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目前海上项目的争夺日渐激烈,在当前政策下,需要吸取陆上开发教训,控制好海上风电开发的总体节奏,防止盲目扩张。
来源:微信公众号“能源杂志”ID:energymagazine
在陆上风电增长日渐放缓的当下,海上风电正崛起于中国东部沿海。从东北的大连到华南的阳江,一条长达1.8万公里的“海上清洁能源走廊”正在拉开帷幕。为赶上2019年海上风电竞价政策,获得0.85元/千瓦时的上网电价末班车,海上风电项目的核准上演了一场生死时速。
广东省是海上风电核准最为积极的省份,截止到2018年年底,该省已核准批复的海上风电项目总装机超过了3000万千瓦。与广东类似,江苏、福建等地也在2019年到来之前释放了大量项目。数据显示,目前,中国海上风电核准项目已经超过5000万千瓦。若加上在建和已投产项目,按照每千瓦1.8万元的投资计算,中国海上风电的市场规模已经超过了1万亿元。
与传统的风电开发不同,海上风电技术要求更高、风险更大、投资更是超出了陆上项目的3倍以上。以江苏为例,一个距岸三十公里总装机30万千瓦的海上风电项目,总投资在50-55亿元之间。
巨额的投资也改变了传统风电企业的投资格局。在过去20年中,风电行业的开发一直以传统五大发电为主,然而,随着火电行业的经营困难,五大发电资产负债压力加大,投资动能大幅减弱,除龙源电力之外,传统五大发电企业海上风电投资相对保守。
而拥有良好现金流的后起之秀,在新一轮的海上风电投资中出尽了风头,其中以三峡新能源和中广核新能源最为积极,三峡将“海上风电引领者”作为战略目标,而中广核更是将海上风电作为重要战略领域。
与投资风险大相对应的是,海上风电有非常好的投资回报。在江苏、福建和广东等海上资源大省,尽管不同区域投资成本各有不同,但总体而言,按照当前0. 85元/千瓦时的上网电价,目前上述区域的海上风电项目的资本金收益率均可以达到20%以上。
海上风电项目大都位于电力负荷中心,因此短期内不存在弃风限电的风险,再加上利用小时一般在3000小时以上,尽管前期投资较大,但总体效益非常明显,这也是部分发电企业将重点转向海上的主要原因。
然而,海上风电面临的风险和制约因素也不可忽视。尽管技术已趋于成熟,但在施工、运维等关键环节还存在一些亟待突破的瓶颈。由于当前投产的海上风电项目仅有不足400万千瓦,一些隐藏的矛盾和问题还未浮上水面,随着投产规模的不断增加,后期的运维与服务可能成为真正的制约。
另一方面,较高的上网电价可能成为海上风电未来发展的主要障碍。由于当前存量较小,海上项目消纳无碍,但随着电力体制改革的逐步深入和发电侧的进一步放开,海上风电上网电价的竞争力会越来越弱,未来海上弃风限电并非不可能。
海上风电是中国发展清洁能源的重要领域之一,也是推动中国能源转型的后续力量。但目前海上项目的争夺日渐激烈,在当前政策下,需要吸取陆上开发教训,控制好海上风电开发的总体节奏,防止盲目扩张。毕竟与德国、丹麦等海上风电强国相比,我国还需要进一步沉淀技术、管理和相关的人才储备。
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