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5月23日，国家发改委出台《关于加快火电厂烟气脱硫产业化发展的若干意见》（简称“《意见》”），对于解决火电厂二氧化硫污染问题提出了指导性意见，这是今年以来国家对加强脱硫监管的又一有力政策。

此前不久，国家环保总局在“十一五”期间的重点任务中重申：新建燃煤电厂必须同步建设脱硫设施，老电厂分阶段建设脱硫设施。而在今年初掀起的“环保风暴”中，环保总局公布了全国46家电厂名单，要求其必须在今年年底之前完成脱硫主体工程建设。

在一系列环保政策下，电厂脱硫已经成为电力行业、环保产业以及投资业界一个不断升温的热点词汇。

脱硫市场急速升温今年年初，国家环保总局公布46家电厂黑名单时，一些在业界经验丰富的环保工程公司开始调整企业策略，将脱硫工程列为这两年的重点业务。

北京加美集团董事局主席房文军，他最近一直在密切关注政策层面的变化，并且积极在技术、团队、资金上做进军脱硫产业的准备。

与此同时，一些嗅觉敏锐的投资人也开始关注火电厂脱硫行业。加拿大籍香港人磊怀，最近提起“脱硫”两个字就兴奋。他目前正受一些香港及国外基金的委托在北京寻找投资项目。随着国家环保政策紧缩，磊怀渐渐把目光聚焦到环保产业上，他对于火电厂脱硫尤其关注，认为火电厂脱硫是今年最佳投资项目之一。

房文军、磊怀们对于火电厂脱硫之所以产生如此高的热情，答案就在热火朝天的市场中。

一位多年从事电力环保行业的人士告诉记者，“今年以来，环保政策要求新建火电厂必须上脱硫设施，脱硫项目的招投标骤然增加，国内的专业脱硫公司本来就为数不多，现在市场需求猛增，一些公司忙得团团转，接单都接不过来。”

国电科技环保集团公司的邢经理说起公司最近的情况来语气急促，“公司搞市场搞业务的人整天都忙着在外面签合同，最近忙得不行呀。”

据业内人士介绍，国内脱硫市场的启动始于2003年，那时国家从环保上也提出了要求，但没有如此之强硬。而对于电厂来说，脱硫属于“贵族项目”。一个两台60万千瓦机组的电厂，安装脱硫设施的费用在3亿元左右。安装之后，运行费用也相当高。因此，不少电厂在安装脱硫设施上，能省则省。

而现在，控制二氧化硫排放指标是国家“十一五”计划的一个重要任务。燃煤电厂的二氧化硫排量，已经超过全国二氧化硫排放的50％。因此国家环保总局痛下决心，要在电厂脱硫监管上下真功夫。在严格的监管之下，燃煤电厂的脱硫项目招投标在今年掀起高潮。

有数据统计，从需求来说，近几年全国烟气脱硫市场每年将有200亿元左右的规模。按照国家规划，到2020年，中国脱硫和脱硝等电力环保市场将有1万亿左右的市场规模。

到去年底，全国约有2000万千瓦装机的烟气脱硫设施建成，约3000多万千瓦装机设施正在施工建设。未来几年，还要有3亿千瓦装机的烟气脱硫装置急需投运和建设。

爆发性增长的市场需求使很多公司都在高负荷运转。

几家较早进入市场的公司去年和今年合同数额陡然增加。有业内人士透露，像武汉凯迪电力环保公司，一年能够拿到的合同额至少有30多亿元。在武汉凯迪电力环保公司的网站上，3月到5月短短两个月的时间里，脱硫项目喜报频传，漳山、彭城、银川、南热、常熟、大唐华银金竹山、黄冈大别山等项目纷纷传来中标或投入运营的消息。

江苏一位业内人士告诉记者，不要说凯迪电力这样的大公司，就连进入市场不久的新公司如苏源环保，一年之内也拿到了将近10亿元的合同。

埋伏危机不过，虽然市场上红红火火，但一些不理性的企业行为，使电厂脱硫这一新兴行业已是潜伏了重重危机。

5月23日，国家发改委最新发布的《意见》中明确提出，在火电厂烟气脱硫快速发展的同时，产业化发展相对滞后等问题依然存在。文件要求，通过三年努力，建立健全火电厂烟气脱硫产业化市场监管体系，完善火电厂烟气脱硫技术标准体系。

浙江蓝天求是环保集团有限公司一位人士告诉记者，在这场“脱硫热”中，他们公司并没有盲目接单，在投标上比较谨慎，做不起的单就不接，所以这两年的项目数量没有呈现剧烈增长态势。

这位人士解释，这样做主要有两个原因，一是现在的脱硫招标中价格压得很低，甚至低到做不起的程度，“接单越多可能亏得越多”；另一个原因是，市场膨胀带来人才紧缺，“现在某些公司总工的年薪甚至涨到百万了”。此外，脱硫设备的安装、调试都需要一定资历的专业人才，没有人才储备，能否顺利执行下来也是问题。

“到今年年底，市场将会有一次洗牌，”浙江大学从事脱硫研究的高翔教授说，“到时候会因为质量、资金、执行等问题淘汰掉一批公司。”一个脱硫项目的执行时间一般为18个月以上，去年开始安装的一批设施到今年下半年开始陆续投入运行，“质量谁优谁劣到年底就可以见分晓了”。

高翔认为，有可能出现的质量问题是由目前的价格战引起的。在近期的招投标中，执行一个2台30万千瓦机组的脱硫项目的价格已经从过去的300元／千瓦左右降到了现在的200元／千瓦，有些公司为了抢占市场，甚至不惜代价，价格再低也要去接。“如果低于200元／千瓦，这个项目基本上就做亏了，除非就是偷工减料。”

除了质量问题之外，一些资金周转不灵的公司也会遇到问题。一个脱硫项目的总体费用在几亿元左右，按照电厂和工程公司1：8：1付款的规则，工程公司需要大量垫资。单接得越多的公司，占压资金量越大。

此外，一个脱硫项目至少需要10多个有一定资历的技术人员，现在脱硫市场发展这么快，人才培养需要一定周期，一些超负荷运作的公司，在人才培养上赶不上趟，执行起来问题很大。

国电科技环保集团公司技术人员胡道成告诉记者，该公司在最初搞脱硫项目的时候是引进的国外先进技术，他们是在外方的指导下，在逐渐消化吸收之后，才形成今天的技术团队。“专业人才的培养至少需要几年的周期。”胡道成感叹。

“现在电厂的风险很大”，高翔说，由于市场需求的爆发式增长，脱硫产业相对滞后，可能出现的问题将来会转嫁到电厂

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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