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当前及未来,新能源行业的最热词一定是平价。“518”和“531”两个通知开启了喧嚣已久的平价倒计时,时至今日,抱怨、质疑和反对声音一直未绝,主管部门的决心同样也未见一丝动摇。新一轮降价已经开始酝酿,全面竞争性配置即将开始,平价已迫在眉睫。对新能源行业来说,决心已下,目标已定,免冠徒跣以头抢地式的怨天尤人无济于事。认清形势,坚定信心,攻艰克难是当务之急。
一、能否平价事关产业生死存亡
十余年来,以风电和光伏为代表的新能源凭借清洁低碳属性、相对成熟的技术和快速下降的成本,契合了能源转型需求,得以快速发展。但我们必须清醒地认识到,迄今为止,新能源发展的主要驱动力来源于政府财政补贴,并非市场规律的自发作用。
历次能源革命,表象都是某种新的能源取代传统能源,本质是市场和利益的重新分割,因此市场规律必然起主导和决定性作用。比如占据当前能源系统核心地位的煤炭,出现之时就污染严重,遭到英国政府立法禁止使用,但凭借低廉的价格,煤炭还是成功取代薪柴统领能源领域几百年至今,行政命令也敌不过市场规律。石油在最初同样靠价格优势,取代了鲸油成为照明燃料,在内燃机出现后,又凭借不可替代性占据了交通能源的主导地位。
当前我们正在经历的新一轮能源革命,同样不会违背市场规律。新能源电力与其他能源所发电力相比,没有任何不可替代性,价格优势是新能源取代传统能源的唯一出路,是在能源系统生存并获取能源革命胜利的必要条件。清洁低碳的道德高点和行政指令,都无法与市场规律抗衡。继续依赖补贴大规模扩张,势必造成全社会电力价格上升,最终被市场抛弃。
二、坚定信心、团结一致应对快速去补贴是当务之急
经济形势稳中有变、变中有忧以及减税降费的大背景下,新能源快速去补贴已成定局,不可逆转。认清形势,丢掉幻想,停止一切无意义的争吵抱怨,研究如何实现平价上网才是明智之举。
少谈道德与情怀。与生俱来的清洁低碳属性,使新能源天然地占据了环保道德高点,也是发展初期获得政府补贴支持的原因。但在当前新能源已开始向主力能源过渡的时期,继续挟道德属性,要求提高附加,扩大补贴规模,就成为了要全社会为道德买单的道德绑架,一定会失去社会与舆论的支持。要牢记对市场与消费者来说,便宜才是硬道理,自愿绿证的交易量已经证明,离开价格优势的道德与情怀没有市场。
专注技术与市场。当前无论是风电还是光伏,已经具备在相当一部分地区平价上网的能力。只要充分利用好接下来两到三年最后的补贴窗口期,加快推动技术进步与成本下降,创新发展模式,全面平价上网一定能够实现,新能源将真正凭借成本优势占领市场,推动全社会用能成本的下降。必须坚定全行业对新能源实现全面平价的信心,并将信心传递到全社会,获取更多支持。一味哀嚎补贴少了行业就死了,不仅不能争取更多补贴,反而可能更快失去各方面的支持。
断绝薅最后一把羊毛的念头和作法。光伏大规模超规划发展,在本就千疮百孔的补贴基金池上捅了一个更大的窟窿,海上风电突击核准,又在伤口上撒了一把盐。不管承认与否,行业内的个别行为是引致国家层面加快去补贴的重要原因。在仅剩的补贴期限内,有限的补贴额度下,如何最大化发挥补贴作用,扶持真正具备技术实力的设备企业,通过研发与创新,驱动技术进步和成本下降,是全行业应该深入思考并一致行动的方向。争先恐后扑上来薅补贴的最后一把羊毛,只会把行业推入不复之地。
三、去补贴之下更需更多政策支持
去补贴不代表完全放手不管,反而需要政府发挥更大作用,解决平价路上的各种障碍,降低开发风险,引导行业平稳过渡。
引导有限补贴发挥最大作用。在最后的补贴窗口期内,建立科学的分配机制,合理引导补贴流向,真正发挥推动技术进步、降低度电成本的作用,避免补贴成为单纯撬动装机规模的大锅饭。
落实各项降低非技术成本的措施。平价之下,非技术成本对项目抗风险能力的影响更加突出。近两年来,主管部门多次出台相关规定,作用显著,但部分地区仍需进一步抓好落实,确保弃风、弃光限电情况持续改善,以及新能源电量全额全价收购;继续规范土地、资源费等地方收费行为;研究推动新能源产业降低融资成本相关政策。
加快推动开发模式创新。尽管弃风弃光再创新低,但消纳能力将是三北新能源发展的长期制约因素,新能源发展不能也不可能完全依赖于特高压。加快推进中东南部分散式风电破局,拓展新的开发模式,以及推动分布式发电参与市场交易,才是未来发展空间所在。
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2022年10月27日,山东能源渤中海上风电场A场址倒送电一次成功,项目使用4台40Mvar新风光SVG,全部并网调试成功。山东能源渤中海上风电场A场址工程项目是山东省首个核准的平价上网海上风电,项目总装机容量501MW,共安装60台H220-8.35WM型风力发电机组,是国内单体规模最大一次性建成海上风电项目。该项
近日,华东能监局、安徽省能源局发布《安徽省绿色电力交易试点规则》。参与绿电交易的电力用户、售电公司,其购电价格由绿电交易价格、输配电价、辅助服务费用、政府性基金及附加等构成。其中,输配电价、政府性基金及附加按政府有关规定执行。参与绿电交易的电力用户应公平承担为保障居民、农业等优购用
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吉林省发展改革委关于华能通榆200万千瓦风电平价上网项目(一期20万千瓦)项目核准内容变更的批复
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10月21日20时30分,位于龙江县黑岗乡的偏僻山村传来重大喜讯:远景能源集团齐齐哈尔龙江50MW风电场即远江风电场正式并网发电。
实现海上风电平价主要包含如下几个方面,首先第一也是非常重要,合理性规划是海上风电项目成功的关键。第二是优化的选址,影响到海上风电的营业收入,尽可能低的建设成本。目前按照欧洲的经验,对于海上风电项目来说,建设成本往往关系到海上风电项目的成败。尽可能使用国内制造的成本,尽可能低的维护成本,按照欧洲的经验对于海上风电项目来说,运维成本大概占了全寿命周期内总成本的30%,对项目的总投资会产生明显影响。最后降低项目造价的同时,一定要满足安全健康的前提之下进行。
海上风电一年未见新项目招标/核准
在可再生能源逐渐迈向全面平价上网的进程中,风电场高比例的折旧摊销费用是否还有降低的空间?风机作为风电场的核心发电设备,其折旧年限到底是如何规定的?能否通过折旧年限的延长摊薄风电成本?
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3月12日,大唐新能源发布公告,根据本公司初步统计,2025年2月本公司及其附属公司按合并报表口径完成发电量326.38万兆瓦时,较2024年同比增加20.20%。其中,完成风电发电量295.9万兆瓦时,较2024年同比增加20.46%;光伏发电量30.47万兆瓦时,较2024年同比增加17.74%。截至2025年2月28日,本集团2025年
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2月20日,上海市发改委发布了《关于做好2025年可再生能源和新能源专项资金奖励项目申报和资金拨付工作的通知》。通知要求,按照《办法》明确的支持范围、支持方式和奖励标准、申报程序等要求,各区发展改革委按半年度组织电网企业、投资主体做好项目初审和转报工作,于2025年3月10日和8月底前将截至申
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