电网是经济发展的生命线

    改革开放以来，我国电力工业保持了持续、快速、健康的发展势头，装机容量位居世界第二。全社会对电力供应的安全性、可靠性也提出了更高的要求，不断提高电网安全运行水平则明显重要。

    
    近年来，由于电力设施被盗窃破坏、农村及某些用户偷电行为严重、电力施工进程中屡受阻挠以及用户侧用电不安全等现象时有发生，对电网的安全运行和建设造成了严重危害。青海电力企业强烈呼吁有关部门及社会各界就此引起高度重视，并尽快颁布有关地方性政策法规，以保证国家财产不再遭受更大损失，人民群众有个安全的用电环境。

    青海电网的基本情况

    青海电网是随着青海电力工业的发展而逐步壮大的。截至到２００２年底全省３３０千伏电压等级输电线路１８５２千米，变电容量３５４万千伏安；１１０千伏电压等级输电线路３０９７．６千米，变电容量６５．３万千伏安；３５千伏电压等级输电线路２１２６千米，变电容量１８．１万千伏安；１０千伏电压等级输电线路１４１５６千米，变电容量１０８．６９７万千伏安；０．４千伏电压等级输电线路２０６６７千米。仅３５千伏以上电压等级的线路长度就比解放前延长了２．９４万倍。可以说现在电力不仅已经走进了人民群众的日常生活，而且为青海省国民经济的发展做出了巨大的贡献。并且于２００２年首次突破售电量１００亿千瓦时，实现了质的飞跃。

    随着城农网建设与改造工程的全面开工建设和西部大开发战略的实施，青海电网建设成绩斐然。截至２００２年底，青海电网拥有３３０千伏变电所６座，主变容量２２８万千伏安；１０千伏变电所４６座，主变容量２２７万千伏安；３５千伏变电站７１座，主变容量６１．５５８万千伏安；完成了格尔木、海西东部、黄南、果洛三县、祁连等地方电网的接收工作，大电网覆盖下统一管理区域不断延伸。与此同时，青海３３０千伏电网在加强与西北电网联接的同时，向西延伸了９００公里，进入格尔木地区，为开发“聚宝盆”丰富的矿产资源提供了有力的支持。

    电网安全运行的重要性

    
    安全生产是我们党和国家在生产建设中的一贯指导思想，“安全第一，预防为主”的方针是我国生产和建设长期坚持的基本方针，“责任重于泰山”说的也是安全生产的重要性。电网安全运行是安全生产的一个重要领域，电网的安全运行不仅关系到电力系统自身的稳定、效益和发展，而且直接影响广大电力用户的利益和安全；影响国民经济的健康发展，社会秩序的稳定和人民群众的日常生活。

    １、从电网企业在社会政治生活中的地位看电网安全运行的重要性。

    由于电已渗透到了社会生活的各个方面，现代社会与电能的关系已密不可分。正因为如此，我国将“电网瓦解”和“大面积停电”列入七种必须严格杜绝的重大事故中。电网事故导致大面积停电，对社会政治生活的影响同样很大。例如：２００２年２月１９日２３时，在格尔木电网移交过程中，造成对国家广电总局９１６广播电台停电１５分钟。此事引起了党中央、国家广电总局、青海省委、省政府及原国家电力公司及青海省电力公司的高度重视。２００３年３月５日，由于大雨及青海钾肥厂对自身用电设备维护不够，造成用电事故，冲击电网，导致电压不稳，致使９１６电台分别于当日１２时１５分、１２时４５分和１６时１３分停播共计１２秒。此事再一次引起了青海省电力公司的高度重视。由此可见电网安全稳定运行在社会政治生活中的重要作用。

    ２、从电网在国民经济中的地位看电网安全运行的重要性。

    电力工业是国民经济的基础产业，在国民经济中占有极其重要的地位。之所以这样说，是因为电力使用的广泛性和不可或缺性，决定了电力供应还是一种具有社会公用事业性质的行业。现代工业、农业、国防、交通运输和科研，乃至现代人的生活，一刻也离不开电力供应，而且对电力的需求和依赖正变得越来越强烈，电力供应的片刻中断，都有可能导致工业企业的瘫痪，从而造成巨大的经济损失。从历史上看，国内外都曾发生过多次大面积停电和电网瓦解事故。１９７７年７月１３日，美国纽约电网系统瓦解，造成纽约全市停电２５小时，影响９００万户居民的供电。据保守估计，这次停电所带来的直接和间接经济损失约３．５亿美元。再如１９７８年１２月１９日，法国电网因输电线过载装置运作跳闸，电网瓦解，造成法国本土四分之三的地区停电，最长停电时间８个半小时，其经济损失至少与５０年经济调度工作所取得的经济效益相当。我国１９７２年７月２７日，由于电网继电保护装置误动作，造成武汉和黄石地区电压崩溃，使受端系统全部瓦解，经济损失约２７００万元。

    ３、从电网在居民日常生活中的地位看安全生产的重要性。

    一方面，电能现在已走进了城乡居民的日常生活，可以说，离开了电能城乡居民的正常生活秩序将陷入混乱，这是一个不争的事实。不仅如此，电能指标还是实现小康社会的重要指标。以我国在２０００年基本实现人民生活总体达到小康水平为基准。从１９８１年到２０００年，我国全社会用电量年均增长７．９％，人均用电量达到１１５０千瓦时，电能在终端能源消费中的比重达到１１．４％。从青海省的具体情况看，这一指标也很明显。１９８１年青海省人均用电量为２５７．３千瓦时，到２０００年我国人民生活总体达到小康水平时，青海省人均用电量达到了２５１３．４千瓦时，年人均用电量增长５６．２％。人均用电量的成倍增加从一个侧面反映了人民生活水平的提高。

    另一方面，电网安全运行在维护社会秩序稳定方面同样发挥着重要作用。如１９７２年美国纽约大面积停电期间，社会发生混乱，共发生火警１０３７起，抢劫和破坏行为１８０９起，有几百人受伤，警方逮捕了３０００人。在我国没有发生过这类事件，