“靠企吃企”、违规招标采购问题较突出——十九届中央首轮巡视华电集团反馈

根据中央巡视工作领导小组的部署，近日，中央第十巡视组向中国华电集团有限公司(以下简称华电集团)党组反馈巡视情况。中央巡视工作领导小组成员姜信治主持召开向华电集团党组书记、董事长赵建国的反馈会议，出席巡视华电集团情况反馈会议，对抓好巡视整改工作提出要求。会议向赵建国传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，中央第十巡视组组长喻红秋代表中央巡视组反馈了巡视情况。赵建国主持反馈大会并就做好巡视整改工作作表态讲话。

根据中央统一部署，2018年2月23日至5月23日，中央第十巡视组对华电集团党组进行了巡视。巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡视职能定位，认真贯彻中央巡视工作方针，以“四个意识”为政治标杆，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及中央巡视整改落实情况等方面开展监督检查，紧扣被巡视党组织职责，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报，并向中央政治局常委会会议报告了有关情况。

喻红秋指出，党的十八大以来，华电集团党组落实全面从严治党要求，加强党的建设，党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效。巡视中，巡视组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位，用新思想新精神指导企业发展不够。党组把方向、管大局、保落实的领导作用发挥不够充分，贯彻新发展理念紧迫感不够强，破解企业发展难题力度不够。党建弱化问题仍然存在，党建基础不够扎实，不遵循党章党规办事现象时有发生。选人用人问题反映比较集中，坚持原则不够、遵守规矩不严等方面问题较为突出。落实中央八项规定精神不够到位，“四风”问题整治不够有力，有的领导人员不担当不作为，享乐主义、奢靡之风不同程度存在。腐败问题易发多发，工程建设、项目投资、企业并购等廉洁风险较大，“靠企吃企”、违规招标采购等问题仍比较突出。上轮巡视整改不到位，追责问责不力。同时，巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

喻红秋提出了七点整改意见：一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。二是切实发挥党的全面领导作用，着力把企业做强做优做大。以新发展理念为指引，坚持走改革创新和高质量发展道路，有效化解经营风险，努力建设世界一流能源企业。三是对照新时代党的建设总要求加强党建工作。认真贯彻落实全国国企党建工作会议精神，把加强党的领导和公司治理统一起来，认真解决党建基础薄弱、组织生活不严肃、不按党章党规办事等突出问题。四是贯彻新时代党的组织路线，规范选人用人工作。按照习近平总书记关于国企领导人员“20字”要求，严把选人用人关，严格执行干部选拔任用各项规定，从严教育管理监督各级领导人员。五是深入开展作风建设，着力整治“四风”问题。从集团党组做起，驰而不息纠正“四风”，对违反中央八项规定精神问题进行严肃处理。六是着力加强纪律建设，始终保持惩治腐败高压态势。深入开展纪律教育、警示教育，切实增强干部职工的纪律意识、规矩意识。加强对本单位巡视巡察工作的领导。全面梳理分析廉洁风险点，制定防范措施，堵塞监管漏洞，加大整治关联交易、利益输送等问题力度。七是严肃认真抓好巡视整改工作，持续用力推进巡视整改。喻红秋强调，华电集团党组要强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，对照查摆剖析、举一反三，以身作则，带头整改。党组书记是第一责任人，对巡视全面整改负总责，对重点问题整改要亲自抓，确保整改落实落细落地。

姜信治要求，华电集团党组要增强“四个意识”，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化抓落实的政治职责，确保党的十九大确定的目标任务和战略部署顺利实现。坚持以政治建设为统领，认真贯彻新时代党的组织路线，不断加强党内政治文化建设，严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，准确把握全面从严治党形势和阶段特征，层层落实“两个责任”，保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，强化监督执纪问责，让党员干部尤其是领导干部感受到监督常在、震慑常在。切实加强对巡视巡察工作的领导，落实中央巡视工作规划要求，将巡视利剑直插基层，加大整治群众身边腐败问题力度，打通全面从严治党“最后一公里”。

姜信治强调，巡视整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。华电集团党组要自觉担起整改主体责任，把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，扎实做好巡视“后半篇文章”。党组书记要直接抓、抓具体、抓到底，对上次整改落实不到位和这次巡视新发现的问题要一体整改，决不能“新官不理旧账”。领导干部要主动认领责任，带头落实整改，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，决不能把层层传导压力变成层层推卸责任。要杜绝“过关”思想，建立整改落实常态化、长效化机制。纪检机关和组织部门要加强整改落实日常监督，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来，通过改革和制度创新，加强权力制约监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

赵建国表示，中央巡视组对华电集团党组问题揭示非常深刻，发人深思，振聋发聩，是对华电集团的一次全面“政治体检”，充分体现了党中央对华电集团的关心和爱护，公司党组高度重视、诚恳接受、照单全收，将以壮士断腕的决心全面彻底抓好整改，向党中央交上一份合格答卷。一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚决落实“两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导企业改革发展，确保党的十九大战略部署在华电集团不折不扣贯彻落实。二是切实发挥党的全面领导作用，进一步加强党的建设。坚持以党的政治建设为统领，把坚持党的领导和加强党的建设体现在集团工作的各个方面，切实解决党建弱化问题。三是履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。把管党治党作为最根本的职责担当起来，严格落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”，着力加强纪律建设，强化“靶向治疗”，继续开展专项治理，加大反腐败力度，坚决落实全面从严治党各项战略部署。四是贯彻新时代党的组织路线，下大气力规范选人用人工作。落实中央巡视组反馈意见，净化选人用人风气，着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍，激励广大干部新时代新担当新作为。五是严肃认真抓好巡视整改，确保中央巡视反馈意见落到实处。集团党组将坚决担起整改主体责任，党组书记将坚决担起第一责任人责任，层层传导压力，压实整改责任，以政治担当和有效作为带动巡视整改取得实效。六是以巡视整改为契机，努力开创华电集团工作新局面。将巡视整改贯穿公司工作全过程，坚决贯彻新发展理念，紧紧围绕打好“三大攻坚战”，努力实现高质量发展，加快建设具有全球竞争力的世界一流能源企业。

中央第十巡视组副组长及有关同志、中央组织部干部监督局有关负责同志、中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组负责同志、华电集团党组领导班子成员出席会议;华电集团党组有关部门负责同志列席会议。