登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
深化油气体制改革的关键一步——解读国家管网公司四大看点
国家石油天然气管网集团有限公司(简称国家管网公司)9日正式成立。这是贯彻落实《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》的重要一环,是深化油气体制改革的关键一步。新成立的国家管网公司,有四大看点备受关注。
看点1
为何要成立国家管网公司?
石油天然气是关系经济社会发展的重要资源。2017年,中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,明确了我国油气体制改革的思路和任务。意见强调,改革油气管网运营机制,提升集约输送和公平服务能力。
国家管网公司有关负责人表示,组建独立运营的国家管网公司,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系,是深化油气体制改革和管网运营机制改革的重要一环。
“我国油气体制改革是包括上中下游全产业链的改革,基本思路是‘管住中间,放开两头’,‘中间’则是管网输送环节。改革‘中间’就是把管道独立出来,改革的目的是推进管输环节公平开放。”对外经济贸易大学教授董秀成认为,如果“中间”这个环节不改革,就无法真正落实“两头”市场化的竞争机制。
专家表示,国家管网公司统筹规划建设运营,有利于减少重复投资,加快管网建设,提升油气运输能力。对于更好地保障油气的安全供应、促进油气行业高质量发展具有重要意义。
中国石油大学教授刘毅军表示,国家管网公司成立会加快油气管网互联互通和液化天然气接收站建设,让油气管网更好地发挥输送功能,提高资源利用效率,在全国范围进行油气资源统筹调配,以应对突发和应急等情况。
看点2
成立国家管网公司对油气价格有何影响?
价格主要由市场来决定。国家管网公司有关人士表示,国家管网公司成立后,可以推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系,有助于形成市场化油气价格机制,从而使油价和气价更为合理。
业内人士认为,成立国家管网公司,统筹规划管网运营和发展,能更加精准地确定管输价格。国家管网公司的成立,有助于推进非居民用气价格市场化,进一步完善居民用气定价机制。
“价格的真正市场化,需要以充分竞争的产业链结构为基础,国家管网公司的成立就是要以产业链结构改革为基础,将为真正的产业链结构性改革吹响号角。”刘毅军说。
能源关系民生冷暖。成立国家管网公司后,能否更好地保障民生用气?专家表示,通过管网的互联互通,可以进一步提高天然气资源管输调配能力,加强供气保障。
据悉,国家管网公司成立后,统一负责全国油气干线管网的建设和运行调度,形成“全国一张网”,在应急保供下可统一调度所有互联互通管网,以提高油气管网安全运行系数和管输保障能力。国家管网公司还将加快推进互联互通工程、LNG接收站等基础设施建设,承担部分保供责任,为保障民生用气发挥积极作用。
看点3
国家管网公司如何做到对用户公平开放?
近年来,我国逐步探索实践油气管网设施公平开放的实施路径和方式。“在各方的共同努力下,油气企业开放意识不断增强、开放服务逐渐增多、开放范围持续扩大。”国家能源局有关负责人说,但受管网设施建设和互联互通不充分、油气管网运营机制不完善等多方面因素影响,我国油气管网设施开放数量仍然较少,开放层次相对较低。今年5月,国家发展改革委、国家能源局等部门联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》,明确要求油气管网设施运营企业应当公平无歧视地向所有符合条件的用户提供服务。业内人士指出,石油天然气管网相当于是运输石油和天然气的高速公路,需要实现互联互通和向所有用户公平开放,成立国家管网公司可以更好地解决这个问题。记者从国家管网公司了解到,新成立的公司主要从事油气长输管网及其调峰设施的投资建设、调度运行、公平开放和油气管输服务,并不参与上游资源和下游市场的竞争性交易。油气专家表示,国家管网公司收益与买卖油气、赚取价差无关,与运送哪家企业的油气也无关。按照监管办法要求,国家管网公司必须公平、公正地为所有用户提供油气管网设施服务。国家管网公司所有运输服务的用户都处于平等的地位,按照相同的程序和办法申请使用管输服务。在董秀成看来,国家管网公司是个基础产业公司,只给客户提供管输服务,并不参与上游资源和下游市场的竞争性交易。下一步国家对国家管网公司监管的重点就是要看它是否公平对待所有客户。
看点4
国家管网公司成立后
是否会推动油气行业加快走向市场化?
