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前几日,本公众号发布新闻《福建省拟废止26个风电项目,总装机达1026.5MW》,有朋友留言表示“福建从2017年到现在一个陆上风电都未核准”,也有朋友指出自家的项目废了4,5个,但这些项目本身全部具备核准条件,未被核准的原因多是由于近两年当地越来越严格的生态保护政策。
仔细看一下福建废止的风电项目,26个项目中,确实有25个都是纳入规划而未被核准。
两年仅核准两个陆上项目 海上风电成福建发展重点
但福建省自2017年至今都未核准新的陆上风电,事实真的是这样吗?小编从福建省发改委官网,以及北极星风力发电网海量后台仔细搜寻,发现福建的陆上项目还是有核准的,只不过无论从数量还是容量来看,都远不及海上风电的核准力度。
(北极星不完全统计)
可以看到的是,自2016年底至今,福建海上风电项目容量多达1267MW,陆上风电项目核准仅有160MW。对此有业内人士说,福建陆上风电核准放缓是因为日益突出的林地保护和生态红线限制,而这一现象普遍存在于中东南部地区。故而沿海省份多将目光投放于海上风电市场,成为沿海省份重点投资领域。这一点,从福建省公布的2018年省重点建设项目也能管窥一二。
2018年9月11日,国家林业和草原局印发《关于规范风电场项目建设使用林地的通知(意见稿)》,指出在风电开发过程中存在的破坏生态问题,明确规定风电场建设一律“禁止使用有林地”。至此,业内传言多时的“最严”生态保护政策终落实锤,一时间使得国内风电开发陷入僵局。而作为全国森林覆盖率第一的福建,森林覆盖率高达65.95%,涉及生态保护的区域众多,陆上风电的开发进程放缓也在必然之中。
沿海省份风电发展“转舵”
海上风电和分散式风电作为我国风电细分领域的两大增长点,其对大范围土地使用的依赖性远低于陆上集中式风电,同时,又因为毗邻负荷中心、市场空间广阔而成为中东南部以及沿海省份的产业发展新宠。
2017年,我国海上风电累计装机接近2.8GW,据“十三五”规划,到2020年我国海上风电装机总量将达到5GW,作为海上装机主力的沿海6省还有非常大的市场空间。
福建的海岸线长度居全国第二位,陆地海岸线长达3751.5千米,拥有丰富的海风资源。当前福建省海上风电装机总容量为136MW,位居全国第三,在这个时期将目光转向海上风电,加大海上市场的拓展,能够在短期内跻身全国第二,不失为一个很好的选择。
可以预见的是,对于沿海省份而言,拥有丰富的海岸线与风能资源,在兼顾生态保护与经济发展双指标可控的考虑下,加大海上风电的开发力度或许将成为未来的市场趋势。
自国家能源局综合司发文要求各地梳理“十二五”以来风电、光伏发电项目信息后,全国各地开始陆续盘查“风光”家底。按照能源局的标准,一些纳入规划但未核准、核准两年却未开工的项目以及明显“圈而不建”的项目面临废止的命运。迄今已知有福建、山西、广西、北京、云南、海南、天津、湖南、宁夏、河南公布了风电光伏项目梳理情况,这些省份多为内陆省市。至于浙江、江苏以及广东将如何盘查省内陆上风电项目,我们静待政策揭晓。
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