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笔者最近从电力行业的内部知情人士处了解到,烟气脱硫是火电厂必经的环保一道“坎”,环保部门在这方面要求高,态度坚决而且不松口,已经为此发文公布了一批火电企业的名单,责令停产或停建。但由于脱硫运行成本非常高,1台30万千瓦机组一年的运行费在1000万左右,60万千瓦机组则需2000万元,所以,有的电厂就算了一笔账,1台30万千瓦机组一年罚款1000万,十年不过1个亿,而光装脱硫设备就得上亿,加上运行费用,上不起也用不起,即是罚款千万还是比较划算,于是甘愿认罚。
但在高昂的环保代价面前,众火电企业表现迥然:一些电厂以种种理由迟迟不上脱硫装置,甘愿受罚;有的电厂即便上了脱硫装置也不运行;而本应受益匪浅的脱硫公司却不得不将大块利润拱手相让给掌握核心技术及设备的国外脱硫企业。可以说,早在二十年前,国际脱硫技术与设备已很成熟,国内这两年发展迅猛,但脱硫设备还来不及国产化,加上研发成本过高,况且脱硫设备是一次性投入,国内几乎没有企业去做脱硫设备研发。
不过,真正让有关部门担心的还是,国家投巨资扶持的火电脱硫项目是否能投入运营。过去无论是设备还是技术,均从国外引进,而且重复现象极其严重。上了脱硫装置不运行的问题,如果环保部门不加强监督,脱硫装置便可能会成为一种摆设,而这种浪费难以想象。
新建电厂上脱硫不难,难就难在老厂。业内人士估算,由于脱硫每度电发电成本将增加约1.5分钱左右,虽然国家出台的现行电价机制将此计入电价,但只是针对新建电厂。
老厂能否上脱硫不仅涉及到有没有安装场地、安全性是否得以保障,还包括如何摊销费用等现实问题,这是老电厂的几大头痛之事。老电厂的电价在投运之时就已经核死,价格没有上调空间,享受不到优惠政策。有的老电厂干脆就停了下来,有的电厂即便上了脱硫装置也不运行。
火电环保的成本再高,脱硫是必须要搞的。但政策还有待规范与完善,近两年国家相继出台了有关扶持政策。5月19日,发改委又发布了《关于加快火电厂烟气脱硫产业化发展的若干意见》,旨在提升我国烟气脱硫技术与设备本地化率,政策性支持一批烟气脱硫关键技术与设备本地化示范项目。《意见》明确,要通过三年努力,主流烟气脱硫设备的本地化率要达到95%以上,烟气脱硫设备的可用率达到95%以上。
专家预测,未来10年,中国将有约3亿千瓦装机的烟气脱硫装置投运和建设。业内判断,按每千瓦300元的脱硫建设成本计,脱硫市场将近千亿。另有业内的看法是,到2010年我国电厂烟气脱硫的市场规模有望达到3300亿元以上。
看起来,火电脱硫不仅是一个环保问题,还是一个产业问题,有必要从政策上规范与完善。
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