邵秉仁:10月开展发电企业与大用户直接交易试点-北极星电力新闻网

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      国家电监会副主席邵秉仁昨日出席“中国电力监管国际研讨会”时表示，保证电力的有效供应将始终是我国电力工业最主要的任务，目前电力监管的重点是不断完善电力监管的法律法规和电力市场体系。

       邵秉仁说，健全的法律法规和设计良好的电力市场，是监管能够发挥作用的基础和前提。与其他国家相比，我国的电力监管面临着以下三大特殊挑战：

       首先，我国是一个发展中国家，人均发电装机容量和人均用电量还处在一个较低的水平，保证电力的有效供应将始终是我国电力工业最主要的任务，这一点决定了我国电力监管的环境根本有别于发达国家的成熟市场。其次，我国是一个转轨经济国家，市场发育尚不成熟，与市场经济相适应的法律制度尚不健全，有些还是空白，增加了电力监管的难度。第三，电力工业长期在政府的计划和行政管理体制下运行，缺乏市场条件下如何有效监管的经验和手段。

       又讯国家电力体制改革工作小组办公室副主任王强在此间透露，中国电力体制改革下一阶段将以电价改革为核心，围绕规范市场主体、健全市场体系、完善市场机制进行。

       他说，电价改革决定着今后电力体制改革的实质进程，目前电价改革正按照“小步走，不停步，坚决不走回头路”的方针进行，今后必须加快推进，稳步实施，否则既解决不了当前经济发展中的缺电问题，也解决不了深化改革的问题，即电力工业市场化的问题。

       稳步实施电价改革，首先要改革现行的以政府行政审批为特征的电价管理体制，将电价划分为上网电价、输电价格、配电价格和终端销售电价，发电、售电价格逐步由市场竞争形成，输、配电价格由政府制订，并相应建立规范、透明的电价监督管理体制。同时，要探索“输配分开”改革，探索新的电网定价办法。近期将在输、配一体化经营的电网企业中，逐步实行输、配业务分开核算。

       王强透露，10月份将开展发电企业与大用户直接交易的试点工作。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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