登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
每次“隔墙售电”政策的变化都如同投入平静湖面的一颗“石子”,总能在行业中激起圈圈“涟漪”。
12月9日,江苏能监办发布的《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》,不仅让“隔墙售电”再次成为电力市场关注的焦点,也标志着国内首个省级分布式发电市场化交易规范性文件的正式诞生。
(来源:微信公众号“能见Eknower”ID:Eknower 作者:冯优)
实际上,这是自2019年以来,“隔墙售电”第三次取得可喜的突破。
早在2017年国家能源局下发的《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》中就已明确的“隔墙售电”政策,但在正式推进过程中却遭遇重重阻碍,而作为先行军的分布式市场化试点交易亦迟迟无法推开。
所幸,2019年终于迎来转折。今年5月,第一批平价上网项目批复了26个分布式市场化交易园区试点,充分肯定了“隔墙售电”的发展潜力。
9月,江苏省发布《江苏省分布式发电市场化交易规则》(征求意见稿),即使文件并非终版,但仍被“翘首以盼”。
而此次在征求意见稿的基础上再次完成升级的《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》的正式出台,更是被部分业内人士视为“拐点已至”甚至乐观的认为“隔墙售电”终于迎来“破局”。
那么,被寄予厚望的“隔墙售电”到底是怎么回事?为何分布式市场化试点交易迟迟无法落地?此次发布的文件相较于征求意见稿又有何不同之处?能否打破行业壁垒?
1
“隔墙售电”众望所归
所谓“隔墙售电”,就是允许分布式能源项目通过配电网将电力直接销售给周边的能源消费者,而不是必须先低价卖给电网,再由用户从电网高价买回。这一模式可以让能源消费者成为“生产投资型消费者”,赋予他们参与可持续发展的权利,同时还可以促进电网企业向平台化服务的战略转型,可谓意义重大。
“相比自发自用项目,隔墙售电用户选择灵活,解决了自发自用项目用户用电不稳定这一痛点;相比全额上网项目,隔墙售电可以获得一个相对较高的交易电价;而与常规电力交易相比,隔墙售电是买卖双方都可得利的模式,免交最高电压等级输配费用和交叉补贴减免带来的空间,使得买卖双方都能从中获益”,一位业内资深人士如数家珍地告诉能见。
为推动“隔墙售电”长足发展,自2017年起,国家相关部门出台了一系列支持政策。
2017年3月,国家能源局综合司下发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》意见的函,提出:分布式发电项目单位可以与配电网内就近电力用户进行电力交易,电网企业承担分布式发电的电力输送和组织电力交易的公共服务,按政府核定的标准收取输配电费用(过网费)。
同年10月底,国家发改委和能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》,就分布式发电遇到的市场化交易程度低、公共服务滞后、管理体系不健全等问题提出了改革方案。
随后仅一月有余,国家发改委办公厅和能源局综合司又下发了《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》,进一步明确分布式发电市场化交易试的有关事项。
2018年4月,国家发改委和能源局将分布式能源隔墙售电作为落实能源革命,推动电力改革、发展可再生能源和应用能源新技术的重要突破口。
国家电网新任董事长寇伟也曾在职代会上表示,要把国家电网建设成为枢纽型、平台型和共享性企业。不仅是各种发电与用户之间的枢纽,也是各种能源互换的枢纽,让消费者成为生产者。
至此,身兼重任又得到各方认可和支持的“隔墙售电”仿佛近在迟尺。
2
“隔墙售电”难以落地
然而,理想很美满,现实很打脸。分布式发电市场化交易试点文件在2017年10月发布以来,两年过去了,试点却迟迟无法落地。
“细究下来,其难点主要在于两大方面:1.申报分布式发电市场化交易试点所需材料中诸多文件都需要电网公司出具,电网公司又怎会给与自己争利的项目出具支持文件呢,而文件不全便成为限制试点项目申报的掣肘;2.电网公司对物价主管部门施加影响,使得过网费‘难产’,即便是启动过网费起草研究的地区,电网公司也游说物价主管部门制定极高的过网费标准,降低分布式发电项目盈利水平。”一位业内资深人士告诉能见。
所幸,一直难以落地的“隔墙售电”在2019年迎来了转折。
今年5月,第一批平价上网项目批复了26个分布式市场化交易园区试点,终于为停滞不前的“隔墙售电”带来了一丝曙光。同时也再次让业内看到了“隔墙售电”的发展潜力。
4个月后,再次传来喜讯。今年9月,江苏省发布的《江苏省分布式发电市场化交易规则》(征求意见稿)。根据文件:35kV以下电压等级、规模≤20MWp的分布式项目,可以与配电网内就近与符合要求的电力用户进行交易;交易电量需要缴纳:过网费、政府性基金及附加。
