登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
电力工业四十年发展的基本经验
中国电力工业40年来的改革发展历程证明,电力事业的蓬勃发展,是在中国共产党的坚强领导下,遵循市场经济及电力工业自身的特殊规律,把握我国经济发展阶段性特征,紧紧抓住发展机遇,在发展中深化改革,以改革促进发展,实现了电力与国民经济的协调可持续发展。
(来源:中国电力企业管理 ID:zgdlqygl 作者:杨昆)
始终坚持人民电业为人民的服务宗旨。“以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心理念,“人民电业为人民”是以人民为中心的思想理念在电力行业的集中体现,是电力行业初心和使命的高度概括。1999年1月启动实施的“两改一同价”拉动了农村电力需求的增长,促进了农村经济的发展。2015年12月23日,青海果洛班玛果芝村顺利通电,我国完成了“十二五”规划提出的“无电人口全部用上电”的任务。改革开放40年来,我国电力工业始终以满足城乡人民美好生活对电力的需求为根本宗旨,电网主网架建设逐步加强,城乡电网建设改造取得成效,让电力用户用上了更高质量的电能。从改革开放初期饱受频繁停电之苦,到2017年全国用户年平均停电时间降到了16.27小时,我国用户年平均停电频率为3.28次,其中城市用户年平均停电时间降到了5.02小时。40年来,电力在国家扶贫开发中起着举足轻重的作用,电力企业大力推进农村电网改造,“户户通”工程极大地改善了农村地区供电条件,同步开展动力电覆盖工程,拓宽了村集体和贫困户的致富渠道,切实增加了农民收入。电力企业深度参与的光伏扶贫工程建设,为贫困地区脱贫攻坚培育了新产业。
始终坚持电力安全为本的发展理念。电力安全不仅直接影响经济社会发展,而且关乎社会稳定、经济安全乃至国家安全,是能源安全的重中之重。电力发展的首要目标就是安全可靠供电,努力向用户提供安全、可靠、不间断的电能服务。在坚持电力工业适度超前发展的原则下,电力装机的快速增长为电力安全提供了可靠的保障。尤其是20世纪90年代以来,我国成为全球发电装机增长最快的国家,其中2006年、2007年每年投产1亿千瓦更是创造了世界电力发展史的奇迹。2017年我国人均装机容量跃升至1.28千瓦/人,全国电力供需呈现总体宽松,从根本上解除了电力对国民经济发展的“瓶颈”制约。40年来,电力工业逐步形成了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把安全发展放在一切工作的首位,建立健全电力应急机制,保证电力系统安全稳定运行,没有发生特大电网事故。我国电网主网架逐步加强,城乡电网建设和改造取得成效,保障了国民经济发展和社会进步对用电的强劲需求,并为优化资源配置资源、建设节约型社会作出了卓越贡献。我国高度重视核电安全,先进三代核电技术逐步实现大规模应用,保持了良好的核电安全记录,为亚太地区及全球核电安全能力建设作出了积极贡献。
始终坚持优化电力结构的发展方式。电力工业在实现40年持续快速增长的同时,始终坚持在国家宏观政策引导下,不断优化电力结构,转变发展方式,发展质量得到显著提高,极大改变了电力工业传统的落后面貌。根据我国能源资源禀赋以及国家能源安全战略需要,在能源电力科技没有重大革命性突破之前,煤电仍将是确保我国电力安全可靠供应的主力电源,这将使我国电力结构优化目前必须以加快清洁煤电和新能源发电为主线。截至2017年底,全国非化石能源发电装机容量68865万千瓦,占全国总装机容量的38.8%;100万千瓦级火电机组达到103台,60万千瓦及以上火电机组容量所占比重达到44.7%,我国电源结构持续优化调整。实践证明,在电力工业的快速发展中,必须高度重视着力解决存在的诸多结构性等问题,一是能源资源地区分布和电源结构不够均衡,二是电网结构不能满足电源发展和保障电力供应的要求,三是煤电运动态平衡的产业结构矛盾仍较突出,四是如何处理发展与节能减排的矛盾等。只有逐步解决和完善发展中的各种结构与矛盾问题,才能使电力工业走上与环境、社会、资源的协调发展之路,这也是今后相当长时期内需要着重解决的突出矛盾。
始终坚持实施创新驱动的发展战略。40年来,我国电力工业实施创新驱动战略,加大科技创新力度,推进重大科技示范工程建设,以“创新、创造、创业”为根本途径,开展核心技术和重大装备的研发工作,促进科技成果转化和工程示范应用,取得了一大批卓越的创新成果。我国率先研发应用了特高压直流分层接入技术,全面攻克了±1100千伏直流输电工程系统成套技术,掌握了1000千伏特高压交流输电关键技术,特高压技术继续引领世界大电网技术发展;以CAP1400和“华龙一号”为标志,中国核电已达到三代核电技术的先进水平,并拥有完整的自主知识产权和核心制造能力;百万千瓦水电机组关键部件成功问世,奠定了中国水电技术的世界领导者地位。与此同时,改革开放给企业发展带来新的活力,持续推进现代企业管理创新使电力企业逐步成为电力市场主体。实践证明,只有通过企业现代经营管理理念的逐步确立和大力推进管理创新,形成企业战略新模式,提高企业信息管理和资产运营管理水平,在安全生产管理、人力资源管理、绩效管理等方面不断创新突破,才能适应现代科技、市场和经济全球化的发展形势和严峻挑战。
