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2018年,秦皇岛港全年完成煤炭吞吐量达到2.03亿吨,同比减少1214万吨。从数据上来看,尽管秦皇岛港仍是全国第一大煤炭运输港,但是仅比第二名的黄骅港多出7万吨,榜首的地位已然岌岌可危。
(来源:微信公众号“能源杂志” ID:energymagazine 作者:李帅)
旧王将死,新王当立,但是从长远来看,接替秦皇岛港头把交椅的并非是2018年排名次席的黄骅港,而是在孙中山《建国方略》中设想与纽约等大的“北方大港”——曹妃甸港。
由于国内煤炭分布北多南少,而南北向的煤炭运输能力十分有限(南北大通道蒙华铁路还未真正发挥作用),煤炭大多需要先由西向东运至东部的港口下水,再向南方各省份运输。一直以来,北方煤炭港口基本就是指环渤海的五大港口:秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、天津港、黄骅港,其中尤以秦皇岛港最为重要,是“北煤南运”的中枢,而曹妃甸港则与天津港排名靠后。
据了解,秦皇岛港未来规划更多的是发展旅游集装箱业务,而煤炭业务将全部转移到曹妃甸港。在环渤海港口中,曹妃甸的港口优势十分明显,水深岸陡,岛前500米有一条长6公里、宽5公里的深槽,最深处达36米,为渤海的最深点,且常年不冻不淤,一条-27米的天然水道与深槽相连直通黄海。港区拥有116公里深水岸线,可规划建设384个万吨级以上泊位,全部建成后港口吞吐能力将超过6.5亿吨。
2018年3月,秦皇岛港搬迁至曹妃甸港的消息不胫而走,之后秦皇岛港客户转移,曹妃甸港加紧建设的消息也纷至沓来,曹妃甸港一时间成为煤炭贸易商关注的焦点。
除了有众多的码头,且路上交通便利,以前经大秦铁路(西起山西大同市,东至河北秦皇岛港,运输能力4.5亿吨/年)将山西等地煤炭运至秦皇岛港的煤炭可以通过迁曹、水曹两条铁路运至曹妃甸港,而已有的蒙冀铁路(西起内蒙古鄂尔多斯,东至曹妃甸港的运煤大通道,设计运输能力为2亿吨/年)也在不断地扩大运量,将内蒙古的煤炭运至曹妃甸港。
曹妃甸港一位业内人士告诉记者:“从目前的工作量来看,澳洲、巴西、印尼等国家的矿石在港口的吞吐量远大于煤炭,但是将来煤炭的吞吐量也可以利用现有的这些资源。未来曹妃甸的定位就是北方最大的煤炭和矿石港口。”
上述人士还透露,2019年,秦皇岛港煤炭转移到曹妃甸的量可能有5000万吨,这是保底的,秦皇岛港煤炭将来会逐步的全部转移过来,而这个保底的量指的或许是同煤集团。
2018年11月,同煤集团与曹妃甸区人民政府举行框架合作协议签约仪式。协议中提及:2019年,同煤集团在曹妃甸下水煤炭规模原则上不低于4000万吨,力争5000万吨。2020年以后,在4000万吨基础上逐年增加1000万吨,并在秦皇岛港煤炭退出后,将全部煤炭下水业务转至曹妃甸。
2019年1月中旬,记者来到曹妃甸港区,整个港区仍然显得比较萧条。当地人告诉记者,港区的主体是之前的唐海县人,仅有几十万人口,很大一部分都是外来人口,最为典型的就是2005年开始搬迁至此的首钢集团。
而随着秦皇岛港搬迁的进行,曹妃甸港将迎来更多的外来人。
港区一位工作人员告诉记者,为了承接秦皇岛港煤炭的转移,曹妃甸港区甚至有一座专门的大楼,叫做港口贸易大厦。港区对贸易商提供一些扶持的政策,除了税收政策之外,还免费为其提供一个50平米的办公用房。
通常来讲,煤炭贸易商面对最大的问题是税收,每次过单交税需要跑税务局,比较麻烦。而在港口贸易大厦中,除了有审批的窗口,紧挨着的还有税收的窗口,省去了跑税务局的时间。
在港口贸易大厦的大楼里,一位贸易商告诉记者:“办公用房的确是免费的,但是现在入驻的企业还不是特别多。我们主要的业务在京唐港,一年大约发运十几万吨煤炭,曹妃甸港只有四五万的量。但是现在随着秦皇岛港的逐步搬迁,我们也开始越来越重视曹妃甸港的贸易。”
而另一位贸易商则表示,目前煤炭年发运量百万吨的贸易商已经很难在曹妃甸港口立户了,两三百万吨都不重视,而在之前,六七十万吨在曹妃甸港就已经是大户,还要求着贸易商落户。
目前,曹妃甸港主要有四个组成部分,即国投曹妃甸、曹妃甸煤二期、华能曹妃甸、华电曹妃甸港,合计设计运输能力为2.5亿吨。但是如果曹妃甸港口目前建成的岸线码头满负荷运转,可以承受5亿吨的吞吐量,完全可以接纳秦皇岛港的煤炭,但是目前还没有这么多的业务。
2018年底,在曹妃甸港重点煤炭企业座谈会暨煤炭贸易项目签约仪式上,为承接秦皇岛港煤炭运能转移,曹妃甸港正在加速推进19个铁路港口建设项目、海铁联运体系整合及曹妃甸港动力煤价格指数发布工作。
虽然秦皇岛港搬迁已然成为事实,但是作为国内最大的煤炭运输港,搬迁仍然需要一个较为漫长的过程,是3-5年,还是10年,业内仍然议论不休。
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