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6月4日,河北省政府新闻办召开新闻发布会,发布《2018年河北省生态环境质量状况公报》。公报显示,2018年,全省PM2.5平均浓度为56微克/立方米,比2017年下降14%,超额完成年初省人代会确定的“PM2.5平均浓度达到62微克/立方米,同比下降5%”的年度目标任务,提前一年实现《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》提出的2019年PM2.5平均浓度达到58微克/立方米目标任务,空气质量为六年来最好,其中8月、9月全省PM2.5平均浓度分别为31、34微克/立方米,同比分别下降22.5%和34.6%,连续2个月达到国家环境空气质量二级标准。其中河北省生态环境厅大气环境处处长谢文勇重点提到,着力打好工业污染深度治理攻坚战。着力推进超低排放改造和深度治理。钢铁、焦化、火电等重点行业今年要完成100个钢铁行业超低排放改造项目、70个焦化行业超低排放改造项目、80个火电深度治理项目建设。积极探索推进水泥、平板玻璃行业的超低排放改造。另外加强VOCs排查和整治,全面完成整治任务。
6月4日下午,河北省生态环境厅在省政府新闻办召开《2018年河北省生态环境质量状况公报》新闻发布会,生态环境厅副厅长赵军致发布词,生态环境监测处处长孙志强、大气环境处处长谢文勇、水生态环境处副处长刘伟强分别就媒体关心的热点问题答记者问。会议由省委宣传部新闻发布处处长处长田德锋主持。中央广播电视台、中新社、河北日报、河北广播电视台等省内外三十余家媒体参加了发布会。
以下为此次发布会实录:
省委宣传部新闻发布处处长处长田德锋
女士们、先生们,记者朋友们,下午好!欢迎出席河北省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会。
本场发布会的主题是“2018年河北省生态环境质量状况公报”。
大家知道,明天是“六五环境日”。今天,河北省生态环境厅按照《中华人民共和国环境保护法》有关规定,向社会统一发布2018年河北省生态环境质量信息。我们非常高兴地请来了河北省生态环境厅党组成员、副厅长赵军先生,请他发布《2018年河北省生态环境质量状况公报》;同时邀请到省生态环境厅生态环境监测处处长孙志强先生、省生态环境厅大气环境处处长谢文勇先生、省生态环境厅水生态环境处副处长刘伟强先生,他们将共同回答大家感兴趣的问题。
首先,请赵厅长作介绍。
新闻界的朋友们,大家下午好!按照《中华人民共和国环境保护法》规定,今天我们在这里召开新闻发布会,向社会统一发布《2018年河北省生态环境质量状况公报》。今天的新闻发布会,由我和省生态环境厅生态环境监测处孙志强处长、大气环境处谢文勇处长、水生态环境处刘伟强副处长分别回答大家关心的问题。
在此我代表省生态环境厅对新闻媒体多年来对生态环境保护工作的关注、关心和大力支持表示衷心的感谢。
过去的一年,面对全省生态环境污染治理的严峻形势和艰巨任务,在省委、省政府的坚强领导下,全省生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚决落实全国、全省生态环境保护大会精神,凝聚治污攻坚强大合力,紧紧围绕打好污染防治攻坚战,加强统筹谋划,精心组织推动,层层传导压力、压实责任,协调联动推进落实。突出治本攻坚,蓝天保卫战初战告捷,坚定不移去产能,强力推进燃煤污染治理,狠抓工业污染综合整治,加大扬尘污染治理力度,统筹推进车、油、路治理,妥善应对重污染天气。坚持系统施治,碧水保卫战取得积极进展,按照源头控制、水陆统筹、河海兼顾、流域治理的思路,系统推进水污染防治和水生态保护。全面开展土壤污染状况详查,有序推进土壤污染治理修复,严格固废危废风险管控,强化风险防控,土壤污染防治迈出坚实步伐。严守生态保护红线,生态环境大排查大整治扎实推进;狠抓督察整改,推进生态环境保护责任落实坚持铁腕治污,始终保持环境执法监管高压态势;坚持改革创新,加快生态环境监管体制建设;注重夯实基础,生态环境保护能力和水平显著提升,大气、水、土壤污染防治和生态保护等各项工作取得明显成效,圆满完成目标任务,生态环境质量明显好转,人民群众对优美生态环境的获得感和幸福感显著增强。
2018年,全省PM2.5平均浓度为56微克/立方米,比2017年同比下降14%,超额完成年初省人代会确定的“PM2.5平均浓度达到62微克/立方米,同比下降5%”的年度目标任务,提前一年实现《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》提出的2019年PM2.5平均浓度达到58微克/立方米目标任务,空气质量为六年来最好,其中8月、9月全省PM2.5平均浓度分别为31、34微克/立方米,同比分别下降22.5%和34.6%,连续2个月达到国家环境空气质量二级标准。全省74个地表水国考断面中,达到或优于Ⅲ类断面比例为48.6%,比2017年升高6.3个百分点,优于年度目标4个百分点;劣Ⅴ类断面比例为20.3%,比2017年降低13.5个百分点,优于年度目标14.8个百分点。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物均完成国家下达的减排目标任务。
