环保与煤化工发展不存在零和博弈-北极星火力发电网

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“紧急停工限产”“一律关停”“先停再说”……曾几何时，“一刀切”行为在环保工作中滋生、蔓延，让企业或有苦难言、或怒不敢言，极大影响了正常的生产。煤化工行业的遭遇是其中的典型，同时也折射出其他行业的隐忧——合法合规企业反而难保权益，在部分从业者心中，甚至因此留下了“环保挫伤行业发展”的印象。

然而，环境保护作为不可逾越的底线，本应该是不可妥协的刚性要求，政府主动开展深度治理、依法依规排污也是其责任所在。造福于民的环保工作，怎就与行业站到了所谓的“对立面”？

不分青红皂白地简单“一刀切”，让环保工作背离初衷、部分企业遭遇误伤。有的地方政府平时不作为，遇到上级检查时突击乱作为，只能以停工限产应付了事；有的地区披着“环保”的外衣借题发挥，治理未能切合实际，难免出现连带打击的情况；还有的地区为图省事，既不分类指导，也不科学施策，让“精准治污”沦为一句空话。这些“一刀切”现象，既给正常生产带来不便，也让环保背了黑锅，透支环保工作的公信力。

进一步究其背后，也是怠政、懒政、庸政的“一刀切”行为，人为导致环保与经济相对立，留下“环保冲击行业发展”的极大误解。

实践证明，严格、有效的环保监管工作，非但不会对经济发展造成负面影响，反将推动效益与环境协同共进。“一刀切”的方式看似省事且见效快，实则没有真正达到治污目的，甚至违背法治原则。在此影响下，有时导致合规企业失去信心，花钱治污却依然受罚，谁还愿意再配合环保工作；有时造成超标企业心存余悸，治与不治反正一个样，凭侥幸也许就能过关；有时还会影响上下游产业，因停工限产带来原料供应紧张、产品价格上升等情况，波及其他企业。这样的“人为对立”，实际是从过去“纵容”排污走向了“扭曲”环保的另一极端，为环保工作埋下极大隐患。

谨防不合理的“一刀切”行为的同时，也要警惕给正常环保工作“泼脏水”的现象。由于历史欠账过多，我们的环境治理要打持久战，并非一蹴而就即可扭转局面。而在此过程中，因治污投入不到位、治理方法不完善、意识认识有偏差等因素，有些企业一时间未做好准备，从而难以适应，感到迷茫、唐突甚至产生抵触情绪，由此产生“环保影响发展”的错觉。有专家指出，类似过程不是我国独有，欧洲、美国等国家的环境治理也曾经此阵痛。这时候，就需治污双方充分沟通，逐步走上良性治理的道路。

发展是硬道理，但置环境保护于不顾的“发展”就是没道理；环保为硬要求，但打着“治污”旗号的乱作为也不符合要求。无论从煤化工企业的眼前利益，还是从煤化工行业的长远发展来看，环保都不是阻碍发展的“坎儿”。相反，不管是煤化工还是其他行业，只有将环保责任落实到位，才能真正获得可持续且公平、公正的长足发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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