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我国是世界第一大能源生产国和消费国,但是能源法却长期缺位,使能源单行法之间缺乏统一协调,也无法处理能源四个革命、能源结构优化发展进程中的各种问题。为此,全国人大代表曹仁贤建议,加快制定完善并颁布实施能源法,将能源法列入2021年的立法计划。
建议如下:
正在起草中的《中华人民共和国能源法》作为我国能源领域的基础性法律,自2007年开始酝酿制定,历经十几年,期间几度征求意见,2015年被列入国务院立法工作计划,但由于种种原因至今未能出台。2020年4月,《能源法》(征求意见稿)再次公布,引起能源界的强烈反响和热切期待。
2020年9月,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布,“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。”并在当年12月召开的气候雄心峰会上提出了具体目标,党的十九届五中全会、2020年中央经济工作会议也作出了相关工作部署。习近平总书记“3060”碳目标的重要宣示,为我国经济社会高质量发展提供了方向指引,也对我国立法护航绿色低碳发展提出了新要求。
据统计,我国能源领域碳排放占总排放的55%以上,大部分来自于化石能源燃烧。要实现碳中和,化石能源消耗必须尽快减少,能源结构亟需转型。加快化石能源向可再生能源转型,加速能源系统深度脱碳进程,是实现国家生态目标的必然路径。
作为世界第一大能源生产国和消费国,尽管我国有《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国可再生能源法》等单行法,但作为为能源高质量发展建坐标、指方向的纲领性上位法的《中华人民共和国能源法》长期缺位,使能源单行法之间缺乏统一协调,也无法处理能源四个革命、能源结构优化发展进程中的各种问题。特别是我国提出碳中和目标以后,以清洁低碳、安全高效为宗旨的能源战略,必须要有更高层面的能源法来统领。因此,我们提出以下建议:
一、将《中华人民共和国能源法》列入全国人大常委会2021年立法计划
目前全国人大常委会暂未将能源法列入2021年立法计划。建议相关部门将能源法列入2021年立法计划,并优先安排提请全国人大常委会审议。
二、建议国务院能源主管部门、法律主管部门加快完成《中华人民共和国能源法能源法(草案)》起草工作,并尽快颁布实施
目前《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》向社会征求意见已近一年时间,建议国务院法律主管部门、能源主管部门在充分听取各方意见后,加快完成《中华人民共和国能源法(草案)起草工作,报国务院批准后提请全国人大常委会审议并颁布实施。
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4月18日,全国人大常委会委员、环资委副主任委员鄂竟平带队到南方电网公司就可再生能源法(修改)重点制度工作开展调研。广东省人大常委会副主任、党组成员张硕辅陪同调研。公司董事长、党组书记孟振平,董事、总经理、党组副书记钱朝阳,党组成员、副总经理贺晓柏参加调研。调研组实地考察了南方电网电
能源法草案23日提请十四届全国人大常委会审议。草案明确能源结构调整方向,支持优先开发可再生能源,合理开发和清洁高效利用化石能源,有序推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源。据介绍,中国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规,
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近日,国家能源局印发2023年法治政府建设年度报告,详情如下:按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的要求,现将国家能源局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。一、2023年法治政府建设重点举措和成效2023年,国家能源局党组以习近
4月22日,国家能源局2023年法治政府建设年度报告。根据报告,2024年法治政府建设的重点任务包括:扎实推进能源立法。配合做好能源法立法审议工作,开展能源法出台配套法规和政策预研,为能源法顺利实施营造良好的法治环境。推动将电力法修订列为优先立法事项。积极推进可再生能源法、煤炭法、石油储备
