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近期,国家发改委、国家能源局、生态环境部、国防科工局联合印发《关于进一步加强核电运行安全管理的指导意见》(以下简称《指导意见》),对进一步完善核电项目开发以及促进核电高效发展提出具体指导要求。国家能源局有关负责人就《指导意见》出台的目的及意义等相关问题答记者问,本版特刊发相关报道。
中国环境报:《指导意见》的出台背景是什么?
国家能源局:党中央、国务院始终高度重视核电安全。自上世纪八十年代我国核电事业起步开始,就确立了安全第一的发展方针。党的十八大以来,党中央、国务院更加强调核电安全,把核安全纳入国家安全体系,提出“理性、协调、并进”的核安全观。2014年,习近平总书记在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时提出总体国家安全观,首次将核安全纳入国家安全体系,清楚地指明了核电安全的极端重要性。
为落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于我国核电安全工作的重要批示精神,国家发展改革委、国家能源局、生态环境部(国家核安全局)、国家国防科工局高度重视,认真贯彻落实,在广泛动员、周密部署的基础上,2017年在全行业组织开展了为期一年的“核电安全管理提升年”专项行动。
专项行动分3个阶段:一是企业自查;二是现场检查;三是整改提升。2017年5~8月,四部门联合组织260多名专家,对各有关核电集团和核电基地开展现场检查。这次专项行动,是我国核电发展历史上检查范围最广、持续时间最长、动员力度最大、参与人数最多的一次安全大检查,是对我国核电安全状况的一次全面体检。一是检查对象全覆盖,涉及各有关核电集团总部、13个核电基地、56台在运在建机组;二是检查内容全面,共21项检查项目、299项检查指标;三是检查方式多样;四是各部门各司其职、通力配合。
总体上看,我国核电安全管理体系健全,安全监管严格有效,核安保、核应急管理比较完备,在运在建核电机组安全和质量可控、在控,核电安全是有保障的。
检查也发现,核电厂在制度落实、管理精细化等方面存在一些不到位的地方。针对这些问题,四部委会同有关单位和专家研究进一步加强核电安全管理的意见。期间,多次召开座谈会,听取相关部门、企业、专家的意见,凝聚行业共识,聚焦核电运行关键环节,坚持问题导向,形成了《指导意见》。
中国环境报:出台《指导意见》,目的和意义是什么?
国家能源局:出台《指导意见》是为了贯彻落实党中央、国务院关于安全高效发展核电工作的重要决策部署,宣贯实施《中华人民共和国核安全法》,按照《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等有关要求,在总结核电行业安全管理经验和“核电安全管理提升年”专项行动工作基础上,聚焦核电运行关键环节,进一步加强安全管理,保障核电机组安全稳定运行,促进核电安全高效发展。
核电是重要的清洁低碳能源,具有技术成熟、稳定可控、能源密度高、适合承担电力基荷等特点。核电产业是战略高技术产业。发展核电对保障能源安全、优化能源结构、促进科技进步、带动产业升级具有重要意义。
经过30多年的发展,我国已成为世界少数几个拥有完整核电工业体系的国家之一。目前,我国在运核电机组39台、装机3802万千瓦,在建核电机组17台、装机2006万千瓦。在运核电机组保持了良好的运行记录,各项安全指标保持国际前列。
中国环境报:《指导意见》主要内容是什么?
国家能源局:共10个部分,第一部分是总体要求,包括指导思想、基本要求、总体目标;第二至十部分是9个方面的重点任务。
指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,坚持“理性、协调、并进”的核安全观,坚持安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障的原则,加强核安全文化建设,落实安全生产主体责任,将确保安全的方针落实到核电运行管理各个环节各项工作中,确保核电安全。
总体目标。确保核电运行安全始终处于受控状态,运行安全水平始终保持国际前列并持续提升。政府安全管理能力不断提高,核电行业安全管理、核安全监管、核应急响应能力进一步增强。企业安全管理制度更加完善,安全生产责任制全面落实,安全管理水平持续提升。核电安全得到更加充分、全面、有效的保障。
重点任务。共9项26条,包括4项长期性工作:加强核安全文化建设、进一步落实安全生产主体责任、加强核应急核与核安保管理、加强核电行业安全管理和监督检查;3项中期任务:加强设备可靠性管理、建立开放共享的经验反馈体系、加强网络安全管理;2项近期重点工作:一是加强人员行为规范管理,二是提高运行安全保障能力,这是本次检查中发现问题较多且近些年引发运行事件较集中的领域。计划用两年时间,集中解决好预防人因失误、应急电源、冷源、消防管理等4个重点行动项。
安全是核电的生命线,是核电行业全体从业单位和人员必须承担的最重要的政治责任和社会责任。下一步,相关部门将进一步加强协作、密切配合,督促企业落实《指导意见》提出的各项任务,持之以恒加强安全管理,确保核电安全万无一失。
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3月18日,三澳核电项目1号机组下部堆内构件首次插堆完成,标志着堆内构件正式进入安装阶段,为保障机组冷试奠定了坚实基础。反应堆堆内构件分为上部堆内构件、下部堆内构件以及相关附属结构件,安装在反应堆压力容器内部,承担着承载燃料组件、为控制棒组件提供导向、与压力容器共同提供主冷却剂流道、
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3月25日16时01分,秦山核电二厂4号机组第十次大修顺利结束,机组成功并网,大修安全、质量、进度全面受控。这是中国核电集约化改革后由中核运维承接完成的首个大修。大修准备期间,在上级单位的关心指导下,中核运维按照“统筹资源、平稳过渡、沟通补台、不留真空、大力协同、联合运作”的总体工作思路
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中电环保在互动平台表示,公司在核岛放射性废水处理方面,已承接实施了桃花江核电厂放射性废液深化处理系统工程样机合作开发研制,去污因子主要包括碘、铯/铷、其他(不包括惰性气体、氚),完成了项目设计、开发、试验等研发工作并通过专家评审,放射性废液排放浓度满足国家对核电厂的排放标准要求,
2月5日,生态环境部部长黄润秋主持召开部常务会议,审议并原则通过《铀矿冶放射性废物辐射环境管理技术规定》(以下简称《规定》),漳州核电厂3、4号机组环境影响报告书(建造阶段)和建造许可证申请审评监督情况。生态环境部党组书记孙金龙出席会议。◇会议指出加强铀矿冶放射性废物的管理,是铀矿冶
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近日,山东总公司(山东院)参编的《核电厂用玻璃纤维增强塑料外包覆钢筋混凝土管道技术规程》《核电工程建设新技术应用评价》2项标准正式发布,在国内核电行业均有首创意义,有效填补了相关领域空白。该行业标准由国家能源局发布,填补了当前国内核电站大直径玻璃钢外包钢筋混凝土结构管道设计、制作
12月6日,中国华能集团有限公司总经理、党组副书记邓建玲,党组成员、副总经理张涛深入石岛湾核电厂扩建一期工程现场,详细了解扩建工程总体规划、1号核岛负挖进展,听取了1号机组开工前的工作汇报。
【据欧洲核学会网站2023年11月29日报道】2023年11月28日,在法国巴黎举办的2023年世界核能工业博览会上,法国电力公司(EDF)分别与印度、捷克和加拿大等国企业签署了合作协议,目标是加强欧洲压水堆(EPR)和模块化小型压水堆Nuward的本地化供应链建设。法电与印度巴拉特重型电气有限公司(BHEL)就杰
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