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随着我国风电开发重心将向中东南部转移,越来越多风电项目围绕着负荷中心建设,风电已不再是只可远观的发电机械,而是切切实实可以促进经济发展,给当地百姓来带实质性利益的风景。
“我们要让更多百姓认识风电,接受风电,支持风电。” 在河南郑州举办的第五届中国中东南部风电开发研讨会上,中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩着重强调。
秦海岩表示,风电是改变当地能源结构最好的途径,风电不仅仅可以发电,还可以促进地方特别是偏远贫困地区的经济发展,要让更多的人从风电开发中获利,让更多人受惠于风电开发,风电产业才能取得更好的发展。
讲好风电故事
让风电走进百姓生活
我国中东南部地区风资源分布广、密度低、风切变大,地形复杂,多为山地和丘陵,可供集中连片开发的区域少,大规模开发模式不在适用,分散式开发将成为主要模式之一。
中东南部地区人口稠密,村镇分布多且复杂,在开发过程中,由于地方百姓不清楚风电开发的重要性,在风电项目建设时出现阻拦等过激行为,因此,协调风电开发与居民之间的关系非常重要。
华能集团河南分公司总经理助理廖毛雄认为,百姓关心的无非占地、美观等问题,他建议,风电项目建设时与当地百姓及政府取得良好的沟通,占地给予相应的征地补偿,美观方面,通过风场前期的设计,与当地文化风俗融为一体,使风机成为当地的风景,成为文化的载体。
在廖毛雄看来,风电建设风电建设理念大致分四个层级,第一个层次是发电,;第二个层次是要保护好生态环境;第三个层次是要做到跟周边的环境融为一体;第四个层次是漂亮,将风场本身作为一个景点。
“讲清楚风电可以带来当地的利益,大部分百姓是可以接受并支持风电建设。”秦海岩肯定说。
秦海岩做了一个这样的假设,中国目前有69万个村子,挑选10万个风资源情况良好的村子,假设每个村子装2台3MW风机,一个机位占地一百平米,合计只需要占地200平米,一年就可以给当地村集体贡献接近300万元的纯利润。
优化风电设计
让风场成为风景
不同早期粗犷式开发,中东南部分散式风电开发需要更细致、更优化的设计,由于风机距离居民较近,对当地人文风俗,生态环境以及安全性的要求更高。
解决土地占用问题是风电开发建设的前提。风电场建设涉及集体土地租赁、国有土地租赁、出让划拨、林地占用、草地占用、农用地等各方面,占地有可能是集体或者国有等,用地情况比较复杂。
中国自然资源经济研究院,资源开发利用研究所谭文兵表示,在土地租赁问题上,需要找当地相关部门了解情况,根据涉及的占用土地属性办理相关手续,避免出现未批先建等情况导致的土地纠纷问题。
谭文兵建议,在风机机位选择上,尽量与山川、河道、山谷、城市绿廊等景观相结合,围绕当地风俗特点建设,形成一道独特的风景。
在风电场优化设计方面,华能集团有着相同的理念,据廖毛雄介绍,华能濮阳500MW风电场占地240平方公里,涉及12个乡镇,一个工业园区,109个行政村,华能在项目开工前通过详细的景观规划设计,拟将风电场分成三个风景片区,融合到风电项目建设中,打造出一个既是风场、又是风景的旅游区。
河南省济源市大峪镇是黄河一带著名的风景旅游区,济源朝村24MW分散式风电项目、济源董岭18MW分散式风电项目就坐落于此,其分别安装4台三一重能2.5MW风力发电机组,和16台三一重能2.0MW风力发电机组 ,20台撰写着“大美大峪,黄河明珠”隶书字样的风电机组随风飞舞,遥相呼应,形成了一道靓丽的风景。
扫除障碍
助推分散式风电发展
分散式风电在我国发展较为缓慢,据CWEA数据显示,2019年,中国分散式风电(分散式、分布式、智能微网)新增装机容量为300MW,累计装机容量935MW。
分散式风电装机虽有增长,但已投产项目的装机容量不足全部风电并网容量的1%,远低于欧洲的建设规模。
华能天成风电金融业务部负责人闫春涛表示,发展缓慢因素有2点,一是单个分散式风电项目的规模小,投资成效相对较低,企业的积极性不高;二是分散式风电项目还在沿用集中式开发的审批要求和流程,导致效率低下,增加了前期成本。
此外,分散式风电参与者多为民营开发商,还存在项目融资渠道不畅、融资困难等难题,数据显示,分散式风电开发商中,民营企业占比超过50%。
闫春涛则提出“三通”分散式风电项目开发模式,“三通”即“村村通”、“厂厂通”、“路路通”。通过“三通”模式将分散式风电包装成集中式,可以提升项目经济性,便于为项目寻找融资机构,及项目的开发和后续运维管理,还便于项目交易转让。
三一集团副总裁、三一重能总工程师李强认为,分散式风电开发的首要条件是降低造价和提高发电量,达到一定的投资收益率才有开发的可能性。三一重能旨在将整个风电场建设的综合造价从6500元/kW降低到4500元/kW左右,按照这样的造价水平,如果风机年利用小时数达到2500h到2000h左右,度电成本将从0.29元/度可以下降到0.17元/度。
与李强的想法不谋而合,上海电气风电集团股份有限公司产品经理常春阳认为,在后平价时代,分散式风电开发成本仍较高,投资环境具有不确定性,需进行精细化管理,他建议降低分散式风电的非技术成本和项目前期开发成本,简化分散式项目核准流程,加快政策松绑,鼓励项目核准承诺制。
从19年的江阴共识,到今年的河南论道,分散式风电一直是行业重点关注和发展方向,当前,分散式风电发展仍在体制机制、商业模式、技术标准、项目融资等环节面临一系列障碍,需要各方合力突破,助推分散式风电发展。
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