国际能源署发布《能源效率2018—分析和展望至2040》-北极星火力发电网

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近日国际能源署发布《能源效率2018—分析和展望至2040》，ERR能研微讯(ID：Energy-report)对报告的执行摘要进行了翻译

尽管在能源效率方面取得了进展，能源需求的增长正在加速

图全球一次能源需求改变

在两年的低增长后，2017年全球能源需求增长了2%。在许多国家、地区和部门，能源使用活动的增加超过了能源效率方面的持续改进。2017年全球能源强度下降了1.7%，这是十年来最小的年度改善。

然而，如果没有能源效率方面的进展，能源需求将会更多。自2000年以来，世界主要经济体能效的改善抵消了能源使用活动增加的1/3以上。这些节约大部分是在工业和建筑部门实现的。在全球范围内，2000年以来的效率增长使得2017年的能源使用量减少了12%以上。

图选定的经济体的一次能源需求、GDP和能源强度

图全球一次能源强度的变化

能源效率能提供可观的经济、环境和社会效益

国际能源署《世界能源展望》中高效世界情景(EWS)清晰的阐述了能源效率的潜力。此情景表明，如果在现在和2040之间实施所有可用的能效措施，将会产生什么结果。仅基于节能来看，使用当今现有的技术，相应的措施都是成本效益高的。

尽管到2030年全球经济规模与目前相比翻了一番，但是高效世界情景能够实现更低的排放量。尽管全球国内生产总值(GDP)可能在2040年翻倍，但高效世界情景显示，仅仅能源效率的潜力可以限制一次能源需求的增长，使其到2040年仅略高于目前的水平。这将导致2020年之前与能源有关的温室气体排放达到峰值，2040年与目前相比将下降12%。能源效率可提供到2040年所需减排的40%以上，以符合《巴黎协定》的要求，因此，考虑到2017年排放量的增长以及限制气候影响所需的快速脱碳，这一任务更加紧迫。因此，能源效率加上可再生能源和其他措施，对于实现全球气候目标是必不可少的。

高效世界情景还将有助于实现联合国可持续发展目标(SDGs)，并为经济、家庭和环境创造多重利益。全球能源强度提高的年增长率将超过3%，远远高于2030能源效率目标(SDG目标7.3)。效率的提高也将减少煤炭、石油和天然气的进口，提高能源安全。例如，中国和印度在2040年的共同的化石能源进口账单可能会下降将近5000亿美元。家庭可以获得超过5500亿美元的受益(避免在他们汽车和家庭的能源支出)。高效世界情景还将减少与目前相比三分之一的主要空气污染物，如二氧化硫，氮氧化物和微粒物质。特别是，更有效的烹调可以帮助减少由于家庭空气污染造成的过早死亡(在2040年将近100万人/年)。

使能效投资实现规模化至关重要

高效世界情景中的所有投资机会都具有极高的成本效益，并将带来可观的经济利益。在高效世界情景中采用有效的技术需要在目前到2025年之间双倍相关投资，然后在2025年之后再翻一番。仅从能源节约来看，这项投资的平均回报为1/3。

全球能源效率投资并没有达到高效世界情景所需的规模。在所有行业中，能效投资在2017年仅增长了3%至2360亿美元。欧洲，作为最大的能效投资者，能效开支的增长却落到了中国和美国之后。在全球范围内，所有行业的投资增长都在放缓。建筑部门仍然是最大的能效受益者，占能效总投资的近60%，与2016年份额相近。

在高效世界情景中，新的融资机制对于传递投资机会起到至关重要的作用。大多数能效投资仍然是自筹资金，例如通过房主个人储蓄或公司自己的资产负债表。这些类型的融资不可能自己实现所需的投资增长。为了建立信心和能力，鼓励更广泛的投资，需要政策支持替代性融资机制和商业模式，如能源服务公司(Escos)，绿色银行和绿色债券。这些机制正在成长，2017年能源服务公司市场增长了8%，至近290亿美元，而绿色债券主要是为了提高能效而发行的。

提高能源效率的政策努力正在放缓

目前在执行能效政策方面的进展速度不足以实现高效世界情景提供的潜在获益。能源效率政策的实施已经放缓，使得最近能源效率的增长受到了威胁。强制性能效政策和规定所涵盖的全球能源使用比例从2016年的32%增至2017年的34%。事实上，所有这方面的增加都是对于车辆、设施和设备已存在的政策的更换，而不是采用新政策。

实现高效世界情景还需要增加强制性能效政策的力度，而这一措施仅在2017年略有增加。政策实力的总体增长大部分发生在运输部门，在一些国家和地区，包括加拿大、欧洲联盟、印度、日本、韩国和美国，商业和乘用车的标准得到提高。建筑和工业部门的政策力度的增加是微乎其微的。同样，在执行其他类型的效率政策方面取得的进展，如奖励和以市场为基础的工具，在2017年是微不足道的。

新兴经济体的效率增长是实现高效世界情景的核心

能源效率的提高将减少新兴经济体中日益增长的活动水平对能源需求的影响，能源强度可能减半。国际能源署正与巴西、中国、印度、印度尼西亚、墨西哥和南非等6个主要新兴经济体密切合作，建设能力和实施措施，以提高能效。自2000年以来，这六个国家的能源需求迅速增长，共同成为全球能源需求总量的1/3。在高效世界情景中，这些国家的经济可能会翻番，只需要增加24%的一次能源需求。超过40%的能源节约将在工业部门获得，其余部分在运输和建筑部分之间平均分摊。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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