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其中英国政府主管部门和皇家资产管理局负责海上风资源勘测和宏观选址(蓝色框),开发商负责后续的微观选址和地勘工作(红色框)。
英国皇家不动产在第三轮招标当中并没有基于租赁价格决定中标人,其租金是在风场并网后按照风场电费收益的一定比例收取。所以英国此前执行的并不是真正意义的拍卖,而是基于一定标准的选拔过程,怪不得新的效仿美国的竞拍模式的招来这么多反对的声音。
美国海上风电海域租赁模式
美国政府规划的标的海域是从没有经过任何勘探和调查的场址,也没有电力送出规划和电价补贴承诺,一切都需要开发商在中标后自己评估和申请。所以美国采取多轮竞标报价的方式,直到最后一轮剩下两名竞标者,报价最高者中标。
美国2013年-2017年海上风电竞拍结果
美国竞标模式遵循的宗旨是:
1. 经济效益:通过市场杠杆作用发挥该海域的最大经济价值;
2. 合理利润:美国海洋能源管理局需要获得合理的利润;
3. 程序高效:整个租赁招标过程必须可控;
4. 租赁场区灵活:开发者可根据实际情况灵活排布区域内风机;
5. 形成竞争:竞标过程保持公平,鼓励所有兴趣方参与并避免竞标方串标;
6. 透明:整个拍卖过程公开透明,要让公众清楚中标的原因;
7. 中立:保证对所有参与竞标者都一视同仁;
8. 简单化:拍卖过程要易于理解和实施;
9. 一致性:保证拍卖过程能够在各种情况下执行。
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