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北京时间4月6日,美国总统特朗普称,已指示美国贸易代表办公室研究是否对中国1000亿美元出口商品征收额外关税。中国商务部随后称,如果美方公布1000亿美元方案,中方将毫不犹疑立刻进行大力度反击。至此,中美贸易冲突呈现出迅速升级态势。
在全球两大经济体针锋相对之时,两国的能源业将受到哪些影响?
尽管能源相关产品明确出现在征税清单中的数量很少,但作为已经高度国际化的贸易产品,能源行业也间接受到贸易战波及,现阶段油气行业受到的影响最为明显。
原油进口:中国的一张王牌
中美贸易关系紧张首先触动了国际油价的敏感神经。美国当地时间4月6日,布伦特原油价格下跌0.7%至67.85美元/桶;WTI中质原油价格收于63.02美元/桶。而今年以来布伦特原油价格已数次站上了70美元/桶的大关。
作为市场晴雨表,美国股市也受到贸易战影响,在美国宣布加征关税当天,美国前两大石油公司埃克森美孚和雪佛龙的股价均大跌,两公司共损失130亿美元的股票市值。
去年,中国已超过美国成为全球最大的石油进口国,从量上来说,中国是全球原油市场中的“好主顾”。而且,2017年,中国成为继加拿大之后美国原油第二大买家。
欧洲能源咨询机构Petromatrix近日发布报告称,如果中美之间的贸易战持续下去,“中国扔出美国原油进口这一王牌,那么油价将面临风险”。
市场观点认为,中国对原油施加任何关税举措都可能对美国原油供需造成重大影响,并将影响美国油价,继而波及全球石油价格。
韩国大宗商品机构认为,中国可以在任何时候抛弃美国能源,因为除美国外其他地方还有大量供应;对美国来说,能源则是个敏感话题。
虽然我国的关税清单中不包括石油、天然气、汽油和柴油,但丙烯、聚乙烯及部分下游化工产品已被列入该名单。如果征收关税,这些产品生产商的日子就不好过了。
韩国元大证券全球策略师Min Byungkyu表示,中国对美国丙烷征税的杀伤力可能没有预期大,但如果中国对原油征税,将对美国市场造成冲击。
对美国油公司而言,对中国出口到美国的一些专用机械征税,意味着成本上升,可能会减缓美国油气行业发展速度。
LNG:美或错过中国需求增长良机
虽然贸易战升级对国际油价产生影响,但多位行业人士依旧看好中美两国之间的天然气贸易。最根本的原因是:美国天然气产量很大,中国的需求强烈。
作为全球液化天然气(LNG)需求增长最快的国家,中国也被美国视为重要的LNG出口对象。
近日,美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在接受美国媒体采访时表示,为了贸易平衡,中国应该从美国进口更多LNG。
中国石化原董事长傅成玉近日也表达了类似的观点:“我认为特朗普挑起的潜在贸易战不会影响到中美两国之间的LNG贸易。两国间的天然气贸易和投资在缩小中美贸易不平衡和降低中国贸易顺差方面都将发挥很大作用。”
傅成玉进一步解释说:“美国现在是世界最大的天然气生产国,尤其拥有丰富的页岩气资源,而中国有巨大的天然气需求,这形成了天然互补。美国之所以提起贸易战,主要是认为贸易不平衡,而不是不想和中国进行贸易。现在LNG贸易可以解决这个问题。假设中国每年从美国进口1000万吨LNG,正常情况下合同会持续20—25年,这就意味着巨大投资将流向LNG基础设施建设,这对提高中美贸易平衡很有帮助。”
其实,两国间的LNG贸易早有铺垫。去年11月,美国总统特朗普访华期间,中国石化、中国投资有限责任公司和中国银行已与美国阿拉斯加州天然气开发公司达成合作意向,共同发展阿拉斯加LNG行业。今年2月,中国石油天然气集团公司与美国切尼尔公司(Cheniere)已签订了两项供应LNG的长期交易合同,后者将长期为中国输送LNG。切尼尔公司主席兼首席执行官杰克˙弗斯科评价该合作“仅仅是与中国长期合作关系的开始”。
美国能源部数据显示,2016年2月到2017年12月期间,中国成为美国LNG出口的第三大市场,仅次于墨西哥和韩国,出口中国的LNG量占美国总出口量的13.5%。
虽然买卖双方的合作意愿都很强,但业界也有担忧称,受特朗普对中国出口的钢铁等商品加税影响,美国在建的LNG出口基础设施可能会成本大增或者工期延后。
另有分析称,美国天然气供给增长显而易见,而中国作为主要买方却有更多选择。澳大利亚和卡塔尔都是中国进口LNG主要来源地,相应的LNG接收站也已建成,从这两国获取LNG对中国企业来说成本更低,因此,与美国新签订的LNG项目可能会进展缓慢。不仅如此,关税政策变化让钢铁等LNG基础设施建设所需商品价格攀升,中国企业投资美国LNG基础设施的热情也会受到影响。最终,这可能会让美国错过中国LNG需求增长时机。
清洁能源:中美贸易冲突“过来人”
美国针对中国产品的关税清单中,涉及大约1300种商品。其中,能源产业链涉及的装备、设备出现在加征关税的序列,清洁能源设备风力发电机组则被列在增税名单中。另外,清单中也包含发动机、电动汽车零部件、钻井设备、电池等产品。
其实,美国对华发起的贸易调查并不罕见,在此前双方的交手中,清洁能源已是被伤及的“过来人”。
2010 年9月,美国贸易代表办公室应美国钢铁工人联合会申请启动对华清洁能源政策措施的“301调查”。中方提交意见驳斥美不实指控。当年12月美方宣布调查最终决定,称中国《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》中补贴内容涉嫌违反WTO规定的禁止性补贴,并提起WTO争端解决机制项下磋商请求。之后,两国在 WTO 争端解决机制项下磋商中达成一致,中国同意修改《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》中的涉嫌禁止性补贴内容。
今年1月,美国对中国出口的太阳能电池及组件发起“201”调查。美国政府在相关报告中称,中国廉价的太阳能产品充斥美国市场,导致太阳能电池和组件的市场价格在2012年到2016年间下跌了60%。报告中还指出,正是由于来自中国的低价电池和组件,美国每年的太阳能发电量都大幅提升。
就此,美国福布斯网站刊文称,特朗普总统似乎理解错了一件事——廉价的中国太阳能产品对美国的清洁能源发展和创造就业都很有帮助,特朗普应该感谢中国,而不是发起贸易战。
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