目前,我国油气管网规模与管网发达国家比较仍有较大增长空间,管道运输能力也有待提高。对此,专家认为,多主体投资将加快国内油气管网的建设步伐。
油气专家表示,对整个油气市场来说,国家管网公司的成立有利于增加油气市场主体,有利于改进对垄断环节的监管,有利于优化油气市场结构。
北京世创能源咨询有限公司首席研究员杨建红认为,管道是优质资产,国家管网公司成立后,会有更多企业有机会、有意愿进入管道建设领域。管网改革是要“去”专用性和专营性,这就需要制定规则,加强监管。
“组建国家管网公司,是推动油气行业加快走向市场化的具体举措。”有关专家认为,更关键的是,国家管网公司如何在未来的发展中向社会资本开放、怎样切实优化公司治理,有效发挥牵引作用,带动油气行业上下游真正走向市场。改革不可能一蹴而就,还需要配套强有力的细则和监管举措,进一步推升系统性和全局性。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2月19日,从管道局第四分公司承建的中俄东线长江盾构管道安装项目传来喜讯,该项目的隧道内第二条直径1422毫米、壁厚32.1毫米的天然气管道完成焊接,隧道内管道焊接累计突破20.4公里,工程建设质量、安全、进度全面受控。长江盾构管道安装项目作为当前世界油气领域距离最长、埋深最深、施工条件最复杂
近日,漳州LNG接收站配套码头—后石港区隆教作业区1#泊位临时口岸开放获交通运输部正式批复。临时口岸开放后,码头可通过专用LNG运输船进口液化天然气,对漳州市构建“海、陆”双气源供气格局具有重大意义。在配套码头推进过程中,漳州市发改委积极服务重大项目建设,依托市重点项目工作领导小组办公室
“大寒”节气前后,新一股冷空气强势来袭,2024年首场大范围雨雪天气“上线”。国家管网集团提前做好全方位准备,全力应对新一轮雨雪寒潮天气,确保人民群众安全温暖过冬。备足资源,以最大确定性应对天气变化的不确定性2024年首个工作日,中俄东线天然气管道日输气量提升至8000万立方米以上,增幅超8%
1月12日,湖南省发展和改革委员会发布关于核定大湘西天然气管网投资开发有限公司天然气管道运输试行价格的通知。大湘西天然气管网投资开发有限公司经营的天然气管道实行同一个运输价格,核定价格为0.36元/立方米。详情如下:湖南省发展和改革委员会关于核定大湘西天然气管网投资开发有限公司天然气管道
为贯彻落实党中央、国务院关于深化石油天然气市场体系改革的决策部署,加快推进“全国一张网”建设,近日国家发展改革委印发《关于核定跨省天然气管道运输价格的通知》(以下简称《通知》),首次分区域核定了国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省天然气管道运输价格。《通知》分别明确了西北、东
国家发改委发布《关于核定跨省天然气管道运输价格的通知》,首次分区域核定了国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省天然气管道运输价格,也是国家首次按“一区一价”核定跨省天然气管道运输价格。为贯彻落实党中央、国务院关于深化石油天然气市场体系改革的决策部署,加快推进“全国一张网”建设,
为贯彻落实油气体制改革精神,加强自然垄断环节监管,进一步规范辖区天然气管网设施公平开放,保障天然气安全稳定供应,促进天然气行业健康有序发展,近日,西北能源监管局组织召开陕宁青三省(区)油气管网设施公平开放监管工作座谈会。会议听取了各相关企业油气体制改革、信息公开、管网设施公平开放
黄南州天然气利用工程项目于2021年6月正式开工建设,7月11日已全部建成并通过验收,今年供暖季的4274万方用气指标已落实到位。9月28日,国家管网西部管道公司已正式开闸供气,10月13日,项目通气点火仪式举行,标志着黄南州同仁市、尖扎县已进入天然气供暖时代。目前,黄南州同仁市、尖扎县公用建筑已
近日,国家油气管网重点工程甬绍干线天然气管道中宅隧道顺利贯通,为后续工程建设打下坚实基础。中宅隧道全长856.3m,隧道周边环境复杂,岩石节理裂隙发育、岩石破损,工程安全风险高、施工难度大。为推进隧道安全顺利掘进,技术团队细化设计方案、优化设计参数,采用“弱爆破、短进尺、勤支护、二衬紧
