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目录之上,需求未满
通过以上分析可知,财政预算向可再生能源转移支付,主要是在由于可再生能源补贴征收不足,而且财政预算也并未足额填满征收率低产生的差异,近年来由于用电量增长和征收标准的提高,征收缺口在持续增加,而财政预算对于可再生能源的支持力度在下降,二者呈现剪刀差的格局。而反过来讲,如果能够有效提高征收率,市场完全可以消化可再生能源电价补贴需求,而无需加重财政补贴。
图4 历年中央财政预算与电价附加征收缺口对比(亿元)
征管责任主要集中在电网公司。其实,早在2012年,财政部就在《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》中对电网公司做出了征收激励。“中央财政按照可再生能源附加实际代征额的2‰付给相关电网企业代征手续费,代征手续费从可再生能源发展基金支出预算中安排。”由于征管不利,拥有自备电厂的企业并未及时足额上交电价附加,不仅是有悖政策初衷,也导致企业竞争和负担不公平。
2018年3月,发改委曾下发《燃煤自备电厂规范建设和运行专项治理方案(征求意见稿)》,对全国燃煤自备电厂的建设和运行提出了24条整治意见,堪称史上最严格的燃煤电厂整治政策,其中就包括了集中补缴“政府性基金及附加和系统备用费”。但是,此后并未出台正式文件,自备电厂欠缴问题能否得到根治仍无明确时间表。
结论
综上所述,关于可再生能源补贴可以得出以下结论:
•目前可再生能源补贴资金来源以电价附加为主(约80%),财政补贴为辅(不超过20%);
•财政补贴主要由于电价附加征收率低,目前平均为60-70%,而且财政补贴额度低于欠缴额度,如能加强对自备电厂的征收管理,可以实现可再生能源补贴收支平衡;
•以财政补贴定可再生能源发展规模的说法有失偏颇,更多反映了征收不足、补贴需求大的短期压力,不应制造可再生能源由国家补贴的假象;
•如果必须执行以补贴定规模的政策,也应动态考虑电力需求增长、征收率上升、老旧火电机组和特许权风电、金太阳项目退役,另外可以与银行、保险等金融机构协商建立补贴资金池或发行ABS产品,在考虑资金成本的前提下将应收未收补贴款先行支付与可再生能源企业。
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根据《财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(财办建〔2020〕6号)和《国家可再生能源信息管理中心关于可再生能源发电补贴项目清单申报与审核工作有关要求的公告》等文件要求,相关可再生能源发电企业对满足条件的可再生能源发电项目进行补贴清单申报,经云南电网初审
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2024年1月15日,财政部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》(财办建〔2024〕6号),根据文件,将对可再生能源电价附加补助资金常态化规范管理!文件要求,电网企业应严格按照现行政策规定审核和拨付补助资金,并依
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11月24日,内蒙古自治区财政厅发布关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知。补贴范围包括风电、太阳能、生物质等发电项目,详情如下:内蒙古自治区财政厅关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知内蒙古电力(集团)有限责任公司:根据财政部、国家发展改革委、国家能
11月24日,内蒙古自治区财政厅发布《关于提前下达2024年可再生能源电价附加补助资金预算的通知》,《通知》显示,2024年风力发电补助32.6773亿元,太阳能发电补助11.8061亿元,生物质能发电补助未安排补助预算,风光补助资金总计44.4834亿元。《通知》明确拨付补贴资金原则如下:(一)优先足额拨付第
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【大唐长春二热退城进郊一体化180万千瓦风电项目可行性研究报告编制-2024年3月大唐吉林发电有限公司大唐长春二热退城进郊一体化项目筹建处】中标结果公示
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近日,福建漳浦六鳌风电配套项目顺利通过完工验收。本项目位于福建省漳州市漳浦县六鳌半岛东侧海域,主要施工内容包括外港池疏浚、护岸、航标、附属配套等工程。其中疏浚土方约10.8万立方米,采用码头基槽及港池疏浚土方回填形成东侧仓储区陆域46612平方米。配套完成供电照明、给排水及消防等附属建设
3月28日,河南清丰县委副书记、县长赵丹主持召开清丰县风电项目推进会,听取风电项目进展情况及推进问题汇报,研究部署下步重点工作。县领导程春艳、弓晓飞出席会议,县政府办、发改委、财政局、国资集团、高堡乡、马村乡等单位负责同志,以及龙源电力、森思达、国电投风电项目负责人参加会议。会议强
