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20世纪80年代中后期,我国计划经济的体制坚冰尚在消融之中。当建设者们“怀揣”借贷的3亿美元股本金,带着引自西方发达国家的管理技术,开始按市场经济规律兴建大亚湾核电站时,大概没有人会料到,这个世界核电业界的“学徒工”在短短十几年之后就发展成了总资产566亿元的集团公司——中国广东核电集团有限公司(以下简称“中广核”)。
更让中国人感到自豪和骄傲的是,中广核经过引进、消化和吸收,创建了属于自己的核电站设计、建设、管理和运营模式,成为我国自主发展核电工业的“教科书”。
实施“四步曲” 实现“三级跳”
初秋时节,记者踏进了略带神秘色彩且有些静谧的大亚湾。
改革开放初期的中国,百业待举。电力短缺,成为制约国民经济健康发展的“瓶颈”。发展核电,是党中央站在历史和现实高度上的英明决策。
但对于怎样发展核电,是引进国外的资金技术,还是自力更生自主创业,大家有不同的看法。中广核认为,与其从零起步自主创业,不如站在巨人的肩膀上高起点跨越。
十多年来的发展事实证明,中广核完成了引进、消化、吸收、创新的“四步曲”,成功地实现了从“学徒”到“教官”的“三级跳”,走出了一条中国人自主发展核电事业的捷径。
提起中广核“三级跳”的发展历程,年轻的中广核集团公司董事长钱智民如数家珍:始于20世纪80年代中期的第一跳,是站在巨人肩膀上的起跳,通过引进国外的资金、先进技术和管理经验,按照“借贷建设、售电还贷、合资经营”的模式,建成大亚湾核电站,实现了我国百万千瓦级大型商用核电站“零”的突破;接下来的第二跳,在消化、吸收国际先进技术的基础上,通过自主创新,按照国际标准,推进我国核电建设自主化、国产化进程,建成了岭澳核电站一期工程;第三跳,坚持以我为主,实施专业化发展,按照国际标准,稳步推进,全面实现我国核电技术自主化、设备国产化。
如今的中广核集团,已成为我国唯一以核电为主业的大型国有企业,拥有总资产约566亿元,净资产已从成立时的32.6亿元增加到目前的226亿元,年均增长率超过20%。集团除了拥有总装机容量为400万千瓦的大亚湾核电站和岭澳一期核电站之外,正在建设的岭澳二期和阳江一期,总装机容量也超过400万千瓦;截至目前,累计实现上网电量1895亿千瓦时。
更为可贵的是,经过“四步曲”“三级跳”之后的中广核,已从当年的“学徒工”变为了中国核电建设的“教科书”。建设大亚湾核电站时,中国的企业都为外企“打工”。而到了岭澳二期时,正好倒了过来:中国企业成了工程建设各个环节的主体,部分曾经的“洋教头”开始按照中广核的制度和要求,开始为中国企业“打工”。
建立专业化体系 实施专业化发展
引进是为了更好地创新。为了探索我国核电建设体制,提高核电科研开发能力和核电竞争能力,推进核电自主化和国产化进程,中广核在实施专业化发展,建立与国际接轨的专业化工程管理、运营管理和科研开发等方面,进行了大量的探索。
优化生产管理体系,实施“群堆管理”,成立国内第一家专业化的核电运营管理公司。1996年,大亚湾核电站已投产运营3年,积累了一定的经验,为了能共享这些宝贵经验,实现资源优化配置,大亚湾核电站、岭澳一期两家核电站的业主单位签署了《群堆管理委托协议》,使大亚湾核电基地4台机组实现了统一管理,大大降低了管理成本。在此基础上成立的运营管理公司,为整合资源、培养人才、实施经验反馈、提高核电站安全运行创造了条件,也为中广核研究跨区域、多基地格局下的核电运营模式奠定了基础。
优化工程建设管理,整合工程建设资源,成立国内第一家专业化的核电工程管理公司。为充分利用和发挥大亚湾和岭澳一期两个核电站建设的经验,满足核电工程多基地、多项目的建设需要,2004年2月,中广核成立了工程公司,集工程建设、工程监理、工程咨询、进出口和招标代理等资质于一体,业务范围涉及核电工程总承包、项目管理、工程咨询、工程监理及其它相关业务。工程公司的成立,为中广核走出广东、走向全国,开展核电新项目建设创造了条件。目前,在工程公司的组织管理下,岭澳核电站二期工程建设正在顺利推进,阳江一期已具备开工条件。
培育专业化的核电科研开发和技术服务体系。集团对所属的苏州热工研究院进行了专业化调整和重组,成立了核电站寿命管理等六大研究中心,启动国家级重点实验室建设。中广核还成立了我国第一家专业化的核电设计公司,承担核电站前期工作、工程咨询、工程设计、工程技术支持服务及项目管理支持服务。集团还与上海交通大学、哈尔滨工业大学等建立了产学研相结合的合作关系,与国内专业化的设计单位建立了战略联盟关系,共同开展核电站数字化仪控等关键技术的研发攻关工作。
用“程序”构筑安全屏障
安全是核电工业的命脉。中广核通过一道道冷冰冰的“程序”,构筑起了核电站安全保障的“钢铁长城”。
据介绍,大亚湾核电站建成以后,每年投入安全相关设施维护费用占总维护费用的60%,平均每年更新改造投入达2000万美元。
程序至上。在大亚湾核电基地的生产车间,摆满了“程序手册”的书架就放在值班人员的桌旁。值班的技术人员告诉记者,目前核电站建立的管理程序近9000份,涉及到每个最细微的操作环节。哪怕是一件你操作过千百遍的工作,哪怕是一种简单得你闭着眼睛都能操作的工作,你都得先翻程序册,登记之后再进行操作。在这里,凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查。
正是由于“程序至上”的工作原则,大亚湾自建设以来,没有发生过二级或二级以上核事故,没有发生过超剂量受照事件,没有发生过火灾事故、核燃料事故和危险品管理失控事故。两座核电站的运行没有给当地自然环境及附近居民健康造成不良影响。
记者在采访中多次听到这样一个故事:当年建设大亚湾核电站时,部分香港居民因为担心安全,曾“签名”反对修建核电站。但今天,大亚湾核电站已成了香港居民的旅游观光热点。记者看到,在大亚湾核电基地绿油油的草坪上,被誉为“环境指向标”的白鹭三三两两地嬉戏。中广核介绍,大亚湾核电站基地10公里半径范围内的10座监测站的监测数据表明,核电站的环境放射性水平与运行前的本底数据相比没有变化。
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