登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
三、保障措施
(一)加强组织领导,压实部门责任
1.分解目标责任
依托市、区两级环境保护和环境建设协调推进委员会工作机制和环保三年行动计划推进平台,将年度目标任务分解落实到各有关部门、各区域、各行业和相关企业。加强部门协调联动,环保部门加强指导、协调和监督,有关部门制定有利于大气污染防治的投资、财政、税收、金融、价格、贸易、科技等政策,按照分工,依法做好各自领域的环境保护工作。
2.强化考核监督
建立以空气质量改善为核心的环境保护目标责任考核体系,将细颗粒物控制目标作为经济社会发展的约束性指标。制定实施大气强化措施实施考核办法。加强部门协调联动,部门实施分领域总量减排考核,区实施空气质量改善和重点任务考核,逐年调整任务权重。工业区和重点企业实施特征污染物改善和重点任务考核。考核评估结果经市政府同意后,向社会发布,并由干部主管部门作为对区和部门领导班子、领导干部综合考核以及相关国有企业负责人业绩考核的重要依据。
(二)健全法规标准,提升行为底线
完善地方大气环境管理标准规范体系。修订出台锅炉大气污染物排放标准、制定出台涂料、油墨、胶黏剂低VOCs含量有机物含量限值标准、成品油和液散船舶油气回收接口标准、在用内河船舶尾气排放标准等。制定工业企业VOCs分行业稽查手册、石化和化工行业火炬、储罐和装卸过程在线监测、产业园区空气特征污染在线监测、存储过程挥发性有机物排放控制、柴油机颗粒物和NOx后处理、机动车排气遥测技术规范、扬尘污染综合防治、干散货码头扬尘污染防治、餐饮服务场所高效油烟治理等一批技术规范,出台本市挥发性有机物深化防治工作方案,编制工业企业低排放绿色生产工艺目录及绿色生活消费品目录等。建立健全涉VOCs工业行业排污许可证申请与核发程序、监督管理要求及相关技术规范等。推进全市排污许可证发放工作,促进重点行业治污升级改造。2018年底前,完成制药、农药等行业排污许可证核发;2020年底前,在电子、包装印刷、汽车制造等VOCs排放重点行业全面推行排污许可制度,实现全市工业企业排污许可证全覆盖。
(三)加大执法力度,严格日常监管
1.严格日常监管和执法
严格执行大气污染物特别排放限值,重点加强对燃煤锅炉和窑炉、挥发性有机物排放源、重污染工业企业和结构调整企业,以及扬尘产生源和社会污染源的监管。推动联合执法、区域执法、交叉执法等机制创新,强化环境综合整治,严厉打击各类超标排污、非法排污。对偷排偷放、屡查屡犯的,依法责令停产整治,按照高限予以重罚。完善举报奖励制度,加强公众参与环保监督。
2.大力推进执法专项行动
制定年度工业、交通、扬尘、生活和农业源专项执法方案,开展专项检查。结合转变发展方式专项检查和整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对大气污染防治法律法规执行和大气环境重点难点问题整改情况进行督察,严厉查处各类环境违法行为和渎职枉法行为。建成在用车尾气排放检测监管平台。
3.探索建立大气污染防治网格化管理制度
各级地方政府实施网格化管理,探索建立由乡、镇、街道党政主要领导为“网格长”的监管制度,对网格内违法建设项目、小茶炉小炉灶、扬尘污染、餐饮油烟、露天烧烤、垃圾焚烧等违法排放落实排查和取缔责任。
4.曝光环境违法行为
在本市主流媒体择时曝光典型环境污染违法违规问题和案例,及时跟踪并公布整改落实情况,接受全社会各界监督。
(四)加大社会投入,强化政策引领
坚持以环保标准执法为主,经济支持政策为辅,根据实际工作推进需要,研究制定能源、工业、交通、建设等领域相关污染治理支持政策。完善政府绿色采购,重点支持新能源汽车、水性涂料等环境友好型产品。加快环境污染责任保险试点及推广,重点关注有毒有害废气排放企业和高风险企业。落实绿色信贷和绿色证券,对环境违法企业严格限制企业贷款和上市融资。推进合同能源管理,加快推动环境服务市场化和专业化。
(五)完善能力建设,强化科技支撑
1.加强监测监管能力建设