下面简要通报2018年全省生态环境质量。
一、空气质量状况方面
全省空气质量总体改善。2018年全年全省设区市达到或优于Ⅱ级的优良天数平均为208天,达标天数比例为58.4%,与2017年同比,优良天数增加6天,重度污染以上天数减少12天。全省11个设区市中,秦皇岛、承德、张家口三个设区市的优良天数在270天以上,其余各设区市全年优良天数在151~222天之间。2018年,全省11个设区市超标天数中,以PM2.5和PM10为首要污染物的天数居多,颗粒物仍然是我省的主要污染物。2018年,全省PM10平均浓度为104μg/m3,较2017年下降了11%;PM2.5平均浓度为56微克/立方米,较2017年下降了14%,超额完成年初省人代会确定的“PM2.5平均浓度达到62微克/立方米,同比下降5%”的年度目标任务,提前一年实现《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》提出的2019年目标任务,空气质量为六年来最好。
二、水环境质量状况方面
地表水环境质量好转。2018年全省实际监测210个地表水国省控监测点位,其中河流监测166个断面,湖库淀监测44个点位。210个点位中,达到或好于Ⅲ类的水质断面占53.81%,同比升高1.55个百分点;Ⅳ类水质断面占20.00%,同比升高3.92个百分点;Ⅴ类水质断面占11.43%,同比升高4.39个百分点;劣Ⅴ类水质断面占14.76%,同比降低9.86个百分点。主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和生化需氧量。根据生态环境部复核结果,列入国家考核的74个地表水水质监测断面中,全省地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)目标比例为44.6%,实际比例为48.6%,达到目标要求;劣Ⅴ类水体控制目标比例为35.1%,实际比例为20.3%,达到目标要求。
近海海域海水水质好转。2018年全省近岸海域以一类水质为主,一类海水比例为84.6%,二类海水比例为15.4%,水质状况为优。较2017年水质(一般)状况好转两个等级。
三、声环境质量方面
2018年全省区域环境噪声昼间平均值是55.0dB(A),比2017年升高了0.2dB(A)。11个设区市中,承德为差,保定为较差,石家庄为一般,沧州为好,其它7个设区市区域声环境均为较好。2018年全省区域环境噪声夜间平均值是47.5dB(A)。11个设区市中,保定和承德为差,沧州、邢台和秦皇岛为较好,其它6个设区市区域声环境均为一般。
2018年昼间全省道路交通噪声平均值为67.2dB(A),比2017年升高了0.8dB(A)。承德、唐山和保定昼间道路交通声环境为较好,其余8个设区市为好。2018年夜间全省道路交通噪声平均值为57.3dB(A)。全省11个设区市中,保定为较差、张家口和承德夜间道路交通声环境为一般,石家庄为较好,其余7个设区市为好。
四、辐射环境方面
2018年度河北省辐射环境质量总体情况良好。电离辐射环境质量的监测结果表明,全省电离辐射水平处于正常天然本底范围内,空气、水体、土壤等介质中的放射性核素浓度处于正常水平,环境天然放射性水平与往年相比无明显变化;电磁辐射水平保持稳定。
2018年,虽然全省环境质量保持了持续改善的态势,但环境形势依然严峻。2018年全国169个重点城市空气质量排名中我省仍有5个城市位列后10位,八大水系水质总体呈轻度污染,全省环境保护工作进入了打攻坚战的关键时期,我们面临着前所未有的严峻挑战,2019年全省生态环境系统将以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打好污染防治攻坚战,为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出新的更大的贡献!
河北省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长田德锋
感谢赵厅长的权威发布。下面开始提问,请记者朋友举手示意,并通报所在的新闻机构。
回答记者提问
一、长城网:截止到目前,2019年1-5月的空气质量相较2018年有何变化?今年我省《蓝天保卫战》还将采取哪些措施?目前进展如何?
