电价涨后火电厂仍是背亏经营-北极星电力新闻网

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      电煤又涨价了，理由是因为电涨价了。但笔者前不久从湖南火电企业获得的有关信息，却令人对当前电、煤价格不联动的状况更加担忧。

　　今年由于湖南水电较去年同期少发电２０．３％，社会用电主要靠火力发电来支撑，各大火电厂为迎峰度夏尽了最大努力超发大发。如湖南金竹山电厂今年１—７月完成发电量１９．９６亿千瓦时，比去年同期增发５．４４亿千瓦时。该厂计划发电量为３０亿千瓦时，预计全年负荷有望突破３４亿千瓦时，由此推算该厂机组年利用小时有望突破５８００小时。不过据该厂财务负责人称，如果利用小时超过５８００小时，该厂的上网均价则会明升暗降，且超发愈多，降得越多。

　　根据国家发改委的调价，湖南火电上网电价名义上增加了０．００７元／千瓦时，但实际基数电量执行电价只上升了０．０００７４元／千瓦时；加之该省物价局从７月１日起执行新的峰谷电价政策，对基准电价的浮动比例调整为：高尖峰时段电价较基准电价上浮比例较调整前上升了６％，达２２％；低谷时段电价在基准电价的基础上下浮比例较调整前下降了１０％。与此同时，对峰谷分时时段也进行了重新调整，即：较调价前，高尖峰时段减少１小时，为１０小时；腰荷增加１小时，为６小时。就金竹山电厂而言，按利用小时５８００小时计算，２００４年的收入为８．２６６９亿元，假定不调价且不调整峰谷政策，２００４年的收入为８．２６６８亿元，基本持平。因此，该厂不仅新增的燃料、排污费等成本增支因素（约５０００万元）无法消化，且并没有因电价政策调整而受益。

　　据了解，今年１—７月湖南各大火电企业为了满足机组大发超发的电煤需要，除执行２００３年煤炭订货会决定的上调价格１２元／吨外，还采取了一些被迫增加成本的措施，如金竹山电厂对超计划调煤单位实行了６—１２元／吨的奖励。同时由于煤质大幅下降，综合标煤单价较去年同期增加２７．０６元／吨，燃料单位成本较去年同期增加了１１．７５元／千千瓦时。尽管如此，该厂为了保证迎峰度夏，不得不大量调煤，到７月底累计存煤达２２万吨，这虽然满足了机组“口粮”，但因抢煤、存煤带来的资金积压和５０千卡／千克的热值损失等就让电厂面临着背亏经营的巨大压力。与此同时，缺电背后是缺煤以及运力的紧张。一方面，电煤的抢运，也使铁路运力不堪重负。另一方面，我国的煤炭产量在去年创造了近１７万吨的历史最高产量，却仍然没有满足众多“等米下锅”的钢厂、电厂。因此，如不采取措施，预计近几年的煤炭市场仍将十分紧张。这将使燃煤涨价更加失控，给电厂的成本经营带来了更多的变数。不过，尽管如此，各火电厂还是以高度的政治责任感，尽最大努力确保社会用电。如：金竹山电厂１、２号机组本已列入退役机组，煤耗高达每千瓦时５５０克，机组效率十分低下，但为了满足系统负荷，仍继续维持发电。

　　鉴于上述因素，不少电力企业都希望加快电力的市场化进程，进一步理顺煤、电价格机制。有人提出，采用煤电联营，使煤炭企业与电力企业合营或形成战略性联盟，通过煤电资本的相互持股、参股或者控股，利用不同资本的融合、兼并、重组，实现混合经营，从而稳定煤价。然而，这毕竟难以从根本上解决煤、电价格机制问题。何况在煤价飙升的现阶段，这种“拉郎配”常常是一厢情愿。如：金竹山电厂曾试图在所属地区购买或参股煤矿开采煤炭，都因资源价格太高、风险太大而难以实现。

　　对于煤炭与电力这两个一直存在较紧密关联的行业，长期以来都由政府出面协调价格和供应量，形成依靠“政府干预”来维系两者脆弱关系的局面，情况严重时政府干预的体系也承受着巨大的压力和难度。一方面，电厂面对的是完全市场化的煤炭市场，尽管由于计划经济时代遗留下来的传统，存在着计划内电煤价格和计划外电煤价格两种，以及电煤价格和其它行业用煤的市场价格两套价格体系。但这种传统的计划模式的作用已相当弱化，每年召开的订货会上，即使签订了合同，煤价也会说变就变。另一方面，由于电价甚至峰谷时段均受国家严格控制而无法在压缩成本、消化部分增支因素的基础上，维持微利，那么电厂迎峰度夏的积极性将受到严重挫伤，甚至正常的安全生产或简单的再生产也将难以保证。在这种情况下，电厂会不会也像各地的煤炭联合体那样，从竞相“抢煤”到群起而反抗之？相对于分散的煤炭行业，五个发电集团占据了电力的大半江山。如果五大发电集团形成联盟，宁愿停机挨罚也不愿再背亏经营，那么后果将不堪设想。据消息称，在煤炭的启示下，电厂也正在日常采购中寻找松散的行政之外的联合。如：山东鲁能恒源经贸集团公司所代表的中心煤厂□即联合采购□模式就已被其它电厂逐步接受。也许，这种方式将最终迫使煤、电两个行业的相互妥协，从而加快煤、电价格机制的理顺。

　　综上所述，让电力全面走向市场，只保留为维护社会公平而确立的最高限价权利，最终让市场来决定价格的浮动，才能形成真正的煤、电联动机制。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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