的重要基础装备,已成为我国战略性新兴产业。今年3月5日,国务院总理李强在全国两会上做政府工作报告,首次明确提出要“发展新
据国际能源署数据,2021年非洲约有6亿人用不上电,其中5.9亿人生活在撒哈拉以南的非洲地区。世界银行集团行长阿贾伊表示,电力供应是社会发展的基础,也是经济发展的关键因素,对促进就业至关重要。6亿非洲人缺乏电力,给医疗保健、教育、数字化以及就业等造成严重困难。只有通过政府政策支持、多边金
为确保机组安全生产稳定可靠,近期,国能龙岩发电公司强化设备管理,全面夯实安全管理工作基础。该公司进一步强化双机运维体系,运行人员时刻保持高度警惕,认真监盘,仔细查看参数变化趋势,通过精准的数据分析,及时优化运行方式,调整参数,保证设备在最佳状态下运行,从而确保电力供应的稳定与高效
2月20日,国家发展改革委印发修订后的《供电营业规则》(以下简称《规则》),自6月1日开始施行,原《供电营业规则》(以下简称原《规则》)同时废止。原《规则》作为与《电力法》《电力供应与使用条例》相配套的部门规章,由原电力工业部于1996年10月8日发布并生效,共10章、107条。其主要用于规范供
为落实国家能源局关于加强应急备用电源管理工作要求,进一步督促相关单位做好辖区煤电应急备用电源管理工作,切实增强电力保供能力,近期,西北能源监管局对大唐瑶池电厂、大唐蒲城电厂开展煤电应急备用电源调研。调研紧紧围绕国家能源局《煤电应急备用电源管理指导意见》《关于进一步明确煤电应急备用
4月16日,国能龙岩发电公司圆满完成卓坑I路线路保护装置检验工作,并成功实现一次投运,为电力供应再添新保障。该公司结合卓坑I路线路保护装置运行情况,对其保护装置主板进行更换后,开展保护装置全部检验工作。为确保检验工作的顺利进行,该公司作业人员提前做好工作票、二次安全措施票、工序卡以及
据国网浙江省电力有限公司(下称“国网浙江电力”)9日消息,近日,浙江、福建两省就2024-2026年中长期送受电签订合作协议。初步测算,2024年福建送浙电量将超165亿度,较2023年增加60亿度,此举将有力支撑浙江电力保供稳价。根据协议,2024年4月1日至12月31日,福建省在电力电量盈余的情况下,按照250万
能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:王志伟)2023年7月,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上强调,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。今年的政府工作报告,对保障能源安全、深化
北极星售电网获悉,4月7日,广西中惠电力有限公司城南产业园增量配电网项目举行竣工投产仪式,标志着这一重要能源项目的成功落地。该项目主要为广西博白新生态纺织产业园提供电力服务,覆盖面积达到8.835平方公里。据悉,该项目总投资高达2.4亿元,占地面积30亩。项目全面投产后,预计年营业收入将达到
为全面落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,服务国家“双碳”目标要求,大力推进能源生产和消费革命,电力行业持续优化电源结构,非化石能源快速发展保持良好势头,可再生能源发电装机占比超过50%,达到14亿千瓦,新型储能装机规模持续快速增长;终端用能电气化水平提升至28%左右,
据CNBC报道,去年全球新增的煤电产能比2016年以来的任何一年都多。全球能源监测机构(GEM)发布的一份报告发现,煤炭年净产能增长48.4吉瓦,同比增长2%,中国占新建煤电产能的三分之二左右。其他有新煤电厂上线的国家包括印度尼西亚、印度、越南、日本、孟加拉国、巴基斯坦、韩国、希腊和津巴布韦。与
