电监会:加大监管力度确保高峰用电-北极星电力新闻网

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随着六月的到来，我国将进入用电高峰期。供电是否会像去年那样紧张，甚至出现拉闸限电，该如何规避电力供需矛盾？

加大监管力度确保夏季高峰用电

★国家电力监管委员会副主席史玉波

进入6月份以后，全国大部分地区进入夏季的用电高峰期。供电形势如何，会不会继续紧张，这是大家关心的一个问题。从总体上判断，今年电力供需的形势依然偏紧，但将好于去年。具体而言，电力供应紧张的局面将有所缓解，各主要电网的供电紧张状况将有所改善，拉闸限电无论从范围还是程度都将有所减轻。我们预测，今年电力缺口将在2500万千瓦左右，这个数据比去年有所减少。

今年以来，电力生产和消费继续保持了快速增长势头。初步预测，2005年，全国新增投产机组约为6500万千瓦，也就是说到年底总装机容量将超过5亿千瓦。今年的全社会用电量预计可以达到24220亿千瓦时，增长超过12%。

影响今年电力供需的因素主要有五个方面：今年新增的发电装机机组大部分都在下半年投入运行，在迎峰度夏期间还不能发挥应有的作用；去年工业的用电量占到了74%，对整个电力增长的贡献率达到了80%。在工业用电当中，主要有四个耗电行业的用电量占了将近40%。这是拉动供需的一个很主要的原因；煤电油运的问题一直是经济当中很突出的矛盾；空调负荷对夏季用电高峰的影响是很大的；近两年的来水情况不是很好，影响了水电能力的发挥。如果发电机组容量投得快一点，抑制不必要的电力需求的效果好一点，电煤供应的状况能够得到进一步的改善，气温比较正常，来水的条件再好一些，今年的供电形势会更好一些。

为此，我们将着力做好以下四个方面的重点工作：

切实履行电力安全监管职责，把确保安全作为迎峰度夏工作的重中之重。因为确保安全是确保供应工作的总体基础。今年2月底，电监会召开了全国电力安全生产电视电话会议，要求各电网公司和发电企业必须狠抓安全生产责任和制度的落实。近期我们也做了部署和安排，就是落实安全生产的责任，确保电网的安全稳定运行。

狠抓需求侧管理，把避峰、错峰作为缓解迎峰度夏期间电力供应压力的主要措施。一方面就是按照“先避峰、后错峰、再限电，最后拉路”的原则，优化电力负荷管理，合理安排用电计划，实现有序用电。另一方面，采取经济的、技术的、行政的等各种手段，引导用户合理用电，科学用电。从而确保居民生活用电，确保重要用户的用电。重要用户包括医院、铁路、交通、金融机构、公共场所、公共设施以及一些重要的企业用户。

加大跨区、跨省电力交易力度，优化电力资源配置。加大跨区、跨省电力交易是缓解电力供应压力的有效途径。2005年全国跨区域电量交换将超过760亿千瓦时，增长8%，区域内跨省电量交换将达到1800亿千瓦时左右，同比增长15%。

认真履行电力监管职责，维护好电力市场秩序。5月1日，《电力监管条例》正式施行，电力监管进入依法实施的新阶段，以此为契机，电监会将把电力市场监管作为监管工作的重点，着力维护好电力市场秩序。加强对电力调度的监管，严肃调度纪律，严肃调动命令，确保电力系统安全稳定运行，加强“三公”调度信息披露，营造良好的调度环境。加强对发电厂并网、电网互联协调运行的监管，创造良好、和谐的电厂和电网的关系。加强供电企业的监管，包括供电企业的供电质量、成本价格、供电普遍服务等方面的监管，营造和谐、有序的供用电环境。加强对执行国家电价调整政策、差别电价政策情况的监管，主要是对已经实行的差别电价、6个高耗能企业执行差别电价的监管。

今年将在去年工作的基础上再加一个手段，就是服务的手段。各供电企业都建立了相应的客户服务中心，迎峰度夏期间24小时服务，要求在最短的时间内到达事故现场。一般的要求，城区不超过45分钟，郊区不超过90分钟，边远地区不超过2个小时。设置了一个热线电话，“95598，服务到你家”。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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