登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
2005-09-22 00:00关键词:发改委收藏点赞
我要投稿
调控不再半遮掩
国家发改委近日公布的第57号公告显示,2004年至2005年7月间,国家新核准电站项目168项,建设总规模为12100.15万千瓦,其中水电13项,建设总规模为1153.85万千瓦;火电144项,建设总规模为10859万千瓦;其他11项,建设总规模为87.3万千瓦。另外,公告还将核准项目的名单公诸于众,与此利害相关的设备制造企业、金融机构终于可以做到心里明明白白了。
这份名单可谓来之不易。围绕近两年电站项目无序建设,国家宏观调控与地方电建冲动的博弈一直在进行。其中,最激烈的莫过于2004年底国务院转发了国家发改委的紧急通知,这份以国发[2004]32号文件形式大规模清理违规电建项目事件被媒体炒得沸沸扬扬。但是,国家发改委《关于坚决制止电站项目无序建设意见》的附件,即"未经国家审批提前开工电源项目表和擅自开工电源项目表",却始终未在公开场合露面。电力设备制造企业一头雾水。企业抱怨,既然是违规项目,为什么不公开项目明细?还有的企业认为,我们手里有许多订单,区分不出什么是违规,什么是不违规的,叫我们如何去排产?更有的企业认为,只要货款到位,履行合同是第一位的,违规不违规对我们并不重要。
一时间,搜集"违规项目表"的情报战拉开了。事后据了解,文件的发放是有"级别"的。中央大企业获得此表不存在问题,可苦了一批中小企业。本来企业的船就小,抗不了多大的风浪,更别说刮整治"违规"风暴了。
进入2005年,先前的状况发生了变化。
2005年7月15日,国家四部委以2005年38号公告叫停了1171.4万千瓦共67台违规机组,项目名单明白地开列出来。这次57号公告也延续了这种形式。
2004年11月,国家清理电源建设违规项目是以文件形式出现,2005年,同样的事情,连续都是以公告的形式出现。看似细微变化,却暗含着丰富信息,博弈结果明朗化,国家对电建宏观调控初步告捷。向国内宣布重大事件用"公告",公告与通告一样一般都需要登报告之,人们再也不用调动所有关系去搜集"情报"了。
导向意图明显
57号公告显示,新核准的电源建设项目中,水电占9.54%,火电占89.74%,其他能源占7.19%。其中蕴含的导向性信息颇丰富。
新核准项目紧靠电力"十一五"规划是57号公告特点之一。未来五年我国电力工业发展的重点是:大力开发水电,优化发展煤电,积极推进核电,加快新能源开发,提高能源效率。去年9月26日,黄河公伯峡30万千瓦水电机组投产,标志中国水电装机容量突破1亿千瓦。水电装机目标是占总装机容量的25%。到2004年底,全国总装机达到4.4亿千瓦,火电的大手笔,使水电比重又退到不足23%。按照国家规划,到2010年和2015年我国水电装机将分别达到1.25亿千瓦和1.5亿千瓦。所以,57号公告中对水电项目进行了明显的倾斜。
优化发展煤电在此次新核准的电站项目中体现得也很充分。在大电网覆盖范围内的许多项目,机组单机容量多大60万千瓦及以上,体现了"十一五"规划中对机组高参数、大容量、高效率的要求;57号公告放行了30万千瓦及以上循环流化床锅炉的煤矸石电厂项目,对许多热电联产机组也亮起绿灯,而这些正是国家鼓励火电发展的方向。
这次核准项目的特点之二,凸显风电项目。核准建设10万千瓦容量的风电场8个。其中:吉林两个、内蒙古两个、江苏两个、福建和广东各1个。这样多的风电齐上国家核准的电源建设项目目录,恐怕还是第一次。由此可以看出,国家对上风力发电项目的决心。
这次核准项目的特点之三,秸秆生物质能发电项目首次出现在国家核准的项目目录上。尽管秸秆发电项目仅有7.3万千瓦容量,意义非同一般。我国一直要在寻求新能源发电,秸秆发电对农业大国来说,发电原料将取之不尽,利民利国,一举多得。
尚存悬疑
57号公告与32号文件、38号公告之间存在着逻辑关系。
32号文中违规的1.2亿千瓦中有两类情况:一是已审批项目建议书,提前开工项目的有3423万千瓦;二是未经国家审批,擅自开工项目的有9571.7万千瓦。32号文中包含了38号公告"停建"的和57号公告"核准"的。先前列入32号违规项目的,在57号公告中又通过核准的项目,占57号公告总容量的24.9%,其中提前开工项目有1565万千瓦共39台机组,擅自开工项目有1424万千瓦共41台机组,两者相加是2989万千瓦容量。若是再加上38号公告第一批明令停建的项目1711万千瓦容量,共计4700万千瓦容量,在32号文有了说法。
然而三个文件也有令人疑惑的地方。被32号文列入违规项目约有1.2亿千瓦,若减去停建的、核准的,余下7300万千瓦仍没有说法,这么大数量不排除国家公布第二批停建项目。大家的期望是越快越好,否则企业处于两难的境地。据了解,不少电力设备制造企业因调控造成了商品积压,尽管千方百计调剂通用部套,仍赶不上后续增长。货物积压,传导给货款不能及时回收,货款回收不畅又影响资金流的速度,等等。这样的传导效应在企业内部延伸,在主制造厂与配套厂、分供方之间蔓延。