始终坚持市场化改革方向的基本原则。坚持在发展中不断深化改革,坚持市场化改革方向,以改革促进发展,是40年来电力工业取得巨大发展成就的基本经验。回眸我国电力改革40年发展历程,可以大致分为五个阶段,即:1978年~1988年,集资办电解决电力供应短缺问题;1988年~1996年,破解我国电力工业政企合一问题;1996年~2002年,政企分开强化企业市场主体地位;2002年~2012年,厂网分开与电力市场的初步发育;2012年至今,改革新常态加快市场化步伐。电力发展40年的实践证明,电力体制改革是国家经济体制改革的重要组成部分,必须从我国国情出发,把握改革方向、时机和节奏,坚定不移地推进改革开放,打破垄断,引入竞争,提高效益,改善服务,促进发展,建立符合社会主义市场经济体制的新型电力管理体制。
积极推动能源生产和消费革命
引领中国电力未来发展
当前,电力工业已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在进一步转变发展方式、优化供需结构、转换增长动能的攻坚期,新的问题与困难将迎面而来,这是历史的常态。电力行业要坚决贯彻习近平总书记关于能源生产和消费革命重要论述的精神,持续推动能源消费革命,抑制不合理能源消费;推动能源供给革命,建立多元供应体系;推动能源技术革命,带动产业升级;推动能源体制革命,打通能源发展快车道;全方位加强国际合作,实现更为开放条件下能源安全。当前,我国电力工业要在“四个革命一个合作”的基础上,继续深入推进电力体制改革、转变电力发展方式、提高电力发展质量、加强电力国际产能合作,建立清洁低碳、安全高效的新一代电力系统,促进电力行业与经济社会的协调可持续发展。
进一步深化电力体制改革。目前,我国新一轮电力体制改革全面铺开,交易机构组建基本完成,发用电计划和配售电业务有序放开,已进入落地实施的关键阶段。深化电力体制改革和加强市场建设是转变电力发展方式的必由之路,亟须深入研究电力改革试点评估方法和指标体系,进一步完善市场规则和市场机制,为电力改革的平稳推进奠定基础。就当下而言,深化电力体制改革,落脚点在于进一步理顺国有经济、行业利益与经济发展之间的关系,通过建立健全市场机制优化电力资源配置,推动电力行业和经济社会的高质量可持续发展。
进一步转变电力发展方式。新世纪以来,一场能源革命的浪潮在世界范围掀起。这场能源革命的目标是实现从高碳能源向低碳能源转型,在满足不断增长的能源需求、保障能源供给的同时,解决好人类面临的环境污染、气候变化等问题。发展低碳电力,就要放弃传统的电力发展模式,通过能源高效利用、清洁能源开发、减少污染物排放以及产业结构调整,实现电力工业的清洁、高效和可持续发展。但是,随着风能、太阳能发电比例的上升,出现了传统电力系统不适应大规模具有间歇性、波动性的新能源电力接入等问题,新能源电力难以有效消纳,电力系统安全稳定运行风险加大。解决这些问题,需要运用系统思维,把电力系统作为一个整体,构建发电供给侧、电网输配侧、用户消费侧的协同机制,多措并举破除技术和体制机制方面的障碍,推动电力行业转型升级。在发电供给侧加强电网友好型发电技术研究;在电网输配侧加强电网基础设施建设,优化电网结构,增强资源配置能力;在用户消费侧努力实现电网友好型智能用电,不断提高电能在终端能源消费中的比重,减少化石能源直接消费的比重,努力形成多能互补和综合能源服务的新业态。
进一步提高电力发展质量。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,最根本的特征就是从高速增长阶段转向高质量发展阶段。电力发展必须从满足人民日益增长的美好生活需要出发,着力破解发展中的“痛点”和“难点,突出高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进电力发展质量变革、效率变革、动力变革,推动构建清洁低碳、开放融合、安全高效的现代能源体系。一是坚持战略引领,坚持走高质量发展道路,持续优化电力结构,不断提升电能质量和供电服务质量。二是坚持创新驱动,以科技创新为重点推进全面创新,不断提升电力核心竞争力;通过商业模式创新培育发展新动能,加快由传统能源提供者向综合能源服务企业转型,不断为客户提供多样化的能源供应、解决方案及延伸增值服务;继续加强管理创新,向管理要效益,下大力气解决管理投入、成果转化、收益分配等重点改革问题,把管理创新作为“争先进、创一流”的抓手。三是坚持质量效益优先,持续优化电力运行效率,不断提高电力能效和节能减排水平,努力降低社会用电成本。
