登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
欧美近20年的电力市场的改革和建立诠释了电的属性——它既是商品,又是公共服务产品。是商品(发电与售电)就需要市场和交易;是公共服务产品(输电和配电)就需要政府管制。纵观欧美和我国电力改革发展历程,可以看出,东西方殊途同归,欧美的发展经验为我国电力改革发展提供了重要参考。
第一阶段:
20世纪,从奢侈品到公共产品
电力工业兴起于 1875年,巴黎北火车站建成世界上第一座火电厂,为附近照明供电。在随后的电力史上,人类发明了两项关键技术:一是,大型发电机组的不断演化,逐步减低了发电成本;二是交流电变压器的发明,使电可以低损耗地长距离传输。这两项技术推动电力从仅服务于达官贵族的奢侈品,转变为工商业文明的引擎和照亮每个家庭的公共服务产品。
具体来讲,伴随欧洲各国大规模工业化的用电增长和两次世界大战后的国家重建,电力作为公共产品的属性一再被加强,政府主导了电价调控和行业投资。欧洲电力模式也出现多样化。例如,德国拥有一个高度垄断的电力市场。意昂、巴登-符腾堡州能源公司、莱茵能源公司、大瀑布公司四大电力公司拥有了德国超过80%的电力装机。发电厂都是私有企业。1990年初,撒切尔政府对电力行业推行私有化改革。英国由国家的中央发电局逐步演化为6大发配售垂直一体化电力公司主导市场。欧洲其他国家的能源企业,如德国E.ON、RWE,法国EDF、GDF-Suez等控股了这些企业,外资逐渐成为英国电力市场上的主力军。1946年法国政府并购了许多私营中小电力企业,成立了类似电力工业部的法国电力公司(EDF)。EDF涵盖全法国电力的发、输、配、售业务,也包揽了电厂和电网的科技、规划、建设和运营。法国形成了一个高度集中的国有电力体制。
20 世纪,欧洲各国在体制上采用不同的模式(私有化、外资化、国有化等)寻找发展电力的资本,同时在技术上不断追求大机组高参数,彻底解决了欧洲电力供给问题。欧洲终于“吃饱饭”了。
第二阶段:
21世纪,从公共产品到商品
在“吃饱”的基础上,如何吃好是21世纪欧洲思考解决的主要问题。电力消费是否可以做到物美价廉?其中,物美是指低碳环保的发电方式和良好的供电质量(供电可靠性和电能质量);价廉是要求总体电价不断下降让利于社会,以及以电价的多样性(保障、分时、阶梯等)适合各类用户。
1991年根据《马斯特里赫条约》建立的欧盟和上世纪90年代欧洲电网的互联,在政治上和技术上都为电力商品改革夯实了基础。在欧盟1996年、2003年和2009年三个电力改革指令的要求下,西欧2014年基本上取消了电价管制。自上而下,西欧花费近20年时间将低效率的电力公共产品改革为高效环保的电力商品。
中国电力发展史与欧洲极为相似。英国人1882年建设的上海杨树浦电厂和在上海租界设立的上海电光公司,主要也是为上海官僚、富商家庭提供照明服务。1888年,北京紫禁城内,李鸿章将电灯作为贡品安装在慈禧太后的寝宫,是京城亮起的第一盏电灯。清宫廷1888年至1907年的20年间,先后在紫禁城、颐和园安装3台发电机(总装机50千瓦),均属清宫廷官用。
1949年全国电力装机达到185万千瓦。在此基础上,新中国采用了多种电力体制,从设立电力部、国家电力公司,到成立隶属国家计委的独立电力公司——华能集团,再到集资办电、 私人投资、利用外资,再到2002年的厂网分离和五大发电公司成立,我国基本上也沿用了欧洲的各种办电模式,旨在解决电力短缺问题。
2010年以后,我国逐渐出现全国电网互联、发电装机过剩的新局面。如今我国在“吃饱”后,也在思考如何“吃好”——如何实现物美价廉。
我国电力市场建设
可博采众长
仿效欧美,2017年浙江率先启动建立中国第一个电力商品自由交易市场。浙江电改路线博采众长,目标明确,拟用5-10年左右的时间(2017年—2022 年)在省内实现电力从公共产品到商品的转换,结束政府电价管制。
早于浙江20年,法国开始电改。从1996到2016年法国终结了所有用户的电价管制,实现了电力“自由飞翔”。围绕着法国电力市场的建立,法国政府进行了一系列的电改配套工作 ,特别是对法电集团进行了拆分和改制,结束了其上下一体化的垄断地位。法国能监局对法国输电公司在网络阻塞、电网规划等方面提出监管要求,以保证市场电力交易的物流运输,同时对法国配电公司也不断追加其供电可靠性和电能质量,确保用户自由交易来的电力在物理上是合格的商品。并且法国能监局对输电和配电过网费实施了数字公式化的调整机制,保证电力传输价格的合理合规,透明公开。
