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股权拍卖触发电力改革

2002-11-01 09:59关键词:发电电力收藏点赞

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14亿元,这一拍卖成交价比早前的估价整整高出50%以上,全国首例电力股权拍卖——电力资产重组改革的初步尝试昨天走出了成功的第一步。

  电力股权拍卖被认为是广东电力资产重组的重头戏。昨天公开拍卖的是深圳市广深沙角B电力有限公司35.23%出资权益,权益所有者为广东省粤电资产管理公司——一家广东省政府属下的国有资产管理公司。

  昨天参与拍卖的目击者说,在场参与拍卖的竞买者有6家,起拍价为7.8亿元人民币。上午10时左右,拍卖进入高潮,竞买价以1000万元为一个单位递增,6家竞买者竞价激烈,至10时15分,33号买家报出的14亿元之后无人跟拍,拍卖师槌落定音。

  事后拍卖组织者——广州嘉德拍卖公司人士说,33号买家身份是一家广东省的电力类上市公司。据广州当地媒体确认,33号买家为广州发展实业控股集团股份有限公司。

  “此次拍卖应该属于电力体制改革的一部分,广东是国内最先尝试电力改革的省份,因此很多动作都要快一些。”此次拍卖之股权的所有者广东省粤电资产管理公司的一位陈女士说。据了解,在电力改革棋局中,在全国,广东电力资产重组先行一步的呼声很高。有关分析人士普遍认为,此次拍卖的目的是在电力改革的势头下,广东省粤电资产管理公司按照“厂网分开,竞价上网”的政策,未来只以“网电”作为发展重点,逐渐把“厂电”转让出去,如沙角B、黄埔、云浮等发电厂会以拍卖、协议转让等形式转让,再将资金及人员等资源有效整合来全力发展“网电”。正是在这一思路下,为了最大限度地实现市场价值,有关部门决定先以拍卖形式来转让沙角B部分权益,如成功则留下一个很好的先例。

  据了解,沙角B公司下属的沙角B发电厂是一家地处广东省东莞虎门规模较大的发电厂,总装容量70万千瓦,据测算2000年的发电量可以供给至少100万个家庭的用电。更有资料显示,沙角B公司注册资本金为2800万元人民币,其中深能源占有64.77%,广东粤电资产管理公司占有35.23%,公司最早的投资方是香港何何集团,是内地第一例采用BOT方式建设的电厂,投资时间为1988年,投资金额约40亿人民币,在香港投资方经营10年后,按照有关规定被内地有关电力部门收回。

  据有关人士介绍说,参与此次国内首例电厂股权拍卖的半数以上为上市能源企业,“我们虽然是大股东,但也非常想将其余股权购得。”深能源有关人士曾作出这样的表示,分析人士指出,由于国内电力行业一直身处垄断特殊地位,电力企业的效益一直处在各行业的前列,为很多投资买家垂涎已久。

  此次拍卖更值得注意的一个地方是外资和民营尚未获允染指。据说,此次拍卖规定竞买人首先必须是中国内地范围内设立的法人,但外商独资或外方控股的公司被排除在外;其次,必须具有以货币形式一次性支付拍卖成交价款的资金能力;第三,需具有管理相应规模电厂的经验等。分析人士说,“管理相应规模电厂的经验”这一条件就把民营企业排除在外了。

  关于电力改革

  “十五”期间电力体制改革的主要任务是,实施厂网分开,重组发电和电网企业;将国家电力公司系统的发电资产,划分组建成规模和资产质量相当、地域分布合理的5家发电公司。组建国家电网公司和南方电网公司。国家电网公司拥有华北(含山东)、东北(含内蒙古东部)、西北、华东(含福建)和华中(含重庆、四川)五个区域电网公司。南方电网公司由广东、海南和原国家电力公司在云南、贵州、广西的电网资产组成。

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