建设大气污染源排放动态管理平台和跟踪评估系统,整合污普、VOCs、在线监测等信息,为污染防治、执法检查、减排评估等提供支撑;完善污染源监测平台建设,扩大NOx等主要污染物和VOCs等特征污染物的在线监测安装范围,督促排污单位按照要求,做好信息公开。增加对火炬、储罐、装卸等过程的在线监测能力,建立重点园区VOCs源谱和精细化排放清单;加强移动源监管能力建设,建立在用车排放检测监管平台、非道路移动机械环保申报和信息管理平台;发展船舶排放远程监测技术、建立长三角移动源信息共享平台。全面提升和完善上海大气环境监测系统,在巩固提高常规空气质量监测网络质量管理体系的基础上,全面建成扬尘监测网络、基于微型传感器的网格化空气质量监测网络、交通环境空气质量监测网络、颗粒物化学组分网和光化学烟雾网,实现对全市环境空气质量的动态监控和来源追踪。
2.提升大气污染应急能力
在《上海市空气重污染专项应急预案》的基础上,完善重污染应急减排措施和实施细则,对可能发生重度以上污染等级提前采取强化措施。严格按照职责分工,做好高污染应对方案的实施和监管,切实做好重污染应急减排工作。建设和完善市级环境应急中心,强化市和重点区大气污染应急监测和应急反应能力建设。进一步加强长三角区域空气质量预测预报中心的能力建设,推动区域重污染预警合作和信息共享。
3.加大科研力度
继续设立大气污染防治科研专题,聚焦PM2.5和O3协同控制的重大科技需求和中长期管理技术支撑。建立健全本市相关委办局排放清单信息共享联络机制和环保系统市-区-镇(街道)三级排放清单联络机制,全面推进排放清单业务化更新。推进主要大气污染物排放统计和减排核算研究。研究三氧化硫排放影响及治理技术路径。推进基于大气PM2.5质量浓度达标的空气质量改善政策与技术路径、深化臭氧污染成因与防控对策,大气活性/毒害有机物污染特征、来源与基于人群健康影响的污染防控对策研究。进一步深入开展工业挥发性有机物污染防治技术实施有效性评估、工业源和流动源NOx减排技术、农业源氨排放污染特征及控制对策、空气质量和气象预报预警技术、不同季节和天气形势下高污染预报、应急和季节性错峰生产调控决策技术等一批重点项目的研究工作。建成国家环境保护复合型大气污染研究重点实验室,全面启动国家环境保护长三角区域大气复合污染上海淀山湖科学观测研究站建设。
(六)发动市民参与,加强区域协作
1.加强宣传教育
大力开展多种形式的节能减排和大气环境保护宣传教育,普及大气污染防治的科学知识,大力倡导以节约、绿色和低碳为主题的生产方式、消费模式和生活习惯。培育壮大环保志愿者队伍,支持和帮助公众和其他社会组织参与有利于节能减排和改善环境空气质量的相关活动。
2.加强信息公开
拓展环境空气质量发布渠道,强化发布时效,分步实施预警预报,持续开展环境空气质量状况分区发布。在主要媒体发布大气污染治理年度目标任务和进展,在政府网站发布建设项目环评、大气污染物排放状况、排污收费和违法企业等政府信息,规范和拓展发布渠道,主动接受社会监督和约束。
3.深化区域联防联控
在国家统一指导下,依托长三角合作平台,深化大气污染联防联控机制,加强区域环境空气质量同步改善目标和措施的对接。严控区域煤炭和能源消费总量,全面取缔分散燃煤,长三角区域火电、水泥等行业实施超低排放改造,强化VOCs区域深化减排,深入推进长三角区域机动车、非道路移动机械异地统管平台建设,深入推进长三角区域船舶排放控制区制度。统一并提升区域重污染预警和应急预案,实施预警联动;结合重污染预测预报,实施传输通道上重点源排污企业应急减排;实施冬季区域内工业企业错峰生产。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
从内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗人民法院获悉,该院日前依法对宋某等人敲诈勒索、非法经营、强迫交易、妨害作证罪一案进行一审公开宣判,13名被告人被依法判处刑期不等的有期徒刑,并处金额不等的罚金。准格尔旗人民法院经审理查明,2021年6月至2022年12月,宋某等人为牟取非法利益,撰写标题醒目的