这意味着,分布式项目的发电量可以较大范围交易,项目不必再局限于绑定一个用户,而是有多种选择,可以很好的解决可再生能源尤其是分布式光伏业主的稳定性和电费难收两大顽疾。
值得注意的是,虽然江苏发布的征求意见稿取得了重大突破,但文件明确只有纳入试点的项目才允许实行此交易规则,并且其对过网费的表述依然不清晰。
此外,据知情人士透露,虽然国网总部在众多公开会议上明确表示支持国家各项电改政策,但尴尬的“过网费”依然让部分地区电网公司不认可完全放开隔墙售电计划。该人士还透露,作为这次省级文件首发的江苏省,也是中国主要电力市场省份,其个别地市不少新上的售电项目均未获得批复。
诸多的不确定性,让仿佛触手可及的“隔墙售电”又一次变得“扑朔迷离”起来。
3
“隔墙售电”新政“破局”
在征求意见稿发布近4个月之际,被千呼万唤的《江苏省分布式发电市场化交易规则(试行)》正式出台。
针对业内讨论最激烈的“过网费”定义不清,有可能成为“隔墙售电”的阻碍这一观点,此次正式稿中也有了相关变动。
相比意见稿,正式稿中删除了用户“自主交易,自主决定进入或退出交易市场”的规定。
电网企业的权利和义务中,由意见稿的“按规定收取输配电费”等改为“按规定收取‘过网费’”等。
删除了“省发改委可根据用户侧峰谷分时电价损益情况统筹考虑峰谷电价调整”的内容;
分布式发电项目当月上网电量超出当月市场化交易实际结算电量部分,由电网企业按“当年对应标杆电价收购”改为按“当年对应基准价收购”。
当月分布式交易结算电量低于交易约定的分月电量计划时,用户实际用电量或分布式交易分月电量计划的取小值超出结算电量部分,“由用户以保底供电的价格向电网企业购买”改为“由用户按照政府核定的目录电价向电网企业购买。”
因不可抗力因素导致的合同电量执行偏差,“报江苏能源监管办和政府主管部门同意后”改为“报江苏能源监管办和省发展改革委(能源局)同意后”,由所有市场主体共同分摊相关费用。
如今,尽管政策已经打破了“隔墙售电”这堵墙,但是“跨越”这堵“墙”还需电力体制改革提供“攀登”的“梯子”。我们相信,随着电力体制改革的深入,电力交易更加市场化,来自电力用户降成本的需求也会倒逼电网公司适应更为灵活的交易机制。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星风力发电网获悉,6月30日,江苏省招标投标公共服务平台发布《江苏龙源振华海洋工程有限公司国信大丰85万千瓦海上风电项目升压站上部组块安装施工船舶租赁中标结果公示》的公告。公告显示,上海振华海洋工程服务有限公司成功中标该项目,中标价格为1600万元。此次招标拟租赁一套施工船组,用于江
北极星风力发电网获悉,2025年6月26日9时38分,国信大丰85万千瓦海上风电项目首批机组成功并网,成为江苏海上风电平价时代首个并网项目。国信大丰85万千瓦海上风电项目是江苏首批海上风电平价项目,也是省内已投运和在建海上风场中总装机容量最大、单体装机容量最大且首次批量化应用8.5兆瓦机型的项目
5月12日,江苏省盐城市东台市自然资源和规划局发布关于国家电投东台H7海上风电项目、大唐江苏东台H5#海上风电项目海域使用申请的公示。根据公示,国家电投东台H7海上风电项目位于江苏省省管区内的东台海域,风电场中心离岸距离约47km,水深2~17m,规划海域面积约24km。东台H7项目总装机容量209MW,安装
近年来,国网江苏省电力有限公司以坚定的步伐、创新的举措,奋力谱写能源变革时代强音。截至2024年底,江苏发电装机总容量强势突破2亿千瓦大关,风电和光伏发电成为装机增长的绝对主力,较发电装机总容量突破1亿千瓦的8年前,装机规模增长6.7倍,占总装机比重从10.9%跃升至41.6%。国网江苏电力积极响应
近日,华电江苏能源有限公司相关项目江苏华电2025年海上风力发电项目可研阶段勘察设计及专题报告编审服务招标项目中标候选人公示。公告显示,第一中标候选人:中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司,投标报价:15695.00万元。第二中标候选人:中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司,投标报价:
4月22日,国家电投集团江苏电力有限公司2025年第37批招标国家电投滨海南区H5海上风电项目、东台H7海上风电项目可研阶段勘察设计、接入系统报告、海域使用论证报告及环境影响报告技术咨询服务2项目招标。公告显示,滨海南区H5海上风电项目位于江苏省省管区内的滨海海域,风电场中心离岸距离约34km,水深