为了激活初期电力交易市场,政府要求法电的核电发电量按照成本价格出售给其竞争对手,形成多家卖方。为使其发电资产适应从计划发电到市场需求发电的转化,法电对运行维修、风险管理、市场营销等进行了内部管理流程的调整,并对各类发电资产实现优化组合,以提升市场的整体效益。对于产权相对分散、装机容量小的众多发电项目公司,许多电力市场化的政府鼓励他们委托一家能源贸易公司进行资产组合,抱团取暖。法电贸易公司在北美就管理着3000万千瓦的发电资产。
目前浙江电力市场改革,其基础条件好于当年的法国。欧美各国电力市场化的经验可以让浙江优中选优。
厂网分家已15年,独立的省电网公司承载着央企固有的政治使命和社会责任,并且已运转成熟。电力市场建立后,它必将从一个以买卖电及关联产业的盈利商家,变身为一个服务大众、保障电力运输和供电质量的“劳动楷模”。浙能(3200万千瓦装机)坐拥省内半壁江山,是省政府的一个能源臂膀,是政府功能的一个“衍生物”。如同法电,相信浙能会承担起转型期的牵引作用和应急保底功能,配合政府完成电改使命。浙江现行电价较高,用户期盼电改的到来。
(作者曾供职于中国华能集团公司总部及国家有关部委,现就职于法国电力公司,文章仅代表个人观点。)
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“随着我国能源转型不断提速,电力体制改革进入‘深水期’,全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。”3月26日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在2024年经济形势与电力发展分析预测会上表示。据杨昆介绍,我国电力市场已取得了较大成绩。2023年,全国市场交易电量约5.7万亿千瓦时
2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这份被业内称为“9号文”的文件,正式拉开了新一轮电改大幕。按照“管住中间、放开两头”的体制架构,本轮电改旨在构建竞争性电力市场,有序推动发电侧和用户侧参与市场化交易,让发用双方进行“面对面”的交易,打破原本
新电改九年,电力市场建设“从0到1”至今已取得诸多优异成绩。2023年,我国电力现货市场建设进入加速期,山西、广东电力现货市场于年末先后转入正式运行,其他试点地区市场持续完善迭代,非试点地区积极探索实践,总体呈现“全面发力,多点开花”趋势。电力现货市场在发现价格、促进保供、优化电力资源
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,拉开了中国新一轮电力体制改革的序幕。9年来,中国电力市场发生了翻天覆地的变化,一系列改革政策的出台与迭代,不断推动着中国电力市场化改革走向成熟。电网企业代理购电制度作为新一轮电力体制改革的新生事物,首次出
2015年3月,国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了新一轮电力体制改革,值此电改九周年之际,我国电力市场建设业已取得长足进步。构建新型电力系统是电力行业实现“双碳”目标的必由之路。然而,新能源装机的快速增长对电力系统运行的稳定性和调节的灵活性提出了挑战,原先仅
以人民为中心维护人民群众用电权益和市场公平云南电网有限责任公司市场营销部(客户服务部)副总经理普钢2月20日,国家正式颁布《供电营业规则》最新修订版(以下简称《规则》修订版),本次修订是对1996年原电力工业部发布《供电营业规则》的完善修改,及电力法规体系的重要补充,体现了维护人民群众
夯实供电营业新秩序构建供电服务新体系全力满足人民用电需要中国南方电网有限责任公司市场营销部(客户服务部)总经理徐尤峰《供电营业规则》(以下简称“《规则》”)是《电力法》《电力供应与使用条例》最重要的配套规章,作为指导全国供电营业工作的基本制度,自1996年10月8日原电力工业部颁布实施
2023年,是我国电力体制改革的第八年。这一年,我国加快建设全国统一电力市场体系,多层次电力市场体系有效运行;市场化交易电量稳步增长,占全社会用电量比重进一步提升,市场化交易电量占比超过60%;完成第三监管周期输配电价改革,煤电容量电价机制正式建立;深化绿色电力市场建设,绿证核发实现全