由于宏观调控涉及到诸多方面的利益,更由于电力仍然处于短缺状态,对电源建设实施宏观调控,其具体执行的难度很大。有专家坚持认为,目前违规电源项目绝大部分属五大发电集团的,被砍掉的可能性和比例较小,延期的可能性和比例较大。这次57号公告核准的也是1.2亿千瓦,若减去属32号文违规现又核准项目的2989万千瓦,余下的9000万千瓦容量应属绝对的增量。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星风力发电网获悉:3月10日下午,湖南省发改委党组成员、湖南省能源局局长汤吉鸿一行到湖南兴蓝风电有限公司(下称“兴蓝风电”)及海上风力发电装备与风能高效利用全国重点实验室(下称“海风全重室”)进行专题调研。湖南省能源局副局长姚杰,新能源处处长杨志,兴蓝风电党委书记、董事长、海风
3月7日至8日,自治区发展和改革委组织验收专家组,对国网宁夏电力2021年至2022年中央预算内农村电网巩固提升工程开展了总体验收,专家组一致同意涉及的10个单项工程全部通过验收。2021年至2022年,公司积极推进中央预算内农村电网巩固提升工程,旨在持续巩固脱贫攻坚成果,满足农村地区农业生产设施用
为做好新能源上网电价市场化改革相关工作,3月6日,委党组成员、副主任温志刚主持召开会议,专题研究推进新能源上网电价市场化改革工作。国家能源局西北监管局、国网陕西省电力有限公司有关负责同志参加会议。会议传达学习了国家新能源上网电价市场化改革有关精神,国家能源局西北监管局介绍了加强电力
3月5日,省发展改革委副主任、省能源局局长汪振宇带队赴芜湖市开展产品碳足迹核算和绿电保障工作调研。调研组深入奇瑞绿能、滨江物流园、奇瑞汽研院等项目现场并召开座谈会,详细了解用户侧储能设施、屋顶光伏、智能微电网等建设情况,交流讨论奇瑞新能源汽车产品碳足迹核算和绿电保障需求,协调解决相
3月3日,浙江省发改委发布关于再次公开征求《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)》意见的通知。原文如下:关于再次公开征求《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见(征求意见稿)》意见的通知为进一步规范我省能源领域工程建设项目招投标监督管理工作,根据《浙江省
北极星电力网获悉,福建省发改委发布关于拟延续华能福州电厂1、2号机组作为应急备用电源的公示,详情如下:根据国家发展改革委、国家能源局关于应急备用电源管理有关事项的文件要求,经评审,拟延续华能福州电厂1、2号机组作为应急备用电源。现予公示,公示期:2025年2月28日—3月6日。对上述公示如有
2月26日,江阴苏龙热电有限公司四期2x660MW高效清洁燃煤发电扩建项目获江苏省发展和改革委员会纳规批复,正式纳入全省“十五五”中后期保障性调节性煤电项目规划方案,项目前期工作取得重大突破。该项目是加快我省电力规划内支撑性电源建设,保障全省新增电力需求,促进无锡市能源产业转型升级的重点建
北极星太阳能光伏网获悉,2月21日,四川省发改委发布多条输配电工程核准批复的通知,其中包含三个光伏项目送出工程项目,分别是马尔康大藏光伏项目220千伏送出工程项目、瀑布沟水电站水光互补项目坭美光伏电站220千伏送出工程项目、瀑布沟水电站水光互补项目白草坡光伏电站220千伏送出工程项目,三大工
北极星电力网获悉,2月11日,天富能源公告,公司收到新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件,鉴于新疆生产建设兵团各师电力公司自2025年1月起,从国网新疆电力有限公司购买的电力价格统一降低至每千瓦时0.305元。预计减少电费收入15,735万元(不含税),同时减少向国家电网购电成本7,565万元(不含税)
2025年2月9日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。改革重点体现在三方面,一是推动新能源上网电价全面由市场形成。新能源项目(风电、太阳能发电)上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。二是建立支持新能源可持续
北极星电力网获悉,国家发改委发布关于做好2025年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知指出,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委(以下简称“各省级发展改革委”)和工业和信息化主管部门要共同抓好化肥生产保障,督促相关企业落实最低生产计划;鼓励环保绩效先进企业充分利用生产能力,应
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!