河北省生态环境厅大气环境处处长谢文勇:今年以来,全省上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记对河北的系列指示精神,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,始终把大气污染综合治理作为重大政治任务和民生工程,强化责任担当和攻坚克难,聚焦问题抓整改,抓住要害搞攻坚。特别是气象条件极端不利的条件下,坚持把“人努力”挺在前,全省大气污染综合治理工作取得阶段性成效。今年1-5月,全省空气质量综合指数(6.34)同比下降0.9%,PM2.5平均浓度从1月份不降反升25%,2月份不降反升19.7%的势头,经过努力3月同比下降33.8%,4月同比下降2.1%,5月下降15.4%,并且PM2.55月份浓度从39微克/立方米下降到33微克/立方米,实现了5月份空气质量达标。
围绕巩固这些成果,下一步我们将坚持标本兼治,突出重点领域、重点区域、重点时段,强力攻坚,着力打好六大攻坚战。一是着力打好去产能和退城搬迁攻坚战。2019年全省压减钢铁产能1400万吨、水泥100万吨、平板玻璃660万重量箱、煤炭900万吨、焦炭300万吨,淘汰火电产能50万千瓦。加快列入计划的19家重点污染企业退城搬迁改造。二是着力打好散煤整治和清洁替代攻坚战。继续巩固散煤整治的成果,在2018年之前,完成535.1万户清洁取暖任务的基础上,今年持续推进200多万户清洁取暖改造,力争把散煤整治进一步向城乡延伸,取得更好的效果。加强散煤劣质煤整治,实施攻坚会战行动。三是着力打好机动车污染防治攻坚战。实施三大清洁行动,清洁柴油车、清洁运输和清洁油品行动。全省停止销售低于国六标准的汽油柴油,2019年7月1日起实施机动车国六排放标准,加快改变运输结构,推动“公转铁”“海铁联运”,推行更清洁更高效的运输方式。四是着力打好扬尘面源污染综合治理攻坚战。全面落实省人大《关于加强扬尘污染防治的决定》和《施工场地扬尘标准》,以及扬尘管理办法,对超标的工地依法处罚,并且着力推进施工工地落实“六个百分之百”和“两个全覆盖”,实现管控精细化、精准化。五是着力打好工业污染深度治理攻坚战。着力推进超低排放改造和深度治理。钢铁、焦化、火电等重点行业今年要完成100个钢铁行业超低排放改造项目、70个焦化行业超低排放改造项目、80个火电深度治理项目建设。积极探索推进水泥、平板玻璃行业的超低排放改造。另外加强VOCs排查和整治,全面完成整治任务。六是着力打好重污染天气应对攻坚战。总结2013年以来重污染天气应对经验,修订重污染天气应对预案,实施更加精准管控。特别是秋冬季对钢铁、建材、化工等重污染企业实行差异化管控,不搞一刀切。
围绕推进这六大攻坚战,全省上下强力攻坚取得了积极成效。一是强化顶层设计。印发实施2019年全省大气污染综合攻坚方案,明确打好六大攻坚战,实现两个下降5%的奋斗目标,即PM2.5平均浓度同比下降5%,综合指数同比下降5%。二是实施协同治污。压能、减煤、控车、治企、降尘、增绿等都取得了积极进展。编制《2019年全省冬季清洁取暖空间布局方案》,组织开展2018年“双代”政策环境绩效评估分析,实施“双代”的区域PM2.5浓度下降贡献30%以上。在工业污染防治上,制发钢铁、煤炭产能压减方案和水泥、平板玻璃行业压减产能工作方案,印发全省工业污染深度治理方案,将压减产能的任务具体化到企业、设备、工序。钢铁行业超低排放改造项目完成34个,焦化超低排放改造项目完成57个和火电深度治理项目完成14个。在机动车污染防治上,研究制发国六排放标准公告,从7月1号全省机动车实施国六排放标准。制定《河北省柴油货车污染防治攻坚行动计划》、《河北省机动车污染防治行动计划》和《汽油车污染排放限值及测量方法等国家污染物排放标准的通知》,加大了路检路查大户入户核查和路检路查,检查车辆116.4万辆,发现问题车辆2.47万辆、处罚8069辆;排查建帐非道路移动机械41406台,石家庄、秦皇岛、唐山、保定、衡水、邢台、邯郸、定州市划定禁止使用高排放非道路移动机械区域。在扬尘面源污染防治上,落实“三个一”,即《关于加强扬尘污染防治的决定》、《施工场地扬尘标准》、《扬尘管理办法》。坚持超标重罚,落实粗细管控措施。治理上进一步落实“六个百分之百”和“两个全覆盖”。在重污染天气应对上,这是秋冬季关心的重点,秋冬季攻坚的难点。今年秋冬季管控上将进一步突出差异化、精准化,在生态环境部指导下进一步修订秋冬季应急管控方案,加强与北京、天津等区域及周边省市的协作,加强重污染天气预警、应急响应、联合执法。三是推进了一批环境问题解决。开展了3月份大气污染综合治理攻坚行动,解决督办问题450个。组织开展3月份大气强化督察行动,解决问题5906个。组织开展3月份大气专项执法行动,解决了9000多个问题。总之,通过上下协作,社会共同发力,全省大气污染综合治理不断走向深入,攻坚态势进一步形成。谢谢大家!
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