一声春雷,2015年3月15日中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文),拉开了我国电力行业市场化改革的大幕。九年征程,九载春秋,蓦然回首,电改山高水远路还长。(来源:微信公众号“售电星星”作者:张传名)让市场在电力资源配置中起决定性作用01九号文提
2015年3月15日,随着“中发9号文”的发布,新一轮电力体制改革拉开序幕。全面推动电力体制改革是落实我国社会主义市场经济体制改革的重要组成部分,关乎国民经济发展命脉。9年来,新一轮电力体制改革取得了显著成效,推动了电力产业结构转型与市场化建设,尤其是电力市场机制的内涵适应“双碳”目标的
2024年,是我国电力体制改革的第9个年头。9年来,我国电力市场建设稳步有序推进,多元竞争格局进一步形成,电力的商品属性凸显,市场优化配置资源的作用明显增强,市场化交易电量大幅提升。现货市场建设多点开花,初步建立了反映实时电力供需的价格机制。2024年我国电力改革将加速迈入深水区,着力破解
3月28日,河北省十四届人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《河北省电力条例》(以下简称《条例》),将于今年5月1日起施行。这是去年中央深改委作出深化电力体制改革、加快构建新型电力系统的部署后,全国首部进行全面修订的地方性电力法规。《条例》共七章六十五条,围绕电力规划与建设、电力生
3月28日,河北省十四届人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《河北省电力条例》,将于今年5月1日起施行。这是去年中央全面深化改革委员会审议通过《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》后,全国首部进行全面修订的地方性电力法规。河北省电力条例共7章65条,围绕电力规划与建设、
为切实做好2024年电力供应保障工作,推进电力市场建设与市场监管,进一步发挥厂网沟通协调机制作用,3月28日,国家能源局在京召开2024年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议强调,党中央、国务院的各项重要决策部署为进一步做好能源监管工作指
近日,南方能源监管局组织审定了广西电力交易中心编制的广西电力市场中长期电能量交易、批发市场结算两个实施细则,推动广西电力市场化交易标准化、规范化、制度化。南方能源监管局立足自身监管职责,按照国家有关文件和基本规则要求,会同地方主管部门就上述两个实施细则具体修改情况、征求意见和采纳
“随着我国能源转型不断提速,电力体制改革进入‘深水期’,全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。”3月26日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在2024年经济形势与电力发展分析预测会上表示。据杨昆介绍,我国电力市场已取得了较大成绩。2023年,全国市场交易电量约5.7万亿千瓦时
近年来,“双碳”目标的提出拉开了我国能源体系系统性、根本性变革的序幕,促使我国在新能源项目装机和运行、电力市场、碳市场等领域都取得不同的阶段性进展甚至突破。(来源:中国能源观察作者:中国海油副总地质师兼中海油研究总院院长米立军)2024年1月,国家发展改革委、国家统计局、国家能源局为
2024年4月月度交易3月26日,广东电力交易中心开展4月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;4月份总用电需求电报电量为309.35亿千瓦时,月度交易需求为98.55亿千瓦时,占总申报需求电量的31.86%。交易简概1双边协商交
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。《浙江电力市场管理实施细则》中提到,参加电力市场交易的经营主体应是具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体,其中