日前,盐城射阳北区H1#、盐城大丰H19#、盐城东台H4#/H6#海上风电项目前期专题报告编制及工程勘察设计中标结果公布,中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司和中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司联合体成功中标该项目,投标报价43809.12万元。相关阅读:1550MW!江苏省国资控股4个海上风电项目
北极星风力发电网获悉,4月18日,《盐城射阳北区H1#、盐城大丰H19#、盐城东台H4#/H6#海上风电项目前期专题报告编制及工程勘察设计中标候选人公示》发布。《公示》显示,上述4个项目第一中标候选人为中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司和中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司联合体,投标报价
3月26日,盐城射阳北区H1#、盐城大丰H19#、盐城东台H4#/H6#海上风电项目前期专题报告编制及工程勘察设计招标。公告显示,盐城射阳北区H1#、盐城大丰H19#、盐城东台H4#/H6#海上风电项目建设地点位于江苏省盐城市(含射阳、大丰、东台)所辖海域。盐城射阳北区H1#:场区呈四边形,其中东西宽约13.6km,南
北极星风力发电网获悉,2025年3月12日上午,江苏单体规模最大、单台风机最大的海上风电项目——国信大丰85万千瓦海上风电项目顺利完成首台风机吊装,标志着项目进入全面建设阶段。据悉,国信大丰85万千瓦海上风电项目是2025年江苏省重大项目,由省国信集团控股投资建设,总投资约106亿元。项目位于盐城
北极星风力发电网获悉,近日,江苏国信大丰85万千瓦海上风电项目海上升压站在振华重装顺利点火开工。据悉,江苏国信大丰85万千瓦海上风电项目位于新洋港东南方向、大丰港东北方向海域,共包含大丰H1#、H2#、H10#和H16#四个场区,总装机规模85万千瓦。风电场所发电能汇集至海上升压站(新建2座海上升压
第七届(2025)风资源技术论坛会议通知各相关单位:风资源技术作为贯穿风电项目全生命周期的关键技术之一,是支撑风电产业实现高质量发展的重要板块。当前行业面临风电市场化交易、开发环境条件多样、理论研究迈向无人区、供应链与标准化体系不完善等多重挑战;与此同时,人工智能、大数据平台等新技术的
2025年1月27日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号,下称“136号文”)。136号文提出,按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的总体思路,推动新能源上网电量全面进入电力市场,建立新
北极星风力发电网获悉,4月1日,南方电网电力调度控制中心、广州电力交易中心发布《关于征求南方电网新能源参与电力现货市场工作方案(2025年版)(征求意见稿)意见的函》。《工作方案》表示,为落实136号文文件精神,结合南方区域自2025年6月起执行现货长周期结算试运行的相关计划,推动集中式、分布
深化新能源上网电价市场化改革是贯彻落实党的二十届三中全会精神,在电力领域推出的重大改革措施,标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐。——国网能源研究院新能源研究所原所长李琼慧2025年3月18日-19日,由北极星电力网、北极星风力发电网与中国电力设备管理协会新能源运维专委会联合主办
2024年全年各电力交易中心累计完成市场交易电量6.18万亿千瓦时,同比提升9%,占全社会用电量比重超6成。随着各省现货市场、全国统一电力市场加速推进,充分了解各省市场和政策,把握市场动态才能有针对性地开拓市场、降低风险扩大收益,下文对全国2024年全年部分热点省份电力市场交易及结算情况进行了
2月10日,江西省发改委发布《关于逾期在建新能源项目申请参与市场化交易的公示》,拟同意渝水区珠珊风电场项目等13个项目继续建设并参与市场化交易,项目容量总计709MW。其中,风电项目11个,项目容量总计559MW;光伏项目2个,项目容量总计150MW。根据申报单位,企业涉及三峡、大唐、华润、中国电建、
北极星风力发电网获悉:1月24日,山东省发展和改革委员会、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合发布《关于进一步明确2025年新增新能源项目参与电力市场相关事项的通知》。《通知》明确,新增项目范围包括,集中式风电、光伏项目和分布式光伏项目,具体来说:2025年1月1日及以后,完成竞争性配
在2024年12月18日的《【观点】风电内卷?中央会议引领新思路》[1]文章中,对风电是否内卷做了论述,并得到了后续竞争还会持续甚至加剧的结论。今天就结合全国能源工作会议(以下简称“会议”)上提到的“竞争性环节市场化改革”来分析一下,风电产业都有哪些大的环节会面临更大的市场化竞争。所谓市场