北极星能源网获悉,陕西省发改委日前发布关于公开征求《陕西省天然气管网设施运行调度与应急保供管理办法(试行)》修改意见的通知。支持、鼓励省内天然气管网与国家管网充分互联互通,国家过境天然气管道要结合陕西省资源生产消费特点,留足上下载通道,满足资源运行调度需要;省内天然气管网运营企业
今年入夏以来,我国气温比往年同期偏高,高温天气随之带来能源需求的激增,全国日调度发电量三创历史新高,最高达到301.71亿千瓦时,较去年峰值高出15.11亿千瓦时。季节性、时段性的用电需求使能源保供面临严峻的考验,天然气在我国迎峰度夏的关键时刻发挥了至关重要的作用。市场平稳天然气产输同增上
记者从华北油田山西煤层气分公司获悉,作为我国最大煤层气田——华北油田山西沁水煤层气田,26日井口日产气量突破700万立方米,创历史新高。沁水煤层气田地处山西省东南部,面积3000多平方公里,估算煤层气资源量6000亿立方米。2006年,华北油田取得山西沁水盆地煤层气矿权,随后建成了国内首个年地面
中国海洋石油集团有限公司采办业务管理与交易系统发布营口天然气处理厂二期扩容项目废气处理系统(VOCs)中标候选人公示,抚顺远宏石化设备科技开发制造有限公司排名第一,报价约127万元。
近日,中国能建建筑集团承建的合肥天然气调峰电厂项目2号机首次并网一次成功,机组各系统状态、参数正常,运行平稳,标志着该机组已具备对外输送电能力,为机组168小时试运行奠定了坚实基础。项目位于安徽省合肥市长丰县陶楼镇,建设2台450兆瓦F级燃气-蒸汽联合循环调峰机组。项目部精心策划,提前制定
3月25日,江苏省别桥镇天然气、污水管网等基础设施建设工程二期设计、采购、施工一体化(EPC)公开招标,预算金额为6000.00万元,建设规模:新建污水管网约25公里、改造提升5公里;新建天然气管网28公里(其中输气管线20公里、入户管线8公里)。主要建设内容包括污水管网、污水处理泵站、天然气输气管
储气库经受住温差达30摄氏度以上的波动天气考验,在极寒天气“大吞大吐”完成保供任务,交上了一份可圈可点的答卷。作为重要储气设施,地下储气库是天然气供应链中的重要组成部分,在我国天然气调峰、安全保供中发挥着重要作用。据《中国能源报》记者了解,去冬今春供暖季,全国储气库新增储气能力38亿
油气市场研报(2024年3月)(来源:中能传媒能源安全新战略研究院作者:杨永明)焦点月评油企入局充电桩赛道大有可为市场供需国际原油供应趋紧格局延续国际天然气供应端问题频发国内油气生产稳定增长国内新增LNG接收能力创新高企业动态中国海油公布2023年年度报告“三桶油”持续加码CCUS技术布局中国石
今年以来,塔里木油田通过科技创新,加快推进超深地层天然气增储上产,新投产超深气井14口,在超深地层新建天然气产能超过10亿立方米,为西气东输增添了新气源。日前,塔里木油田在南天山钻探的博孜25井投入生产,这口井使气田含气规模向东扩展10公里,将成为博孜大北气区新落实的最大天然气储量区块。
从供应情况来看,2023年国产气产量创历史新高,进口气显著增长,中俄东线持续增输,进口LNG恢复正增长。从需求情况来看,经济的回暖推动了天然气市场的发展。2023年,我国天然气消费量恢复至正增长轨道。但市场价格弹性表现明显,高气价限制了市场增速。展望2024年,预计我国天然气市场消费增速相对温
3月20日,从中国石化新闻办获悉,2023-2024年供暖季,中国石化成功应对多轮极端寒潮天气,为千家万户送去了源源不断的“石化温暖”。自2023年11月1日至2024年3月15日,中国石化天然气分公司累计向市场供应天然气超210亿方,同比增长11.8%,其中最大日供气量达2.09亿方,储气库最大日采气量近3200万方,
近日,青岛市发改委发布青岛液化天然气(LNG)接收站配套高压天然气管线工程项目核准的批复。详情如下:青岛市发展和改革委员会关于青岛液化天然气(LNG)接收站配套高压天然气管线工程项目核准的批复青岛能源投资发展有限公司:你公司报来《关于申请青岛液化天然气(LNG)接收站配套高压天然气管线工
中国石油化工集团有限公司天然气分公司原副总经理吴灿奇涉嫌受贿一案,由辽宁省朝阳市监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。经辽宁省人民检察院指定管辖,由朝阳市人民检察院审查起诉。日前,朝阳市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对吴灿奇作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