24日从山西省能源局获悉,今年前3个月这个省煤层气总产量达30.7亿立方米,同比增加11.8%,约占全国同期产量的80.8%。煤层气,俗称“瓦斯”。它是煤炭开采中危险的“杀手”,同时也是热值高于通用煤1至4倍、燃烧几乎不产生任何废气、世界各国争相开发利用的清洁能源和战略资源。在山西焦煤华晋焦煤电力
市场缺乏有力支撑港口煤价上涨难以持续——煤炭市场研报(2024年4月)(来源:中能传媒研究院作者:刘纯丽)核心观点2024年一季度,我国国内生产总值同比增长5.3%,实现经济“开门红”,为实现全年5%的经济增长目标奠定了基础。3月制造业PMI为50.8%,环比回升1.7个百分点,重回荣枯线以上,并好于季节
据山西省纪委监委消息:日前,经山西省委批准,山西省纪委监委对原大同煤矿集团有限责任公司党委常委、工会主席王宏严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,王宏丧失党性原则,背弃职责使命,无视中央八项规定精神,违规使用公务用车,由他人支付旅游费用;违规为他人在职务调整晋升方面谋取利益;
近日,经14天紧张施工,宁德发电公司完成输煤系统DCS系统改造。目前,输煤系统上煤段设备运行、监视、控制已接入DCS系统,实现安全平稳运行。经过20年运行,该公司输煤系统原程控方式已不能满足数字化、智能化运行要求,安全性能也得不到保障。自去年列入技改项目以来,该公司成立专项攻关组,精心研究
北极星能源网获悉,2024年4月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况发布。据对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测显示,2024年4月中旬与4月上旬相比,34种产品价格上涨,16种下降。煤炭方面:无烟煤(洗中块)1053.3元/吨,比上期涨5.3%;普通混煤(4500大卡)628.9元/吨,比上期涨0
近日,山西省应急管理厅发布关于颁发煤矿(企业)安全生产许可证的公告。经研究,按照有关规定,为霍州煤电集团河津杜家沟煤业有限责任公司等29座煤矿(企业)颁发安全生产许可证,现进行公告。
4月19日,中国华能集团有限公司董事会2024年第三次会议在京召开。会议由集团公司党组书记、董事长温枢刚主持,集团公司董事、党组副书记张文峰,外部董事徐平、朱元巢、邹正平、刘跃珍出席会议。樊启祥、王益华、王文宗、王利民、张涛等公司领导列席会议。会议传达学习了习近平总书记近期重要讲话和重
近日,毕节市能源局发布关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告。详情如下:毕节市能源局关于公开采购部分县区煤矿“两个计划”技术审查项目的公告为高质量完成好煤矿《2024年度采掘接续计划》《2024年度瓦斯抽采治理计划》报告审查工作(以下简称“两个计划”),经市能源局党组会议
为进一步提升集团煤炭板块新质生产力、实现绿色智慧转型,以更好地在经济社会发展中发挥作用,4月18日,京能集团党委书记、董事长姜帆,党委副书记、总经理阚兴率队到集团所属昊华能源调研指导工作并召开交流座谈会。集团副总经理关天罡、张凤阳参加。会上,调研组一行听取了昊华能源关于全面从严治党
北极星电力网获悉,内蒙华电公告,2024年第一季度,公司完成发电量144.36亿千瓦时,较上年同期下降0.91%;完成上网电量133.52亿千瓦时,较上年同期下降1.13%。公司市场化交易电量完成129.38亿千瓦时,占上网电量比例为96.9%。2024年第一季度,公司煤炭产量实现328.70万吨,同比下降0.12%;煤炭外销量实
北极星电力网获悉,近日,豪州市政府发布“十四五”生态环境保护规划,推进煤改气、煤改电工作,取缔燃煤小锅炉及燃煤设施3500余个,全市清洁能源消费占比达10%。严格控制煤炭消费总量,新、改、扩建用煤项目严格实施煤炭等量或减量替代。到2025年,完成国家和省对全市煤炭消费总量控制要求。禁止建设
