三定方案浮出水面 电监会悄然挂牌

在众人的期待和猜测中，国务院正式批准三定方案，国家电力监管委员会终于登场。这是记者从3月25日召开的国家电力监管委员会新闻记者座谈会上获悉的。正如国家电力监管委员会主席柴松岳所言，电监会的正式成立，标志着我国电力工业管理体制由传统的政府行政管理向适应市场经济要求的依法监管的重大转变，标志着电力行业深层次的体制创新和制度创新迈出实质性步伐。
有道是羞答答的玫瑰静悄悄地开。没有任何仪式，没有任何领导，没有任何记者，早在3月20日，两名工作人员即悄然将国家电力监管委员会的大牌子挂在了北京市西长安街乙86号。因为牌子挂在南向，远离长安街的喧嚣，因此几乎很少有人留意到中国电力改革进程中的一个重大事件已经发生。而在更早的2月下旬，国务院即已正式批准《国家电力监管委员会职能配置内设机构和人员编制规定》，即大家所说的“三定”方案。有业内人士分析，在三定方案和挂牌问题的异常低调处理上，凸现了电监会领导班子的务实态度。
电监会是我国基础产业领域的首家政府监管机构。它的设立，将改变以政府行政审批为主要方式、多头分散管理的体制，逐步改变政府电力管理职能缺位、越位和错位现象并存的状况；将适应电力工业市场化改革引起的市场结构和市场主体多元化的变化，防止电力体制转换时期可能出现的市场失序现象，使投资者建立合理、稳定的预期；有利于平衡和调整各方利益，及时化解改革和市场运行中的矛盾和问题；有利于打破部门分割、地区分割和省间壁垒，为电力资源的优化配置奠定体制基础。
座谈会上，国家电力监管委员会主席柴松岳及副主席邵秉仁、宋密、史玉波向记者通报了电监会组建及职能定位等有关情况。这也是电监会高层首次与媒体见面。