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》中提到,为维护市场成员合法权益,促进电力市场规范平稳运行,中长期交易设定最低和最高限价
随着电力市场化改革的不断推进,电力现货市场作为电力市场体系的重要组成部分,其出清价格形成机制及影响因素日益受到关注。今就和大家一起深入探讨电力现货市场的出清价格形成机制,并分析影响电力现货市场出清价格的主要因素,为电力市场的参与者提供决策参考。电力现货市场出清价格形成机制电力现货
日前,河南电力交易中心发布新注册发电企业(机组)相关信息的公告。详情如下:
北极星电力网统计了五大发电旗下5家“旗舰”上市公司在2023年新增电力装机情况,包括华能集团旗下的华能国际、华电集团旗下的华电国际、大唐集团旗下的大唐发电、国家能源集团旗下的国电电力、国家电投旗下的中国电力。近日华能国际、大唐发电陆续披露2023年报,中国电力也发布了2023年业绩情况。国电
3月21日,中国大唐集团有限公司与大众汽车集团(中国)投资有限公司及整车合资企业上汽大众汽车有限公司、一汽大众汽车有限公司、大众汽车(安徽)有限公司、在华零部件工厂代表在京签署可再生电力合作谅解备忘录。签约前,双方就深化能源合作进行深入友好交流。签约仪式上,中国大唐相关人员表示,中
2024年以来,大唐集团、中核集团子公司陆续在雄安成功揭牌。3月19日,中核环保(雄安)有限公司正式揭牌,这也是中核集团首家正式落户雄安的子公司。中核集团及中核环保一如既往支持雄安新区的建设发展,开拓布局更多新业务。1月29日,中国大唐集团科技创新有限公司、中国大唐集团数字科技有限公司落地
华能集团严正声明假冒中国华能企业信息名单↓↓调整浏览器尺寸查看大图↓↓
3月14日,中国大唐集团有限公司召开党组党的建设工作领导小组2024年第1次会议,系统总结一季度党建工作,全面谋划部署全年及下一阶段重点工作,推动党建工作再上新台阶,为集团公司高质量发展提供坚强政治保证。集团公司党组书记、董事长、党的建设工作领导小组组长邹磊主持会议并讲话。党的建设工作领
“双碳”目标下,风电、光伏等新能源成为近两年电力装机增量的主体。与此同时,新能源也成为五大发电集团争相布局的重点领域。国家能源集团“十四五”以来布局多个千万千瓦级大基地项目,2023年度新投产的新能源装机已经能和国家电投比肩,排在五大发电集团前列。2024年,新一轮“竞赛”开启,国家能源
3月12日,国家能源集团党组书记、董事长刘国跃在北京与西安交通大学党委书记卢建军举行会谈,就进一步加强多领域合作、携手推动高质量发展深入交流,并见证双方签署战略合作协议。国家能源集团党组成员、副总经理傅振邦,西安交通大学党委常委、常务副校长别朝红代表双方签约。卢建军表示,西安交通大
春节前夕,随着各大发电集团工作会的召开,五大发电集团煤电企业板块的经营情况陆续公布,总体结果是2023年五大发电集团煤电企业的亏损面仍在40%以上。尽管如此,得益于煤炭供需关系的进一步改善,燃煤发电电价上浮政策的进一步落实落地,2023年煤电企业整体经营情况已大为改善,亏损程度有所缓解。有
日前,五大发电集团相继召开2024年工作会议,锚定高质量发展,其中能源保供、绿色低碳、科技创新成为三大关键词。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是电力行业深入推进能源革命,加快建设新型能源体系、新型电力系统,加强能源产供储销体系建设的奋进之年,发电企业肩负重任。日前,国
1月26~27日,中国华能集团有限公司二届五次职工代表大会暨2024年工作会议在京召开。会后,华能系统各单位迅速行动第一时间传达学习贯彻会议精神,谋发展话落实,一起来看各单位怎么做。党组组织部(人资部)强化改革攻坚锻造一流队伍党组组织部(人资部)将认真贯彻落实集团公司年度工作会议要求,紧
为进一步加强集团公司总部员工队伍建设,加强干部交流,增强队伍活力,结合总部各部门岗位空缺情况,集团公司决定开展总部公开招聘工作,面向集团公司系统内各直属单位和基层企业公开选拔9人到总部工作,现公告如下:一、公开招聘岗位二、基本条件与任职资格一应聘人员应具备下列基本条件1.对党忠诚,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!