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机构改革进入地方实施阶段 粤苏鲁闵琼5省方案获批

北极星电力网新闻中心  来源:21世纪经济报道  作者:杜弘禹  2018/10/11 13:08:47  我要投稿  

北极星火力发电网讯:10月10日召开的中国共产党广东省第十二届委员会第五次全体会议透露,中央已经批复同意《广东省机构改革方案》,中央深化党和国家机构改革协调小组办公室原则同意《广东省关于市县机构改革的总体意见》,广东省机构改革进入全面实施阶段。改革后,一共设置省级党政机构59个,其中省委机构17个、省政府机构42个。

广东强调,要着力构建优化协同高效的机构职能体系。牢牢把握机构职能基本对应的要求,维护国家法制统一、政令统一、市场统一,确保上下贯通、执行有力;坚持一类事项原则上由一个部门统筹,一件事情原则上由一个部门负责,合理界定部门职责关系,确保权责一致、运转顺畅;精干设置部门内设机构,处理好内设机构综合设置和专业细分的关系,划入的职能和机构与现有职能和机构统筹规划、科学设计,确保内部优化、深度整合。

此外,还要着力加快推进政府职能转变。合理界定政府职能,做好简政放权的“减法”,推动各类资源要素高效配置;理顺市场监管职能,做好放管结合的“加法”,强化事中事后监管;强化公共服务和社会管理职能,做好优化服务的“乘法”,不断增进民生福祉等。

值得注意的是,近期多地机构改革方案获批的消息开始密集公布,机构改革逐渐进入地方实施环节。按照中央部署,省级党政机构改革方案要在2018年9月底前报党中央审批,在2018年年底前机构调整基本到位。省以下党政机构改革,由省级党委统一领导,在2018年年底前报党中央备案。所有地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成。

21世纪经济报道记者梳理发现,目前除广东外,还有海南、福建、山东和江苏等省的机构改革方案陆续公布和落地。同在10月10日,江苏省委常委会召开会议,传达学习中办、国办《关于印发〈江苏省机构改革方案〉的通知》,并且研究了该省贯彻意见,以及专题研究该省机构改革相关事项。不过,江苏尚未公布包括党政机构设置数量在内的更多具体信息。

而9月27日,海南省机构改革动员大会,表示该省是全国首个获得中央批准的省级机构改革方案。海南改革后一共设置党政机构55个,其中党委机构18个,政府机构37个。

海南方面表示,此番改革“同中央和国家机关保持总体一致,也体现了海南特色”,所谓海南特色,包括对应自贸区(港)探索建设任务,海南设置了省委全面深化改革委员会,并加挂省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会牌子,作为省委议事协调机构。

此外,福建、山东两省也公布了有关机构改革的消息。值得注意的是,两省的机构设置数量均为60个,在目前已公布的省份中数量最多。这其中,福建的党委机构为19个、政府机构为41个;山东的省委机构为18个,省政府机构为42个。

福建和山东的改革时间表也已公布。今年11月中旬前,福建要基本完成省直部门机构班子配备、人员转隶、挂牌、办公场所调配、公共处室集中办公等工作;12月底前,基本完成涉改部门“定职责、定机构、定编制”工作。

山东则要在10月底前完成新组建部门领导班子配备、挂牌、人员转隶工作;11月底前按程序印发部门“三定”规定;12月底前完成省级机构改革;与省级机构改革相衔接,统筹做好市县机构改革工作,细化措施,加强指导,确保2019年3月底前基本完成机构改革工作。

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