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3月25日,甘肃省天水市发布“十四五”第三批新能源项目竞争性配置公告。根据公告,竞配新能源项目总规模为2.73GW。其中涉及9个风电项目,容量为2.5GW;1个光伏项目,容量为230MW。竞争配置项目包括企业的整体实力、设备先进性、前期工作深度、申报电价、储能配置、社会经济贡献等方面,具体评分标准按
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华润电力苍南1#海上风电二期扩建工程项目风力发电机组(含塔筒)货物及服务招标公告招标公告SZBGG2024030196号一、项目基本情况招标人:华润海上风电(苍南)有限公司招标代理机构:华润守正招标有限公司项目地点:浙江省温州市苍南县项目规模:200MW项目资金来源:自筹招标编号:S03089024SZ0001P1项
3月26日,国电电力甘肃新能源开发有限公司通渭风电基地通渭鸡川10万千瓦风电场项目风力发电机组(不含塔筒)设备采购公开招标中标候选人公示,金风科技预中标,投标报价17220万元,不含塔筒单价1722元/kW。项目概况:通渭风电基地通渭鸡川10万千瓦风电场项目规划容量为100MW,共包含18台风机,采用单机
3月14日,TRI吉泰智能产品总监张杨在第三届风电运维技改大会上表示,近年风电行业装机量剧增,大批风场投入建设,运维成本激增,尤其是出质保的风机越来越多。但多数运维巡检作业安全风险高,作业人员水平参差不齐,监测手段单一,智能化程度不高。TRI吉泰智能产品总监张杨风电运维领域迫切需要系统性
河北公司国能河北定州发电有限责任公司定州市800兆瓦集中式风力发电保障性(50兆瓦)并网项目风电场及升压站设计服务公开招标项目招标公告第一章公开招标1.招标条件本招标项目名称为:河北公司国能河北定州发电有限责任公司定州市800兆瓦集中式风力发电保障性(50兆瓦)并网项目风电场及升压站设计服务
我运维的这个风场是距离升压站最远的一个风场,也是最老的一个风场,老了的风机总是老毛病不断,带病发电也算是老骥伏枥志在千里,令人肃然起敬。我们也想法照顾好老风机。近年,风场的智能化水平显著提升,故障预警系统的引入在很大程度上提高了新风机的运行效率。然而,在处理老式风机的问题时,这套
北极星风力发电网获悉:近日,挪威Odal风电场出现叶片批量故障,15台风电机组被迫关停,Odal风电场于2022年投入运行,总规模160MW,安装有34台SG5.0-145机组,目前,西门子歌美飒联合风电场开发商已经成立专门的叶片修复工作组,进行叶片的后续处理。据了解,本次事故风电机型正是此前西门子歌美飒对外
01为什么要学习风电场一体化运维?①提高风机管控能力②提升风电“运检一体”实操技能水平③提升工作效率和应变能力④升职/转型机会多多有机会成为项目经理02谁适合学?风电运行、维护、检修、技改等技术人员风电企业相关管理人员03课程大纲专为风电运维工程师开发助你快速提高系统/设备典型故障排查与
截至2023年10月底,我国风电累计装机已突破4亿千瓦、建成并网风电场数量超5000个,在役运行的风力发电机组超19万台,在巨大风电存量和逐年攀升的风电新增市场驱动下,我国风电运维技改市场将持续保持高速发展新形势。当下,运维技改后市场已经成为风电产业高质量、可持续发展的重要一环。企业对后市场
3月8日,华能集团发布《阳江三山岛一至六海上风电统一输电规划研究中标候选人公示》,《公示》显示,中标候选人第1名为中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,投标报价为3900000元。招标范围:针对纳入竞争配置范围的阳江三山岛一至六海上风电项目(装机规模3000MW)展开输电规划研究,具体工
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2月29日,国家发展改革委会同九部门印发了《绿色低碳转型产业指导目录(2024年版)》(发改环资〔2024〕165号,以下简称《目录》)。对比2019年版,新《目录》结合绿色发展新形势、新任务、新要求,调整了目录名称,对目录结构、覆盖范围、产业内涵等进行了优化完善。其中,在“新能源与清洁能源装备制
日前,中国气象局发布《2023年中国风能太阳能资源年景公报》(以下简称《公报》)。《公报》详细分析2023年全国风能太阳能资源情况,助力落实国家应对气候变化部署,推动能源气象服务体系建设,为能源绿色低碳转型提供气象支撑。相关阅读:《2022年中国风能太阳能资源年景公报》发布!《公报》显示,在
企查查显示,2月5日,四川江油抽水蓄能有限公司成立,法定代表人为罗刚,注册资本14亿人民币,经营范围含水力发电;发电业务、输电业务、供(配)电业务;自来水生产与供应;储能技术服务;工程管理服务;工程技术服务(规划管理、勘察、设计、监理除外);新兴能源技术研发;太阳能发电技术服务;风力
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