记者从中国电力企业联合会了解到,今年前两个月,以风电、太阳能为代表的新能源装机持续提速,电源结构加速向多元化、绿色化转变,风电、光伏发电成为我国新增装机的绝对主体。根据中国电力企业联合会统计数据显示,2024年2月底,我国煤电装机占比已降至39.3%。在新能源发电持续快速发展带动下,非化石
北极星电力网获悉,1月30日,中国电力企业联合会召开新闻发布会,中电联新闻发言人、秘书长郝英杰发布《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》。报告指出,电力生产供应方面,截至2023年底,全国全口径发电装机容量29.2亿千瓦,同比增长13.9%;人均发电装机容量自2014年底历史性突破1千瓦/人后
根据国家能源局统一部署,为进一步提升湖南能源电力保障和安全,湖南能源监管办组织开展了2023年度湖南煤电规划建设和改造升级专项监管,并向国家能源局报送了专项监管报告。湖南能源监管办从支撑性保障性煤电项目建设情况、煤电项目机组选型和要素保障情况、煤电机组改造升级情况三方面组织开展了此次
我国可再生能源装机超过煤电国家能源局7月31日发布的数据显示,截至6月底我国可再生能源装机达到13.22亿千瓦,历史性超过煤电,约占我国总装机的48.8%。数据显示,当前全国发电总装机达到27.1亿千瓦,同比增长10.8%。其中,水电装机4.18亿千瓦,风电装机3.89亿千瓦,光伏发电装机4.7亿千瓦,生物质发电
北极星电力网获悉,6月2日,贵州省能源局发布关于公开征求《贵州省煤电项目建设三年攻坚行动方案(2023-2025年)》意见的函,2023年,盘江新光电厂首台机组建成并网;确保2024年,盘江新光电厂第二台、盘江普定电厂首台、金元织金电厂首台、威赫电厂两台机组,共5台机组建成并网;2025年12月底前,12个
美国能源信息署(EIA)发表《2023年年度能源展望》(AEO2023)预测,到2050年,美国燃煤发电能力将降至2022年水平的一半以下。在假设零碳技术成本高于基本情景(称为参考情景)的情况下,EIA预计到2050年,燃煤发电装机将下降52%,降至97吉瓦。在参考情景中,到2050年,燃煤发电装机将下降64%,降至73
相关数据显示,“十四五”尚未过半,我国煤电累计核准规模就已超过13000万千瓦,接近“十三五”核准总量,且未有放缓迹象。以广东省为例,截至今年2月底,已核准超2000万千瓦。如果这些机组都在2025年前投产,加上已开建的项目,除非实施相应的煤电机组淘汰或退役,否则煤电机组总量将超过本省“十四五
对于中国能源电力行业来说,2022年是不同寻常的一年——可再生能源持续高速发展,全国可再生能源装机突破12亿千瓦,超过煤电装机。煤电装机占比从2012年的66.2%下降到43.8%;风电、光伏发电量首次突破1万亿千瓦时,达到1.19万亿千瓦时、同比增长21%,占全社会用电量的13.8%,接近全国城乡居民生活用电
全球能源监测机构GlobalEnergyMonitor近期发布的最新报告指出,2022年中国新核准了106GW煤电装机,达到了2015年以来的最高水平。报告引发了各界对煤电在中国的定位和发展趋势的新一轮讨论。本文以煤电大省山西为例,通过分析2020-2022年山西省级重点工程项目名单上的煤电项目,来观察国内煤电新增的动
日前,云南省人民政府网发布关于印发2023年推动经济稳进提质政策措施的通知,通知指出,大力推动煤炭增产煤电多发。省级财政安排10亿元专项资金,重点支持电煤保供、煤矿“五化”改造、煤矿重大灾害治理等工作。积极申报具备条件的煤矿核增产能,优化审批流程,加快推进煤矿复工复产,鼓励企业在确保安