能源法、原子能法首次被提上全国人大常委会审议日程。十四届全国人大常委会第二十三次委员长会议4月16日上午在北京人民大会堂举行。会议决定,十四届全国人大常委会第九次会议4月23日至26日在北京举行。全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第九次会议议程草案、日程安排等作了汇报。其中,关于提请审议能
案由:《可再生能源法》是促进我国可再生能源发展、实现能源转型的重要法律保障。2006年《可再生能源法》正式生效,有力促进了可再生能源的开发利用和产业发展壮大。但是随着我国提出碳达峰碳中和目标,可再生能源尤其是光伏等新能源发展面临的宏观形势发生了变化。同时,经过十余年快速发展,新能源面
国务院总理李强1月5日主持召开国务院常务会议,研究发展银发经济、增进老年人福祉的政策举措,审议进一步优化政务服务、提升行政效能、推动“高效办成一件事”的指导意见,听取保障农民工工资支付情况汇报,讨论《中华人民共和国会计法(修正草案)》和《中华人民共和国能源法(草案)》,审议通过《碳
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十四届全国人大常委会立法规划9月7日公布,包括三类立法项目。其中,第一类项目为“条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案”共79件,包括能源法、原子能法、可再生能源法(修改)等。第二类项目为“需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案”共51件,包括电力法(修改)等。第三类项目为“立法
《能源法》立法进程日前再度受到各方关注,其起草工作自2005年年底启动开始,迄今已近二十年。2022年国务院发布年度立法工作计划,《能源法》首次被列入“拟提请全国人大常委会审议的法律案”。在全国人大常委会公布的2022年度立法工作计划中,《能源法》也终于在多年预备之后转为“初次审议的法律案”
2023年我国新能源产业保持高速发展势头,电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池作为外贸“新三样”,出口额首次突破万亿元大关;新能源汽车产销连续9年位居全球第一。近期总书记强调,要更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建清洁美丽的世界作出更大
将重点开展“华龙一号”、小堆等领域科技攻坚——访全国政协委员,中国广核集团有限公司党委书记、董事长杨长利核能作为安全、经济、高效的清洁能源,对于保障国家能源安全、促进我国能源体系清洁低碳转型,具有独特作用和重要意义。目前,我国核电进入积极安全有序发展的时期,我国自主三代核电技术“
2024年全国两会召开在即,记者近日从致公党中央全国两会新闻通气会上获悉,致公党中央拟向全国政协十四届二次会议报送口头发言1件,书面发言3件,提案35件。记者注意到,在35件提案中,涉及生态环境领域的提案达6件,占总提案数量的近两成。提案关注了生态环境领域哪些问题?这些提案又有何亮点?提案
《建议尽快开展三峡工程后环境影响评价工作》的议提案,是继2023年全国两会议提案建议后第二次提出。作为国之重器、世界最大规模的水利枢纽工程,三峡工程已全面建成并运行了15年,距离国家《环境影响评价法》的全面施行则已是20年,严重滞后相关法律法规的要求,且已对现阶段落实《长江保护法》形成现
中国绿发会政研室王敏娜在会上分享了《建议尽快出台〈应对气候变化法〉》的建议,并结合国际情况、国内环境等现实状况进行了分析说明,核心内容是建议设立专法应对气候变化、治理温室气体排放,构建与应对气候变化相衔接统一的法律体系。现将建议的具体内容分享如下:建议尽快出台《应对气候变化法》01
中国绿发会政研室杨洪兰在会上分享了《建议修改〈环境保护法〉放宽社会组织开展环境公益诉讼的条件》的建议,主要内容是:以社会组织为主体提起的公益诉讼出现了骤降的趋势,社会组织不敢诉、不能诉、不想诉的情况普遍突出,出现这一现象的原因是多方面的,其中有一个法律根源上的问题,即《环境保护法
北极星环保网获悉,1月28日上午,河南省十四届人大二次会议开幕,省长王凯作政府工作报告。河南省政府工作报告明确提出:培育壮大绿色环保产业,重点发展节能环保装备和资源综合利用装备。河南省政协委员、河南资本集团党委书记、董事长张军强带来了《加大国有资本力量,助力河南省节能环保产业高质量
1月23日,中国人民政治协商会议江苏省委员会发布《0018关于推动绿色能源发展的提案》,提案人为政协江苏省第十三届委员会委员沙正勇。详情如下:0018关于推动绿色能源发展的提案调研情况:党的二十大报告提出要积极稳妥推进“碳达峰碳中和”,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳
北极星太阳能光伏网获悉,1月21日,中国人民政治协商会议江苏省委员会发布《0185关于建设低碳园区推进绿色发展的提案》,《提案》指出,绿色是高质量发展的底色、低碳是高质量发展的路径。在国家“双碳”战略实施的背景下,全省开发园区,特别是工业园区必须要坚持绿色低碳的高质量发展理念,力争为全
日前,生态环境部就政协十四届全国委员会第一次会议第01319号(资源环境类079号)提案予以回复,针对“关于加快推进环境领域职业资格建设的提案”,生态环境部将会同人力资源社会保障部办理。针对启动注册工作的相关问题,近期,住房和城乡建设部已会同生态环境部召开协调会,正在研究推进。下一步,生
“双碳”目标下推动我国全球领先的高温气冷堆技术持续创新发展进一步促进“新能源+储能”优化发展,更好助力构建新型电力系统
4月15日,阳光电源董事长曹仁贤率队拜会吉林省委书记景俊海,双方就培育大装备产业集群、发展新能源产业等展开深入交流。吉林省委副书记、省长胡玉亭,副省长李国强等陪同座谈。景俊海、胡玉亭对曹仁贤一行到访表示欢迎。景俊海说,近年来阳光电源作为徽商企业的优秀代表,持续深化在吉合作,全面加大
4月10日,阳光电源董事长曹仁贤一行拜会中国华电党组书记、董事长江毅,双方就深化新能源领域互惠合作进行交流。中国华电党组成员、副总经理吴敬凯,阳光电源高级副总裁吴家貌,阳光新能源总裁张许成等参会。江毅对曹仁贤一行的到访表示欢迎,简要介绍了中国华电的发展情况。他表示,中国华电与阳光电
4月7日,阳光电源董事长曹仁贤带队在京拜会中国石化集团公司董事长、党组书记马永生,双方就进一步深化合作进行座谈交流。中国石化总经理助理、发展计划部总经理戴照明,阳光电源副总裁、阳光氢能董事长彭超才等参会。马永生对曹仁贤一行的到访表示欢迎,介绍了中国石化在新能源及氢能领域的布局和发展
3月13日,阳光电源董事长曹仁贤在京拜会国家电投党组书记、董事长刘明胜,双方就深化新能源领域互惠合作展开座谈交流。国家电投总助总师侯学众、李建伟,行政总监琚立生,法商部主任卢岸健,中国电能党委书记、董事长张勇,阳光电源高级副总裁吴家貌、副总裁彭超才等参会。刘明胜对曹仁贤一行的到访表
近年来我国可再生能源取得了举世瞩目的发展成绩,截至2023年,我国可再生能源发电装机突破14亿千瓦,稳居全球首位。风电光伏产业国际竞争优势进一步凸显,其中光伏产品成为我国出口“新三样”之一。2019年,国家发改委、能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能
3月6日,十四届全国人大二次会议在京开幕。全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤提交了《关于扩大自愿减排交易范围,进一步健全完善碳市场的建议》。党的十八大以来,我国积极参与全球环境与气候治理,为应对气候变化挑战做出了重大战略部署。全国碳市场自启动以来发展迅速,成为我国温室气体减排和绿色
今年两会期间,全国人大代表、阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤表示,由于风光等可再生能源项目是一次性固定资产投入,企业按照项目投产时上网电价测定收益并做投资决策、偿还贷款、缴纳税费。在完备的电力市场机制建成之前,存量项目大比例参与电力市场化交易,电价必将发生波动,也影响未来新增项目
今天,阳光电源邀请海内外700余名合作伙伴走进阳光大厦,就供应链创新、质量管理、行业可持续发展说说心里话。2023年公司营收再创新高,曹仁贤董事长衷心感谢全球合作伙伴的高效协同与辛勤付出。绿色能源未来可期,但面临挑战,唯有“互信赋能创新提效”,才能穿越周期、持续共赢。接下来,我们将聚焦
2023年12月14日,2023光伏行业年度大会在江苏宿迁举行,中国光伏行业协会理事长曹仁贤出席会议并致辞。曹仁贤理事长在致辞中指出,回顾2023年,我国光伏产业在多个领域取得了令人瞩目的成绩,主要产业链环节的产量持续增长,显示出行业的强劲发展势头。然而,随着行业的快速发展,一些挑战性问题也逐渐
10月24日,胡润研究院发布2023衡昌烧坊·胡润百富榜。今年是胡润研究院自1999年以来连续第25次发布“胡润百富榜”。上榜企业家财富计算的截止日期为2023年9月1日。据悉,本次共有1,241位个人财富50亿元人民币以上的企业家上榜,比去年减少5%(64人)。上榜企业家总财富比去年下降4%(1万亿),至23.5万
5月16日,2023新财富500富人新闻发布会在中国澳门举行。2023年新财富500富人的总财富达到13.5万亿元,钟睒睒连续第三年夺魁。在光伏企业榜单中,刘汉元、靳保芳、李振国、曹仁贤、南存辉、高纪凡等共计46人上榜。其中,硅料、硅片、组件企业共计12家企业上榜,分别是通威集团、东方希望集团、晶澳科技
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