进一步加强电力国际产能合作。电力作为世界能源发展的重要领域,迫切要求世界各国通过密切合作和互利互惠,走出一条电力、环境、经济和社会发展的良性循环道路。面对当今复杂多变的国际环境,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心,准确研判,认清和平发展、开放合作、互利共赢是世界发展潮流,变革创新、走向国际、扩大开放是行业发展大势,进一步加强协作,打造人类命运共同体。我们要坚持政府推动、企业主导、社会参与、商业运作的原则,充分发挥电力企业主体作用,促进重大项目合作。电力企业要建立协同机制,整合产业资源,将单一企业的比较优势聚合成行业的整体优势。要积极履行社会责任,重视企业海外形象建设,要注重项目所在地的生态环境保护。要充分发挥电力行业协会的作用,切实提高服务电力企业“走出去”的能力。继续推动建立区域范围、不同层面的电力合作定期沟通交流机制,让世界听到“中国声音”;积极参与国际技术标准制定,加速中国电力标准国际化进程;继续开展电力基础设施互联互通研究,推动全球能源互联网建设;积极参加全球性、区域性非政府间能源电力国际组织,进一步扩大中国电力行业的国际影响力。
改革开放最突出的标志就是解放思想、实事求是、与时俱进、不断创新。实践和发展永无止境,创新永无止境,思想解放永无止境。站在新的历史起点,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我国电力工业将不断实施体制创新和机制创新,进一步深化改革开放,进一步建立健全安全、清洁、高效的电力供应体系,确保电力工业发展满足国民经济不断增长和人民生活水平不断提高的需要。
本文刊载于《中国电力企业管理》2018年09期,作者系中国电力企业联合会党组书记、常务副理事长。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
1—2月份,全国规模以上工业企业实现利润总额9140.6亿元,同比增长10.2%(按可比口径计算,详见附注二)。1—2月份,规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额3434.9亿元,同比增长0.5%;股份制企业实现利润总额6898.5亿元,增长5.3%;外商及港澳台投资企业实现利润总额2169.2亿元,增长31.2%;私
目前,人工智能技术已在电力行业多个领域得到应用,既为电力系统带来诸多改变,同时又带来前所未有的挑战。今年,视频生成式人工智能模型Sora的发布,将人工智能技术推向一个新阶段。新型生成式人工智能模型具有超越传统数据处理和分析能力的强大潜力,呈现数据巨量化、模型通用化、应用规模化实用化等
3月26日,国家能源局综合司发布关于切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作的通知,通知要求,各单位切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作,高度重视今年防汛抗旱工作、压紧压实防汛抗旱责任、扎实做好汛前准备、确保重要设备设施度汛安全、科学应对灾害险情。原文见下:国家能源局综合司关于切实做好2024
近日,国家能源局综合司发布关于切实做好2024年电力行业防汛抗旱工作的通知。文件提出高度重视今年防汛抗旱工作。据预报,今年我国气象年景总体偏差,区域性、阶段性洪涝干旱灾害风险较大。各单位要切实提高政治站位,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神,坚持人
近日,重庆市城口县首届“卓越杯”电力行业职工劳动技能竞赛在国网城口供电公司举办。经过激烈角逐,42人从百余名选手中脱颖而出、荣获佳绩。本次竞赛设置了施工队伍开(复)工检查评比、安全综合技能、驾驶员技能、绝缘电阻及接地电阻检测、无人机巡视、装表接电、供电服务、调控及变电运行、兼职培训
全国碳市场扩围的呼声已久,扩围条件正逐步成熟。业内普遍认为,根据当前各行业的现状,首批纳入扩围的很可能包括电解铝、水泥、钢铁等行业。全国碳市场扩围再被提上日程。生态环境部副部长赵英民近日在国务院政策例行吹风会上表示,目前已开展扩围的专项研究。对重点行业的配额分配方法、核算报告方法