“建立煤电容量电价机制意义重大。”3月7日,在由中国能源研究会主办、中国能源研究会能源政策研究室承办的“新型电力系统沙龙”会议上,中国电力企业联合会首席专家、中国能源研究会理事陈宗法指出。(来源:微信公众号“中国能源观察”)2023年11月,《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价
近日,四川能源监管办发布了2023年度煤电机组大数据监管情况通报。通报指出,占全省电力装机总容量不到9%的煤电机组,提供了全年四川电网13%的电量,较好地发挥了煤电兜底保障作用。2023年四川燃煤火电机组平均利用小时数达5650小时,在全国31个省(市/自治区)中排名第一。同时随着2023年四川用电负荷
“2023年,煤电行业出现转机,经营业绩实现整体扭亏,新增装机开始止跌回升。但这种转机仍是初步的、暂时的,煤电并未从根本上摆脱困境。”有分析人士在不久前由中国能源研究会主办的新型电力系统沙龙上指出,尽管容量电价机制已开始施行,但煤电企业并不能“躺赢”。当下,补偿分期到位、机制门槛较高
春节爆竹的一地碎屑,已化作泥土中各种元素而归于无形。龙年撩开烟花弥漫的硝烟款款而来,电力改革又历经一个轮回而面对新局。(来源:电联新媒作者:管永生)稳如磐石12年步履匆匆,我们无暇顾及上个龙年发生的电力大事,只记得其时“电改5号文”仍在艰难推进,“电改9号文”尚在孕育,未见端倪。放眼
3月11日,陕投电力运营中标陕西有色集团美鑫公司锦阳电厂#1、2机组日常维保检修项目。这是电力运营继2023年中标陕煤黄陵发电2×660MW、延长富县电厂2×1000MW机组运维项目后又一次喜获集团外部订单,实现了大型省属涉煤电企业运维检修全覆盖。目前公司常维项目部达到11个,维保检修机组容量达到13400MW
为总结2023年度燃煤电厂节能减排工作经验与成效,进一步提升省内燃煤发电企业节能减排工作水平,近日,福建能源监管办组织召开省调直调燃煤发电企业2023年度节能减排工作交流会议。各省级发电集团公司、省调直调燃煤发电企业及省电力设计院等单位代表参加会议。会议通报了2023年度省调直调燃煤电厂节能
认真贯彻落实国家能源局电力领域综合监管任务要求,切实推动云南煤电行业高质量发展,3月8日,云南能源监管办会同云南省发展改革委、云南省能源局对辖区内5家主要煤电企业开展电力领域综合监管问题整改约谈。会议强调,针对国家能源局电力领域综合监管暴露出在煤电规划建设、升级改造等方面存在的问题
在当前能源行业的发展中,传统火电企业应该如何顺应高质量发展潮流,实现可持续发展?全国两会期间,全国人大代表、华能黄台电厂汽机检修队副主任栾俊向中能传媒记者分享了他的一些思考。中能传媒作为一名来自基层发电企业的代表,围绕传统发电企业发展,您有哪些建议?栾俊中央经济工作会议强调,要立
为深入贯彻习近平生态文明思想,积极稳妥推进碳达峰碳中和,按照《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》对煤电机组能耗、环保和灵活调节能力等方面要求,江苏能源监管办根据在线监控情况,近期赴淮安、苏州对排放超标煤电企业开展节能减排现场检查,同时进行煤电容量电价政策宣贯
春节前夕,随着各大发电集团工作会的召开,五大发电集团煤电企业板块的经营情况陆续公布,总体结果是2023年五大发电集团煤电企业的亏损面仍在40%以上。尽管如此,得益于煤炭供需关系的进一步改善,燃煤发电电价上浮政策的进一步落实落地,2023年煤电企业整体经营情况已大为改善,亏损程度有所缓解。有
在我国电力系统转型过程中,风力、太阳能等新能源比例将大幅增加,最终成为主体电源。为适应新能源电源运行特点,电力系统需要配备大量的调节性电源。从当前技术条件及经济性看,大规模商业化部署新型储能设施还不成熟,灵活可靠的燃煤发电仍是最佳选择,这就需要煤电加快清洁低碳化发展与提升灵活调节
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!