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过去一个月左右的时间里,风电行业里有两条大新闻。国家能源局相继发布了《内蒙古鄂尔多斯上海庙至山东直流特高压输电通道配套可再生能源基地规划建设有关事项的复函》及《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》,让大家意识到中国风电竞价上网的时代即将来临。
相关复函中明确表示上海庙特高压配套的380万千风电项目将采用“竞争性方式配置项目资源和确定项目投资开发企业,将电价作为主要竞争条件”。作为国内第一个风电竞价上网的大基地项目,其竞价招标中会有哪些企业参与,评优方案打分项涵盖哪些,机组选型会倾向于什么,电价究竟会下探到何种水平,竞价模式会给中国风电行业带来什么。
参与企业?
相关通知中,投资主体项目竞争要素里关于企业能力的评判标准包括投资能力、业绩、技术能力、企业诚信履约情况,这些会落到项目竞争时的评分项,也是对参与企业的要求。
提到竞价上网,肯定会联想到低电价、收益率最低标准、投资风险,所以参加其中的大概率是清一色的大型企业,不差钱、有较好信誉、丰富开发经验、巨额营业收入、利润支撑。国能投、国电投、华能、中广核、三峡新能源这类大型风电开发企业一定不会错过这第一次竞价上网,大家都不甘在竞价上网的路上掉队;而且近年由于政策和弃风原因,各家在内蒙区域的新建风电项目很少甚至为零,各大风电开发企业也都想多分一杯羹;
风电整机厂家投资风电项目的热情日益高涨,采用自己的机组开发运营风电场是一个不错的选择。天润、明阳和上海电气等公司大概率也会参与进来,凭借自家机组采购成本低、运维团队技术成熟,可节省投资、报出更低电价。
另外,特变电工、蒙能投、鲁能、节能风电、北控等企业也有可能在竞标中露面,总之第一次竞价上网竞争会异常激烈,参与竞争的企业会很多。
评优方案?
解读竞价上网中对竞争配置办法包含的竞争要素及以往政府招标项目评优打分项,企业能力、机型先进性、设计方案合理性都是不可或缺的评分标准,其中也提出了类似退役及拆除方案这样新的关注点,但最重要的指标毫无疑问是电价,电价评分占比可能会达到40%左右,所以电价应该是企业关注的重中之重,整体的设计方案、机型先进性都是为了低电价服务。
机组选型?
风电机组作为风电场中最重要的一部分,既是整个工程投资最大的环节,也是风电场盈利的贡献者,是决定项目造价和收益率的关键。大叶轮低风速、高塔筒基本是目前各大整机厂家发展的主旋律方向,2.X、2.5和3.X各级别新机型频繁推出,可供开发商选择空间越来越大。
机组选型的前提是风能资源的准确评估,根据风况来选择适合风电场的机型,使发电量最高,投资造价最低是选型的最终目标,当然也要考虑风电机组的可靠性和安全性。
以三北地区两种地形情况下的风电场来进行比较。以一起伏较小丘陵地形风电场(假定测风塔90m高度平均风速7.80m/s,空气密度为1.07kg/m³,湍流强度小)为例,初步在此点附近选址简单做一组机型比选,选择对比的3款机型分别为2.2MW -121,2.5MW-130,3.0MW-140,轮毂高度均为90m,项目容量为100MW。计算结果如下:
以一平坦戈壁风电场(假定测风塔90m高度平均风速6.70m/s,空气密度为1.07kg/m³,湍流强度小)为例,初步在此点附近选址简单做一组机型比选,选择金风科技的3款机型,分别为2.2MW -121,2.5MW-130,3.0MW-140,轮毂高度均为90m,拟定此标段容量为100MW。计算结果如下:
从上面两个风电场6种机型计算结果可以看出,2.3MW -115和2.2MW -121机型的利用小时数相对最高,2.5MW和3.XMW机型利用小时数相对较低,差距在40~110h左右。
小容量机组单位千瓦扫风面积容易做的更大,利用小时数更高;大容量机组所需机位相对较少,可以一定程度降低项目征地、道路和集电线路建设成本,减少吊装、调试等施工时间,简化运维工作。所以要结合投资与发电量来计算度电成本来决定机组选型,当然也要考虑风电场自身的情况,如风场面积是否足够、可用机位数量、场址内风能资源分布等。
由于项目情况各有不同,可能差异较大,所以在此不再对这两个假定项目做详细经济比选。
机组选型对竞价上网项目的电价水平影响很大,所以要在此处下足功夫。其实笔者认为2.X、2.5、3.X不同容量机组都有适应不同风况的机型,在不同容量级别的设定下都可以选择到经济性很好的机型。
另外,在机组载荷计算通过的情况下,可以采用更大叶轮直径的新机组,如2.XMW-13x和2.5MW-14x等机型,以获得更高的发电量,更低的度电成本。
电价水平?
对于竞价上网来说,电价是各企业的核心竞争力。从上一批光伏“领跑者”中让人瞠目结舌的申报电价,可以判断出这次上海庙配套风电竞价招标中会出现更低的电价。
关于电价到底会下探到什么地步,个人猜测会到平价上网的水平,即0.2829元/kWh,为了避免恶意低价竞争,应该会有相应措施避免投标人报出超低价;而且各大企业也应该会有默契遵守不低于平价的底线。
报出低价和平价需要很低的单位千瓦造价,很高的利用小时数,还有决策者的魄力。但摆在投标者面前的是:大部分现有开发区域风速一般,风场地形较以前相对复杂,弃风风险依旧存在,所以要深思熟虑之后再报出自己的电价,同时也要时刻谨记风险。
竞价模式会给行业带来什么?
1.“三北”地区重新迎来风电的大规模开发
“三北”地区由于限电影响,近年来风电开发步伐放缓,风电开发重心南下,低风速区成为开发热点地区。
但随新着政策的推出会有所改变,低价和平价上网还是在“三北”地区更具有发展和实现的条件,华北、西北和东北地区风能资源丰富,地形条件相对简单,可开发容量较大,随着多条特高压、超高压外送通道建成,若能大幅度减少弃风,那么“三北”地区则会迎来新的风电开发潮。
2.风电开发模式精细化
低电价很大程度影响开发企业的利润率,每一个阶段的考虑不足或者决策失误都会影响项目收益甚至导致亏损。所以风电开发模式会向精细化发展,开发企业会谨慎对待项目开发各个阶段,项目决策也会更加科学、慎重,一些企业以前粗放的开发方式和“一窝蜂”上项目的情况也必然会有改变。
3.整机企业优胜劣汰、整合速度加快
竞价模式必然要求整机厂家提供发电能力高、性价比好的定制化机组,各大开发商的选择更加关注设备的可靠性、技术水平、全寿命周期成本。最优秀的、有创新的整机企业市场份额占比会更高,技术能力较差的企业会因无法满足新环境的要求逐步被淘汰。
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