1—2月份,规模以上工业增加值同比实际增长7.0%(增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率)。从环比看,2月份,规模以上工业增加值比上月增长0.56%。分三大门类看,1—2月份,采矿业增加值同比增长2.3%,制造业增长7.7%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长7.9%。分经济类型看,1—2月份,国有控股
2024年1—2月份,全国固定资产投资(不含农户)50847亿元,同比增长4.2%(按可比口径计算,详见附注7),增速比2023年全年加快1.2个百分点。其中,制造业投资增长9.4%,增速加快2.9个百分点;基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)增长6.3%,增速加快0.4个百分点。从环比看,2月份固定
南京三月,万象更新。3月11日,《电力行业职业标准垃圾焚烧发电运行值班员》团体标准启动仪式在第五届全国垃圾焚烧发电项目运营管理创新高峰论坛圆满举行!近年来,我国生活垃圾焚烧新增投资和建设市场增速逐渐放缓。随着垃圾焚烧发电项目“跑马圈地”的市场模式接近尾声,如何提升存量项目的运维水平
近年来,全国电力建设工程数量多、规模大、分布广、种类杂,安全风险长期居高不下,当前已出现事故反弹回潮苗头,安全生产形势较为严峻。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真落实国务院安委会安全生产十五条硬措施及治本攻坚三年行动统一部署,加强电力建设工程安全监督管理
新质生产力如何推动能源高质量发展?|两会高能·图明白
3月27日,中国中煤党委书记、董事长王树东在集团总部会见辽宁省委常委、沈阳市委书记王新伟,双方就深化企地合作进行座谈交流。王树东对王新伟一行的到访表示欢迎,介绍了中国中煤生产经营、产业布局、能源保供、转型发展和科技创新等情况,以及“两个联营+”发展模式和“两个对冲”机制构建思路。表示
3月28日上午,国家能源集团在乌鲁木齐举行项目开复工启动会,哈密能源集成创新基地基础设施建设等8个在疆产业项目启动开复工建设。新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞出席活动,并与国家能源集团党组书记、董事长刘国跃共同启动项目建设。自治区领导张柱、陈伟俊、哈丹·卡宾、麦尔丹·木盖提、金之镇、王
根据《关于明确南方区域煤电容量电费考核有关事项的通知》和《关于明确广东省气电容量电费考核有关事项的通知》要求,近日,南方能源监管局督促指导辖区内省级电力调度机构制定本省(区)煤电机组最大出力调用和抽查操作指引、气电机组非计划停运判定操作指引,进一步抓好容量电费考核机制细化落实。在
记者从中国电力企业联合会了解到,今年前两个月,以风电、太阳能为代表的新能源装机持续提速,电源结构加速向多元化、绿色化转变,风电、光伏发电成为我国新增装机的绝对主体。根据中国电力企业联合会统计数据显示,2024年2月底,我国煤电装机占比已降至39.3%。在新能源发电持续快速发展带动下,非化石
3月27日上午,湖南省能源投资集团有限公司在长沙揭牌成立。《中国能源报》记者获悉,湖南省能源投资集团有限公司(以下简称“湖南能源集团”)3月27日上午在长沙揭牌成立。据悉,湖南能源集团以湖南湘投控股集团有限公司为主体组建,注册资本300亿元,定位为湖南省综合性能源投资建设运营省级平台和全
近日,山西省能源局发布《关于下达山西省2024年煤电和新能源一体化项目建设计划的通知》。《通知》指出,为持续做好山西省煤电和新能源一体化发展工作,根据《山西省能源局关于进一步加快推进煤电和新能源一体化发展工作的通知》(晋能源新能源发〔2024]22号),经申报、评审和公示,现下达山西省2024年
当前我国存量煤电机组现状如何?2027年能完成“应改尽改”任务吗?随着新能源装机总量和占比的持续提升,电力系统对灵活调节能力的需求越来越突出。近日,国家发改委、国家能源局发布的《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,深入开展煤电机组灵活性改
3月23日,公司党委书记、董事长章建康到湖南长沙拜访湖南省煤业集团有限公司(以下简称:湘煤集团)党委书记、董事长廖建湘,双方围绕合作开发煤电、煤炭及新能源项目进行了深入座谈交流,并共同见证双方签订战略合作协议;公司党委委员、副总经理杜伟和湘煤集团党委委员、副总经理曹建书代表双方签约
3月21日至3月22日,国家电投党组书记、董事长刘明胜到国核示范、山东总公司(山东院)、中国电力山东能源调研。国家电投党组成员、副总经理卢洪早在国核示范参加调研。在国核示范,刘明胜了解了安全生产情况和国家科技重大专项推进情况。刘明胜强调:要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示