12月19日,山东省人民政府办公厅印发《关于健全完善新能源消纳体系机制促进能源高质量发展的若干措施》的通知。《措施》明确,完善电力现货市场建设,分类、逐步提高新能源市场化交易比例。2025年到2026年,新增风电项目(含分散式风电,下同)可自主选择全电量或30%发电量参与电力市场,新增光伏发电
北极星风力发电网自“广西投资集团”获悉,7月22日,广西能源集团所属广投北部湾海风公司在国家可再生能源发电项目信息管理平台成功申领首批绿色电力证书共计82500张,这是国家扩大绿色电力证书核发范围以来,广西成功申领的首批海上风电绿证。“海上大风车每生产1000度电,就可以申请一个绿证。按照当
近日,大唐福建公司平潭长江澳海上风电项目成功通过绿色电力交易准入条件核验,进入公示环节,标志着福建省内首家海上风电项目获批参与绿电交易,实现海风绿电“零的突破”。大唐福建公司表示,自国家绿证核发全覆盖政策出台以来,公司营销战线积极推动海上风电准入绿电政策。一是大力开发储备绿色电力
北极星风力发电网获悉,近期,中节能风电公司与上海风领新能源有限公司就合作开发塞尔维亚2GW绿色能源项目签订协议。中节能风电公司董事长姜利凯,总经理杨忠绪,上海风领新能源有限公司董事长孙羽,总经理刘仁出席签约仪式。塞尔维亚绿色能源项目规划总装机容量200万千瓦,其中包括150万千瓦的陆上风
6月28日,交易范围覆盖广东、广西、云南、贵州、海南五省区的南方区域电力市场正式启动连续结算试运行。试运行当天,超过831家电厂和700多家用户参与交易,申报电量达22亿千瓦时,其中501家新能源场站参与报量报价。据了解,南方区域电力市场是国内首个连续运行的区域电力市场,交易范围覆盖广东、广西
北极星氢能网获悉,6月30日,吉电股份梨树风光制绿氢生物质耦合绿色甲醇项目社会稳定风险评估服务询价采购终止公告发布。公告显示,因所参与项目报价人竞争力不足,本次项目终止。此项目将于近期重新发布询价公告。6月24日,吉电股份-梨树风光制绿氢生物质耦合绿色甲醇项目社会稳定风险评估服务询价采
氢燃料电池是目前氢能产业中技术最成熟、应用最广泛的核心产品之一,在全球积极应对气候变化并大力推动能源转型的背景下,氢燃料电池作为一种高效且清洁的能源转化设备,成为各国政府、科研机构和企业开展能源技术攻关的重点方向,并推动其在多个领域的应用和商业化进程。根据电解质的不同,氢燃料电池
当前,氢能已成为世界各国推动能源转型、培育经济增长点以及促进可持续发展的重要战略选择。我国高度重视氢能产业的发展,出台《氢能产业发展中长期规划(2021~2035年)》明确氢的能源属性,2024年政府工作报告将氢能纳入前沿新兴产业,《能源法》赋予氢能法定能源地位,国家设立万亿级创业投资引导基
近日,青海柴达木沙漠格尔木东基地1000万千瓦光伏项目获得备案,标志着华电青海公司“沙戈荒”新能源大基地开发建设迈出坚实一步。柴达木沙漠格尔木东基地是目前国内规划建设容量最大、总投资最大、新能源占比最高、包含海拔最高的超超临界火电项目的“沙戈荒”新能源外送基地电源项目,也是全国首个跨
北极星风力发电网获悉,7月1日,国投全州光绪岭风电场(120MW)工程风力发电机组(含塔筒)及其附属设备采购候选人公示,明阳智能预中标,投标报价25884万元。项目概况:国投全州光绪岭风电场(以下简称“光绪岭风电场”)规划场址区位于广西壮族自治区桂林市全州县龙水镇、永岁镇、黄沙河镇、全州镇一
北极星风力发电网获悉,6月30日,中国华能电子商务平台发布华能新疆公司托里公司塔城地区托里县50万千瓦风电项目、华能新疆公司托什干河分公司克州阿合奇县30万千瓦风电项目施工和设备打捆采购工程招标中标候选人公示的公告。华能新疆公司托里公司塔城地区托里县50万千瓦风电项目:公告显示,第一中标
北极星风力发电网获悉,7月1日,江苏中天科技股份有限公司(以下简称“中天科技”或“公司”)发布《关于全资子公司中标海洋系列项目的公告》。公告披露,近日,中天科技下属全资子公司中天科技海缆股份有限公司(以下简称“中天科技海缆”)陆续收到项目中标通知书或预中标公示,确认中标/预中标国内
6月30日15时44分,东方电气木垒百万千瓦风电项目(电网调度名称:东新木垒大石头风电一场),圆满完成电网各项涉网测试和转商运流程审批。测试期间各项性能指标、环保指标达到或优于设计值。至此,正式投入商业运营。该项目年发电量可达27亿度以上,可以满足7个木垒县的用电需求,可节约标准煤约91万吨
7月2日,全国新能源消纳监测预警中心发布2025年5月全国新能源并网消纳情况,5月,全国光伏发电利用率为94.2%、风电93.2%。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2025年5月各省级区域新能源并网消纳情况
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!