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作为国民经济的重要基础产业,电力行业属于资金高度密集型行业,电力企业的资产少则几十亿,多则数百亿,一旦发生事故,可能造成较大的财产损失和社会影响。因此,保险对于电力企业规避风险、稳定运营具有重要意义。
近期,中国保险行业协会(以下简称“中保协”)和中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)以火力发电为切入点,联合进行了电力行业保险风险的相关研究,引起了电力行业和保险行业的关注。据项目组负责人,永诚保险公司总裁助理丰春芳介绍,我国电力企业整体安全管理水平较高,保险风险意识较强。在风电、光伏等新能源大力推广,以及电力企业积极向海外拓展的过程中,新的风险随之而来,保险对于电力企业的健康发展将具有更重要的意义。
电力行业保险意识整体较强
中保协今年7月份对保险行业的67家公司进行调查,2017年,这67家保险公司承保的发电行业保费占全发电行业保费的96.05%,基本代表保险行业承保发电企业的整体情况。结果显示,2017年,保险行业共承保建设期电厂2116家,签单保费54566.6万元,总保额4506.88亿元;承保运营期电厂16179家,签单保费293512.47万元,总保额65841.38亿元。各类型电厂构成见下图:
图1 建设期电厂数量占比
图2 建设期电厂保额占比
图3 运营期电厂数量占比
图4 运营期期电厂保额占比
调查还统计了案件赔付情况,自然灾害、设备因素、火灾爆炸等成电力企业发生事故的主要原因。从案件次数的角度,建设期因自然灾害造成的案件占43.5%,设备因素占24.2%;运营期因火灾爆炸造成的案件占16.4%,设备因素占15.9%,自然灾害占15.8%。从案件金额的角度,建设期自然灾害导致案件的赔付金额占总赔付金额的24.6%,火灾爆炸占24.5%;运营期自然灾害导致案件的赔付金额占总赔付金额的26.8%,设备因素占23%,火灾爆炸占13.8%。
调查显示,电厂建设期保险的满期赔付率为73.69%,运营期满期赔付率为58.67%。丰春芳介绍,从长期来看,在保险公司通过再保进行合理的风险转移的前提下,承保电力行业还存在一定的利润空间。
新能源企业需加强风险管理
据中保协相关负责人介绍,我国火力发电的管理和运营经验已经相对成熟,无论是五大发电集团,还是各地方发电企业,安全管理水平都较高。但新能源起步相对较晚,设备造价较高,建设运营经验积累不足,安全管理和风险管理有待进一步提高。
“在离海岸线数十米的海面上建风机,每台造价接近1亿,面临台风等各种自然灾害和施工风险,一旦出现事故,都会为电力企业造成巨大损失”,丰春芳以海上风电为例,强调了新能源企业面临的更大的风险损失。
除了自然灾害、施工等因素造成的设备损失,依靠风能、太阳能的发电厂还面临不确定的天气条件带来的利润风险。丰春芳介绍,光伏发电厂需要达到一定的发电量才能产生利润,如果电厂所在地当年的光照条件不好,发电量不足,电厂也会出现较大损失,风电厂也面临同样风险。此外,光伏发电的电池板寿命期一般为25年左右,组件功率随时间衰减,设备质量和设备厂商能否在一定年限后继续提供维护服务等都是电厂必须考虑的风险。
据了解,目前保险行业已经针对伴随新能源而产生的各种新型风险设计了相关保险产品。光伏发电收入损失补偿的相关保险根据气象部门、美国国家航天航空局(NASA)或双方责任人共同认可的第三方机构的太阳辐射量数据作为理赔依据,当光照不足时即予以理赔。面向组件制造商的25年功率保障险则避免了光伏电厂的设备风险。
电力企业除了进一步提高风险意识,尽量足额投保、全险种投保外,丰春芳还提醒海外经营的电力企业注意不同国家对企业投保的不同要求,按照当地的法律法规足额投保,并注意规避政治风险和汇率风险。
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