足球四强谁在可再生能源发展上捧得大力神杯？-北极星风力发电网

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随着法国队捧起大力神杯，2018年俄罗斯世界杯终于落下了帷幕。虽然大嘴君支持的阿根廷啊，巴西啊纷纷出局，世界杯变成了“欧洲杯”，但最后挺进前四的这四只欧洲强队不光在本届世界杯上表现可圈可点，在可再生能源发展和转型上也有中国队可以借鉴的经验教训。

来源：微信公众号“能源大嘴”（ID：goodenergy）作者：大嘴君

首先，大嘴君根据彭博新能源财经（BNEF）公布的这四国的在2016年可再生能源发电量的情况做了个梳理。如果按照可在生能源发电量占比来看，主要依靠水电的克罗地亚遥遥领先，可再生能源发电占比达到了50%；但如果看非水可再生能源电力占比的话，一直以来大力发展风能的英国才是冠军，非水可再生能源发电占比达24%。

欧盟是最早制定可再生能源量化指标的经济体。随着气候变化问题日益严峻，欧盟各成员国早在 2008 年就未来 10 年的能源政策达成一致，并形成了具有法律约束力的可再生能源和能效“20-20-20”战略，即：到 2020 年将温室气体排放量在 1990 年基础上减少 20%；将可再生能源占总能源消费的比例在2008 年 8.2%的基础上提高到 20%；将能源利用效率提高 20%。欧盟高峰会议于 2008 年 12 月以“可再生能源指令”（2009/28/EC）的形式通过了这一战略，并于 2009 年 4 月正式对外发布，将总目标分解给各成员国。

大嘴君分别梳理了欧盟促进可再生能源指令中“足球四强”发展可再生能源的目标，以及四国提交给欧盟的最新一期进展报告，发现得益于可再生能源在发电以及取暖领域的高比例应用，克罗地亚可再生能源占总能源的消费比例在2016年就已经达到28%！其他三国还在苦苦完成目标之时，克罗地亚早已超额、超前地完成了欧盟定下的任务，成为当之无愧的“黑马球队”。

作为现代足球运动（工业革命）的发源地，英国在十九世纪中叶的煤炭产量一度占全球总产量的三分之二。从1882年伦敦启动世界第一台集中公用燃煤发电机，到1966年英格兰第一次夺得世界杯，以及上一次打入世界杯四强的1990年，燃煤在英国能源生产领域始终处于统治地位。

此后的将近三十年间，广大球迷目睹了三狮军团向三喵军团的转变，英国也经历了可再生能源的崛起，以及煤炭能源的没落。特别是2002年开始，可再生能源配额制（RO）的推出，强制供电商必须采购一定比例的可再生能源。为了实现2025年彻底淘汰燃煤电厂的目标，英国政府2018年初宣布将从2025年起限制燃煤电厂碳排放量不得高于450克二氧化碳/千瓦时，迫使其关停或者采用目前还完全不具备成本优势的碳捕集技术。

根据彭博新能源财经的统计数据，2016年英国火电装机容量仅占总容量的16.8%，不到10%的电力来自于燃煤电厂，而可再生能源发电量占比达到了26%。英格兰队的命运和英国绿色能源的发展似乎注定相克。2016年12月，46岁的索斯盖特上任英格兰国家队主帅，开始了英格兰队的复兴之路。6个月后，英国保守党赢得大选，政府开始减少对大型陆上风电以及光伏项目的支持。

2016年英国装机容量及发电量，图片及数据来自BNEF

2017年可再生能源配额制在英国退出历史舞台，此后将通过碳价下限（Carbon Price Floor，CPF）和可再生能源差价合约（FiT CfD）等政策推动绿色能源的发展。

CPF作为英国电力市场改革的第一步，设立于2013年。虽然该政策表明了政府减排二氧化碳的决心以及对绿色能源的支持，但是由于欧盟碳排放权交易系统（ETS）的缺陷导致碳价长期低迷，CPF在未来两年将保持在18英镑/吨碳，未能按计划在2020年达到30英镑/吨碳的水平。

FiT CfD的设计目的在于保障绿色电力供应者的长期稳定收益，同时避免其享有超额利润。其运作模式为，以年平均电力价格为参考价格（Reference Price），当参考价格低于收购价格（Strike Price），买方须支付收购价格与参考价格间的差额；同理，当参考价格高于收购价格，发电方必须支付差额给买方。总体而言，FiT CfD的优势包括：较高的成本效益、与CPF政策高度互补、遭遇意外行情时的弹性。

像许多欧盟成员国一样，比利时为了鼓励绿色能源的发展，也在全国范围推行绿证和配额制。但是具体的政策不同地域间有着很大差异，并且缺乏协调机制和统一规划。例如弗拉芒地区政府在2013-2015年间大幅度调整了绿证的机制，减少了对大部分可再生能源技术的扶持，使得该地区的新能源市场缺乏吸引力。

比利时不同地区配额制详情

数据来自国际能源署

比利时地区间在新能源政策上的“内讧”相比于国家足球队偶尔曝出的不和谐有过之而不及。比如根据2009年欧盟促进可再生能源指令（2009/28/EC），比利时需要在2020年达成13%的可再生能源占比目标。经过6年漫长的讨论，作为欧盟理事会所在地的比利时为了赶在巴黎气候大会上做出榜样，各个地方政府终于在2015年12月4日就如何分配目标任务原则性达成一致，而具体实施方案的讨论则一直持续到了今天。

2016年比利时装机容量及发电量，图片及数据来自BNEF

原标题：足球四强，谁在可再生能源发展上捧得大力神杯？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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