中国安能第二工程局：参建闽粤联网工程正式开工建设

景春梅金爱伟谢笑梅（中国国际经济交流中心课题组）2024年12月召开的中央经济工作会议指出，要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来，我国光伏制造业阶段性供需失衡，“量增价减”问题加剧，出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力，长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回

内蒙古电力集团坚持“人民电业为人民”的服务宗旨，紧抓民生工程建设。2025年在乌兰察布和锡林郭勒地区投资0.73亿元，新建光伏帮扶电站配套10千伏接入工程14项。工程完工后可将总容量267.27兆瓦的分布式光伏帮扶项目接入电网，惠及乌兰察布11个旗县和锡林郭勒3个旗县的近3万群众，进一步巩固脱贫攻坚成

5月26日晚，国网上海市区供电公司35千伏宁远开关站及35千伏中交滨江客户站同步投运，标志着35千伏中交滨江（上海）建设管理有限公司供电配套项目完成。这也是该公司在杨浦滨江建设的首个35千伏供电项目。为满足中交滨江广场和周边区域的用电需求，国网上海市区供电公司计划在杨浦滨江新建一座35千伏开

5月20日，南方电网首个网安远程运维模式全覆盖地市级电网顺利建成。据了解，在传统运维模式下，变电站二次安防设备策略修改需人工现场作业，存在效率低、成本高、安全风险大等问题。广东电网公司中山供电局全面完成网安远程运维模式改造，借助网安远程运维主站实现运维模式的重大突破。中山供电局运维

国家能源局近日发布《关于进一步加强电力应急体系和能力建设的指导意见》。明确要求提升电力设施设备抢修恢复和电力应急保障能力，保障电力系统稳定运行和电力安全可靠供应。近年来，南方电网公司积极构建大安全大应急格局，加强防灾减灾救灾能力建设，推进应急管理体系和能力现代化，安全生产基石不断

进入新时代，人民追求美好生活对电力的需求已经从“用上电”变成“用好电”，党中央、国务院关于优化营商环境等民生工作决策部署也对电力可靠性管理提出更高要求和明确目标。近期，甘肃能源监管办印发通知监督指导供电企业排查治理供电可靠性管理中发现的风险和隐患，进一步提高供电能力，推动全省用户

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电）发展情况，系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能

5月8日，我国首个“风光火储一体化”大型综合能源基地的外送工程——±800千伏陇东—山东特高压直流工程投产，将西北富余电力跨区输送至华北地区。西北电网是我国新能源发电装机占比最高、电力外送规模最大的区域电网。陇东—山东特高压工程为西北与华北地区能源资源优化配置增添“大动脉”，助力区域

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电）发展情况，系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能

为加强电网项目前期与可研深度协同共进，最近，国网江苏省电力有限公司发展部完成连云港500千伏外送通道加强工程新伊芦变用地预审报告编制，通过提前介入，确保项目在满足设计规范的同时，符合用地审批要求，极大地提高了审批效率，顺利取得属地预审初审意见，为电网项目前期与可研深度协同推进提供了

6月3日，国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》（以下简称《报告》）。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源（主要指风电、太阳能发电，下同）发展情况，系统阐释了国家电网公司服务新能源发展的履责意愿，从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理

日前，国家出台《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号）（简称《意见》），提出风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源。《意见》的发布，既是我国新型电力系统建设模式的重要创新，又直接回应了众多地方政府和企业在经济发展

在“双碳”目标以及新型电力系统建设的大背景下，配电体制改革的核心已聚焦于如何实现新能源的高效、安全、经济的消纳。围绕这一目标，衍生出源网荷储一体化、智能微电网等多种配电业务改革形式。然而，这些改革形式在推进过程中面临诸多相同难题，致使项目进展并不顺利。这些难题主要集中在三方面：项

2024年12月，生态环境部发布2022年度全国电力二氧化碳排放因子以及区域电网排放因子数据，全国平均排放因子为0.5366千克二氧化碳/千瓦时。近年来，国家共4次更新了全国平均排放因子，分别为0.5810、0.5703、0.5568和0.5366千克二氧化碳/千瓦时，逐年下降。已经公布的2021年和2022年电力排放因子数据中

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体……在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不健全”……

今年是“十四五”规划的收官之年，也是全面深化改革纵深推进之年，在更加错综复杂的国际国内环境下，我国电力工业取得了长足的进展，在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际，本文系统总结“十四五”电力规划完成情况，分析电力行业发展新趋势、新动向，

能源革命的“数字指挥官”、能源领域的“滴滴平台”、匹配供需的关键载体#x2026;#x2026;在“双碳”目标引领下，虚拟电厂成为构建新型电力系统的重要一环，业界亦对虚拟电厂寄予厚望。“集而不群、聚而不合现象普遍存在”、“虚拟电厂‘由虚到实’还有诸多挑战”“虚拟电厂商业模式单一，参与市场机制不

在新一轮西部大开发的战略蓝图中，新型电力系统的落地实施是其中的重要组成部分。南疆新型电力系统建设是西部资源富集区推进能源低碳转型、实现区域电力系统净零排放的一个典型样本。国家电网公司高度重视南疆能源电力事业发展，选取新疆南疆地区作为国网系统三个新型电力系统建设地区级示范区之一。（

2025年3月，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场聚焦全球最大电力系统管理体制的变革，在十年历程中走过了徘徊焦灼的艰难时刻，也经历了痛定思痛的破冰突围。当前，电力行业正面临能源革命与改革创新叠加的战略重构期，进一步深化电力体制改革、构建全国统一电力市场的任务迫在眉睫。本刊编辑

2023年5月，国家发改委发布的《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》）为新一轮输配电价改革吹响了号角。在新发布的分电压等级输配电价表中不再包含线损折价，而是将上网环节线损单列，按综合线损率计算用户应采购的线损电量，以其实际购电价格承担线损费用。《通知

2025年2月，国家发展改革委联合国家能源局印发了《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”），推动风电、太阳能发电等新能源上网电量全部进入电力市场、通过市场交易形成价格。如何理解“136号文”内容、把握关键，将直接影响各地制定具体实施方案的质量

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改