2024年03月15日9时18分,内蒙古鄂尔多斯准格尔旗大路工业园区,由博奇环保承建的内蒙古能源集团准大电厂2×1000MW煤电一体化扩建项目脱硫EPC工程(以下简称“蒙能准大项目”)开工仪式隆重举行。这一项目是博奇环保在内蒙古能源领域的又一重要进展,为公司在该地区树立品牌形象提供了宝贵机遇。博奇环
近日,国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》的通知。其中提出,供应保障能力持续增强。全国能源生产总量达到49.8亿吨标准煤左右。煤炭稳产增产,原油产量稳定在2亿吨以上,天然气保持快速上产态势。发电装机达到31.7亿千瓦左右,发电量达到9.96万亿千瓦时左右,“西电东送”输电能力持续提升。能
3月28日,河北省十四届人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《河北省电力条例》(以下简称《条例》),将于今年5月1日起施行。这是去年中央深改委作出深化电力体制改革、加快构建新型电力系统的部署后,全国首部进行全面修订的地方性电力法规。《条例》共七章六十五条,围绕电力规划与建设、电力生
3月28日,河北省十四届人大常委会第八次会议表决通过了新修订的《河北省电力条例》,将于今年5月1日起施行。这是去年中央全面深化改革委员会审议通过《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》后,全国首部进行全面修订的地方性电力法规。河北省电力条例共7章65条,围绕电力规划与建设、
为切实做好2024年电力供应保障工作,推进电力市场建设与市场监管,进一步发挥厂网沟通协调机制作用,3月28日,国家能源局在京召开2024年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议强调,党中央、国务院的各项重要决策部署为进一步做好能源监管工作指
近日,南方能源监管局组织审定了广西电力交易中心编制的广西电力市场中长期电能量交易、批发市场结算两个实施细则,推动广西电力市场化交易标准化、规范化、制度化。南方能源监管局立足自身监管职责,按照国家有关文件和基本规则要求,会同地方主管部门就上述两个实施细则具体修改情况、征求意见和采纳
“随着我国能源转型不断提速,电力体制改革进入‘深水期’,全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。”3月26日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在2024年经济形势与电力发展分析预测会上表示。据杨昆介绍,我国电力市场已取得了较大成绩。2023年,全国市场交易电量约5.7万亿千瓦时
近年来,“双碳”目标的提出拉开了我国能源体系系统性、根本性变革的序幕,促使我国在新能源项目装机和运行、电力市场、碳市场等领域都取得不同的阶段性进展甚至突破。(来源:中国能源观察作者:中国海油副总地质师兼中海油研究总院院长米立军)2024年1月,国家发展改革委、国家统计局、国家能源局为
2024年4月月度交易3月26日,广东电力交易中心开展4月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;4月份总用电需求电报电量为309.35亿千瓦时,月度交易需求为98.55亿千瓦时,占总申报需求电量的31.86%。交易简概1双边协商交
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。《浙江电力市场管理实施细则》中提到,参加电力市场交易的经营主体应是具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事责任的经济实体,其中
北极星售电网获悉,近日,浙江电力交易中心发布关于征求《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》等5份现货市场实施细则意见的通知。《浙江电力中长期电能量市场交易实施细则(征求意见稿)》中提到,为维护市场成员合法权益,促进电力市场规范平稳运行,中长期交易设定最低和最高限价
随着电力市场化改革的不断推进,电力现货市场作为电力市场体系的重要组成部分,其出清价格形成机制及影响因素日益受到关注。今就和大家一起深入探讨电力现货市场的出清价格形成机制,并分析影响电力现货市场出清价格的主要因素,为电力市场的参与者提供决策参考。电力现货市场出清价格形成机制电力现货
日前,河南电力交易中心发布新注册发电企业(机组)相关信息的公告。详情如下:
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!