北极星电力网获悉,日前,山东省淄博市政府公布了《淄博市新旧动能转换重大工程实施规划》,《规划》提出,积极优化能源结构,着力推动煤电行业资源整合,大力开发利用清洁能源,逐步降低煤炭在一次能源中占比。统筹整合热电资源。组织编制全市热电联产规划和燃煤机组结构优化工作方案,按照上大压小、
近日,上海发布了未来5年空气治理的蓝图《上海市清洁空气行动计划(2018年-2022年)》(以下简称计划),提出到2020年,力争将PM2.5年均浓度降至37微克/立方米以下;空气质量优良率力争达到80%左右;到2022年,力争将PM2.5年均浓度降至35微克/立方米以下。在火力发电方面,禁止新建燃煤设施,并且除电站锅炉
陕西省近日印发了《2018年度主要污染物总量减排实施方案》。《方案》提出,2018年全省共计划实施重点减排项目82个。依据《方案》,陕西省将实施8大重点任务,确保污染物总量减排目标顺利实施。其中,加强结构减排力度方面,陕西省将制定关中地区高耗能、高排放行业企业退出工作方案,率先关停搬迁关中
美丽天津.一号工程指挥部近日按照天津市委、市政府统一部署,针对全市近期燃煤污染特点,专门印发《关于进一步加强冬春季节燃煤污染源管控的紧急通知》(以下简称《通知》),围绕严格散煤管控、煤质管控、燃煤设施管控等3方面制定了8项针对性措施。8项针对性措施包括:严格落实无烟型煤的配送、存储和
近日,天津出台《天津市2015年散煤清洁化治理工作方案》提出,淘汰城市家用燃煤设施,推动清洁能源入户。为切实控制散煤污染、有效减少大气污染物排放、改善空气环境质量,天津将通过加强清洁能源基础设施建设、落实优质煤源、完善清洁煤生产配送体系、改造原有燃煤设施、推广先进民用炉具、出台配套政
“人努力,天帮忙,去年西安市空气质量优良天数达到211天。西安空气质量好转与人的努力有很大关系。今年的任务是,空气优良天数不少于去年。”昨日的西安市政府常务会议上,市长董军说。会议审议并原则通过了《西安市治污减霾工作实施方案(2015年)》,对全年治污减霾工作进行了安排部署。目标空气质量持续稳定 退出“全国后十”2015年治污减霾的总体目标任务是:空气质量持续稳定退出全国重点城市排名“后十位”,并继续争先进位,进一步巩固渭河污染治理成果。其中大气环境质量控制目标:全市空气质量优良天
保定市于10日召开的环境执法监察专项电视电话会议透露,自去年12月以来,该市重点对全市燃煤设施运行情况进行了拉网式、持续不间断的执法检查。截至春节前,全市拆除取缔非法燃煤设施97家、停产整改企业71家,与公安等部门密切协同,联合执法,向公安部门移交环境违法案件21起,行政拘留23人,刑事拘留1人。从检查的情况看,保定市工业企业生产性燃煤设施问题整改取得新成效,运行管理水平有了进一步提高。但环境执法监管还缺乏全区域、全时空的大环保理念,存在过场化、形式化现象。据此,今年该市将认真贯彻落实新环保法和有关精神,以开展环境保护大检查为主线,强化督查、巡查、稽查
进入采暖期后,西安市总耗煤量大幅增长,大气污染物排放总量急剧增加。为控制燃煤污染,改善大气环境质量,近日,西安市环保局启动了全市煤质和燃煤设施大检查。11月24日,检查结果出炉。其中,30个燃煤煤样中,7家企业存在超标问题,15家烟气监测结果中4家企业存在超标问题。截至目前,西安市环境监察支队和各环保分(县)局对84家燃煤企业的污染物处理设施进行了检查。从检查情况来看,全市大部分燃煤企业的除尘、脱硫等污染物处理设施均能正常运行。但30个燃煤煤样中,7家企业存在超标问题,其中是嘉晟热力公司、友邦环保科技有限公司(斗门南丰村)、西安市热力总公司太华路供热公
烟囱源源不断地向天空排放着污染物,给周边的空气抹上黑色的阴影……这一幕在北方的冬季经常可以看到。随着陕西省西安市治污减霾战的打响,从去年以来,西安市已拆除了982台燃煤锅炉,削减二氧化硫排放量1.5万吨,改善了空气质量。该市自2012年以来大力开展治污减霾,并把拆除20蒸吨以下燃煤锅炉作为治理区域大气污染的主要措施之一。据统计,2013年该市共拆除593台燃煤锅炉,减少燃煤量约80万吨,削减二氧化硫约1万吨、氮氧化物约0.24万吨。今年截至10月初,该市共拆除燃煤锅炉389台,距离总任务目标还差75台。去年以来,该市累计拆除