7月15日,中国石油天然气集团有限公司召开领导班子(扩大)会议。受中央组织部领导委托,中央组织部有关干部局负责同志宣布了中央关于中国石油天然气集团有限公司总经理任职的决定:侯启军同志任中国石油天然气集团有限公司董事、总经理、党组副书记,免去其国家石油天然气管网集团有限公司董事、总经理、党组副书记职务。相关职务任免按有关法律和章程的规定办理。
10月16日,大唐集团公司党组书记、董事长陈飞虎在总部会见国家石油天然气管网集团有限公司党组书记、董事长张伟,党组副书记、董事、总经理侯启军一行,双方就加强合作进行沟通交流。集团公司党组成员、副总经理张传江、彭勇,国家管网集团党组成员、副总经理何仲文参加会见。陈飞虎对张伟、侯启军一行
9月30日,国家管网集团举行油气管网资产交割暨运营交接签字仪式。按照约定,国家管网集团与中国石油、中国石化、中国海油、中国诚通、中国国新、社保基金会、中保投基金、中投国际、丝路基金共同签署的资产交易协议和增资扩股协议将于10月1日0时正式生效,国家管网集团将全面接管原分属于三大石油公司
9月24日,国家管网集团与广东省政府在北京签署了《关于广东省天然气管网体制改革战略合作协议》。广东省省长马兴瑞,国家管网集团董事长、党组书记张伟出席签约仪式。广东省常务副省长林克庆,国家管网集团总经理、党组副书记侯启军分别代表双方签约。这是首个以市场化方式融入国家管网集团的省级天然
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正18日在国家石油天然气管网集团有限公司调研并主持召开座谈会,听取国家管网集团运营、推进管网改革、石油天然气产供储销体系建设、冬季天然气保供等情况汇报。韩正表示,国家管网集团成立以来,油气管网改革各项举措有序有力推进,改革成效初步显现,成绩值得肯定
成立于2019年12月9日的国家石油天然气管网集团有限公司(下称国家管网公司)肩负着油气市场化改革的使命。国务院总理李克强对管网公司成立曾作出重要批示,指出:组建国家石油天然气管网集团有限公司,是深化油气行业改革、保障油气安全稳定供应的重大举措。(来源:微信公众号“能源杂志”ID:energym
浙江省发改委、能源局发布《2020年浙江省能源领域体制改革工作要点》,《要点》提出重组合并浙能管网公司和浙江省天然气公司,制定省管网公司以市场化方式融入国家石油天然气管网公司的方案,组建央企、地方国资和各类社会资本参与的混合所有制浙江省管网公司。(来源:华创证券作者:庞天一)
2019年年初至今燃气指数下跌5.4%,跑输大盘。2019年年初至今,申万燃气指数、上证综指、万得全A、沪深300分别上涨-5.40%、19.57%、30.44%、32.56%。2019年前三季度,燃气行业营收增速为7%;归母净利润增速-13%;扣非净利润增速-17%。(来源:长城证券作者:濮阳,范杨春晓)[$NewPage$][$NewPage$]
编者按12月9日,国家石油天然气管网集团有限公司(简称国家管网公司)在北京正式宣告成立。这是我国深化油气行业改革、保障油气安全稳定供应的重大举措,对于打破长期以来油气行业高度垄断经营的局面,推进能源行业要素市场化配置,促进“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企
中国石油集团党组书记、董事长王宜林12月17日上午在北京会见了来访的国家石油天然气管网集团有限公司党组书记、董事长张伟,党组副书记、董事、总经理侯启军一行,双方围绕保障油气安全、加强油气管网合作、做好相关工作对接等深入交换了意见。王宜林对张伟、侯启军等公司领导班子一行的到访表示欢迎。
12月17日,国家发改委今天在国家发改委中配楼三层大会议室召开12月份新闻发布会,国家发改委新闻发言人出席发布会,发布宏观经济运行情况并回答记者提问。时代周报记者:12月9日,国家石油天然气管网集团有限公司在北京挂牌成立,这是深化油气体制改革的重要一环。请问国家发改委下一步将如何推动油气体
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!