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“绿色金融需要绿色经济作为载体,同时,绿色金融自身的发展也会促进绿色经济向更健康的方向发展。全球绿色发展的投融资需求在未来10年可达到数十万亿美元的量。” 10月24-25日,2019国际清洁能源投融资大会在西安召开,中国工商银行总行投行部总经理李峰在演讲中说道,“但就目前看,银行体系、资本市场和机构投资者对绿色投资的参与还远远不够,未来还将有很大的发展空间。”
实现能源转型,发展清洁能源已成了全球大多数国家的共识。正如李峰所说,全球绿色发展投融资需求巨大,但是,目前,金融机构还未充分开发这一投资需求,留给后来者的空间还有很大。
李峰表示,为有效提高绿色信贷和绿色投资方面的风险管理能力,国际金融公司等国际组织逐步建立起了若干绿色金融领域的能源建设平台,致力于推广可持续的绿色信贷、绿色投资、绿色保险和环境信息的披露等方法、原则,开展相关能力建设工作。
据了解,从隆冬、瑞典、新加坡、中国香港等发达的资本市场到中国、印度尼西亚、巴西、墨西哥等主要20国集团中的发展中国家乃至越南、孟加拉国、戛纳等中小规模的发展国家,都在不同程度上开展着绿色金融的探索。
但是,李峰也指出了目前全球绿色金融的发展面临着五大挑战:
一是环境的外部性。绿色投资可以改善环境,污染性的投资会损害第三方的利益。由于将外部性的风险内部转化存在困难,导致绿色投资不足,而棕色投资过度,比如可再生能源项目可能比传统的能源项目更高。如果没有有效的将减排效益内部化的措施,项目的投资回报可能就很低,因而很难吸引私人资本投资。
二是期限错配。在不少国家,如水污染处理、固废处理、新能源、地铁等长期的绿色项目严重依赖银行贷款,而银行由于负债端期限较短,所以难以提供足够的长期贷款。
三是缺乏对绿色的明确定义。在许多国家和市场,由于缺乏对绿色金融活动和场景的明确定义,使得投资者、企业、银行难以识别绿色项目投资匹配资源。
四是信息的不对称。许多投资者对绿色投资项目、绿色资产有兴趣,但由于企业没有公布其环境信息,增加了投资者对绿色资产的搜索成本,因而降低了其投资吸引力。此外,还有一些信息不对称,金融机构并不充分了解某些绿色技术是否在商业上可行,以及绿色投资面临很多多政策不确定性因素。
五是对环境风险的分析能力不足。由于缺乏对环境风险的分析能力,很多金融机构通常会低估棕色资产的风险,而高估绿色投资的风险,导致对绿色投资的项目支持不足。
不过,李峰指出,中国的绿色金融业正面临着难得的历史发展机遇!
一、中国将在继续环境污染防治、区域绿色金融创新、系统性的金融监管方面,完善绿色金融的相关政策,中国银行业的相关管理机构也已建立起了比较完善的绿色信贷行业政策。
二、中国的金融体系将更加完善和透明。在顶层设计的指引下,我国绿色金融体系的建设将日渐完善,绿色信贷市场、绿色债券市场、碳交易市场将进一步得到发展,绿色指数等量化产品和工具也将日益丰富,引领责任投资走向主流。
三、市场驱动在未来将发挥更加重要的作用。金融机构已经开始将环境因素纳入到资本定价的考量因素之中,污染企业将面临的是更加严苛的融资环境和压力,企业将更加积极的参与绿色市场中来。目前全国各省都在纷纷布局绿色金融,特色化的绿色化的发展模式,创新性的产品和服务都将持续出现。
李峰表示:“当前,国内主流商业银行已经在绿色金融业务创新实践方面走在前列,为绿色金融的发展奠定了良好基础。”
在银行业的绿色信贷方面,根据公开数据,2017年我国21家主要银行的绿色信贷余额已经突破了8万亿人民币,绿色信贷的环境效益较为显著。
在非金融企业的绿色债券方面,2018年末,我国国内绿色债券的发行余额7947亿,其中2018年新增发行规模2489亿,同比增长10%,占比在全球增量占比30%以上。但这和我国债券市场86万亿的存量市场相比,绿色债规模占比不到1%,属于冷门品种,空间还很大。
在绿色股票方面,2017年末,A股市场绿色环保领域的上市融资约为2200亿,占同期A股市场股权融资的13%;在绿色基金方面,2016年底,我国基金协会备案的有265支节能环保、绿色基金。
在环境产权方面,目前,全国碳交易市场首批纳入电力企业1700多家,总排放规模大约35亿吨,占全国碳排放量的39%,已经超过欧盟碳排放体系,成为全球最大的碳交易市场。
谈到工商银行在绿色金融领域的发展情况时,李峰说:“2007年起,工商银行就在国内率先提出绿色信贷的理念,目前,绿色信贷理念已经融入全行的企业愿景、发展战略、信贷文化,内化为全行发展的基本理念,基准底线和行动自觉。”
“近年来,工商银行进一步加大绿色经济领域的信贷投放,加强环境敏感行业和客户结构的调整,强化绿色信贷政策的管理,逐步完善了投融资的绿色分类,推动绿色经济领域的投融资规模创新措施。”李峰补充道,“首先,工商银行积极践行绿色信贷,在节能环保领域和服务领域的贷款余额实现了较快增长,年均增速约10%。其次,支持绿色债券发展,在2017年9月工商银行在卢森堡发行了首之21.5亿美元的‘一带一路’绿色气候债券,在那之后工商银行又多次发行‘一带一路’绿色债券。再次,工商银行积极参与绿色金融的全球治理并参与起草且签署了《‘一带一路’绿色投资原则》,这是由中国绿金委和隆冬金融城牵头的国际原则,体现了全球金融机构助力可持续发展的共同愿景。”
李峰表示:“绿色金融将成为未来全球经济可持续转型的重要推动力量,也将成为全球经济发展的新动力,全球的金融机构都应当加强绿色能力的建设,并不断深化合作。工商银行也将继续践行一个大行商业银行的社会责任,利用综合化银行的多元化经营产品、体系,发挥国际化银行的业务优势,通过绿色信贷、绿色债券、绿色投行等一揽子服务赋能清洁能源行业,支持绿色经济,在做好国家绿色项目支持的同时,积极支持‘一带一路’国家绿色项目的建设。在实现自身绿色转型的同时,为建设天蓝水美的绿色地球村做出更大贡献。”
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