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2024年一季度福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2024年一季度,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗295.08g/kWh,同比升高0
农历正月十五刚过,春寒料峭,沿着福建漳州古雷开发区霞美镇海岸线驱车,堤岸一侧是由方形塘池组成的海产养殖基地,一侧是成片的滩涂,绵延10多公里海岸线。漳州霞美镇牡蛎养殖历史悠久,是全国牡蛎产业集散中心,村里的养殖户正忙着清点收成。而另一侧,沉寂多年的滩涂也将迎来新的变化。2023年11月,
国家能源乐东电厂位于海南乐东黎族自治县莺歌海镇,这是一个连名字都充满诗情画意的地方。乐东濒临大海,是真正的“面朝大海,春暖花开”,也是祖国最南端的燃煤电厂。(来源:微信公众号“跟着风行走”)我去了那么多燃煤电厂,从荒漠戈壁到草原森林,从城市之中到江河湖畔,唯有感觉大海边的电厂才是
为总结2023年度燃煤电厂节能减排工作经验与成效,进一步提升省内燃煤发电企业节能减排工作水平,近日,福建能源监管办组织召开省调直调燃煤发电企业2023年度节能减排工作交流会议。各省级发电集团公司、省调直调燃煤发电企业及省电力设计院等单位代表参加会议。会议通报了2023年度省调直调燃煤电厂节能
宁夏回族自治区生态环境厅发布地方标准《燃煤电厂大气污染物排放标准》(DB64/1996—2024),该标准将自5月4日起实施。本文件规定了燃煤电厂大气污染物排放控制要求、监测要求、实施与监督要求。本文件适用于现有燃煤电厂的大气污染物排放管理,以及燃煤发电建设项目环境影响评价、环境保护设施设计、
宁夏回族自治区生态环境厅发布地方标准《燃煤电厂大气污染物排放标准》(DB64/1996—2024),该标准将自5月4日起实施。本文件规定了燃煤电厂大气污染物排放控制要求、监测要求、实施与监督要求。本文件适用于现有燃煤电厂的大气污染物排放管理,以及燃煤发电建设项目环境影响评价、环境保护设施设计、
一、大规模电力系统电磁暂态仿真平台规模化电磁暂态仿真是掌握复杂大电网特性的重要手段。该项成果建立了大型电力系统基础仿真理论,实现了万节点级大型电力系统仿真从毫秒级到微秒级仿真的突破,解决了海量电力电子设备微秒级响应下系统稳定特性暂态仿真难题。成果应用于白鹤滩—江苏±800千伏特高压
近日,中国能建华北院参与设计的山西晋北采煤沉陷区新能源基地项目在大同市正式开工,这是山西省2024年开工建设的首个重大项目。山西晋北采煤沉陷区新能源基地项目是国家推进“双碳”目标布局的12个大型风电光伏基地之一,也是山西省“五大基地”建设重点示范项目,主要布局在大同市新荣区、左云县、云
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2023年度福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2023年,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗295.94g/kWh,同比增加0.04g/kWh(
今年8月份,生态环境部在湖南开展大气和水污染防治调研,指出了湖南煤电领域存在的问题。为抓好整改,湖南能源监管办印发《关于做好煤电节能减排工作的通知》,要求各煤电企业深入学习宣传和贯彻落实习近平生态文明思想,举一反三,严格开展自查自纠,对自查发现的问题要从快从严整改到位,并及时报送
近日,国内首个燃煤电厂万吨级低压低能耗吸附碳捕集示范项目在国家能源集团浙江公司正式落地推进,依托1000兆瓦超超临界机组,同步推动开展万吨级碳捕集示范准备工作。目前,该项目已完成高容量碳基物理吸附材料与成型制备技术开发和万吨级示范可行性研究报告,具有环境友好、能耗下降潜力大等优势,项
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!