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进入狗年最牵扯社会各界“神经”的事莫过于坊间传闻的官方将出台新的成品油定价方案。有媒体报道称,改革方案已上报国务院,国家发改委将听取各方意见,对其进行修改后择机出台。
能源价格“涨”声一片
按照传闻中的国家发改委成品油定价方案,今年将不再以国际成品油价格作为定价基础,而将改为以国际原油价格为基础来制定国内成品油供应价格。以目前的国际原油价格为基础,如采用新的计价方式,汽油批发价将上涨1400元/吨,柴油批发价将上涨2000元/吨。成都某加油站负责人对记者说,如果将上述价格体现在零售上,则93号汽油价格要超过5元/升,97号汽油则接近6元,即使目前价格相对便宜的90号汽油也将接近5元/升。
我国成品油价格为何要改为以国际原油价格为基础?官方的解释有两点:一是目前我国从国外进口的主要是原油。过去以国际成品油价格作为计算国内成品油价格的依据,受制于人的因素较大,按新方案定价可以更多地考虑国内的生产成本,相对更为科学、客观;二是原定价方案导致国内成品油价格滞后国际油价的变化,一般要滞后一个月时间,不利于与国际油价及时接轨。
就在成品油价格酝酿大涨的同时,同样作为能源的天然气也涨价了。去年12月26日,国家发改委将各油气田供应工业和城市燃气用天然气出厂价格每千立方米提高50———150元;化肥用天然气出厂价格每千立方米提高50———100元。“水涨”自然“船高”,成都市已于2月1日相应调高工业商业用气零售价格。其中,工业用气由1.07元/立方米调为1.23元/立方米;公共集体用气由1.54元/立方米调为1.72元/立方米;商业用气由1.89元/立方米调为2.08元/立方米;星级宾馆用气由1.69元/立方米调为2.03元/立方米。
另悉,成都市居民生活用气价格也将调整,只是按照相关规定,将于近期举行价格听证后方可形成调价方案。
能源新政的连锁反应
“如果按官方制定的新的成品油定价方案定价,我每个月的油钱就会比现在多支付25%以上。”已是“有车族”一员的彭先生说,如果自己的收入也跟着增加,那倒不在乎每个月多花几十上百元油费,但现在收入的增长难以抵销油价的上涨。
“油价上涨应该是一个相当长的过程,如果一次就涨得过多,恐怕社会各方都难以接受。”说这话的是四川省社科院陈武元教授。他认为,就成都而言,私家车拥有量上百万辆,“但只要你注意观察就会发现这样一种现象,绝大多数私家车的档次并不高。为什么?就是因为有车族们的收入并不是很高,有较高收入的人谁不希望买个档次高一点的车子?既然如此,中低收入人群中的‘有车族’们对油价上涨的承受能力就较弱。当油价上涨过猛过频时,原来打算购车者完全有可能放弃,这就会影响汽车进入寻常百姓家的进程,从而也影响汽车工业的发展。”
油价上涨殃及的不仅仅是“有车族”,还有很多行业与企业,如炼油业等。如果原油价格上涨幅度过大,炼油成本会大幅度上升,当增加的部分成本不能及时转移时,只好由炼油企业自己扛着。
陈武元还认为,不能就油价谈油价,还应该联系油价与气价、煤价、电价的比价关系来研究能源价格新政带来的连锁反应。他说,天然气在我国仍是稀缺能源,人均占有量仅为世界平均水平的5%,同时,据中石油预测,2005年至2010年,国内天然气商品量年均增长率为17%,而同期天然气需求量年均增长高达26%。“在此情形下,当油价大幅上涨后,气价与油价之间的比价关系回归就会随着市场的推动而得以实现,油价会带动气价涨。”
同样受油价上涨影响而要求比价关系回归的还有煤炭价格、电力价格,尤其是煤电联动、煤价放开后更是如此。陈武元对此认为,管理层应该综合考虑上述现实情况。
新能源开发迫在眉睫
记者在采访部分基金公司人士后获悉,目前证券投资基金普遍看好有新能源概念的个股。易方达基金有关人士称,能源的日益稀缺必然要求人们去发现、寻求和开发新能源,这种投资堪称风险投资,“虽然风险系数高但一旦成功,其投资回报将数倍于传统项目”。
政策面也支持对新能源的开发。国家发改委近日编制并下发了《可再生能源产业发展指导目录》(以下简称《目录》),以指导相关部门制定支持政策和措施,引导相关研究机构和企业的技术研发、项目示范和投资建设方向。《目录》涵盖风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能和水能等6个领域的88项可再生能源开发利用和系统设备、装备制造项目。凡《目录》中列入的项目,国务院相关部门将制定和完善技术研发、项目示范、财政税收、产品价格、市场销售和进出口方面的优惠政策。
而开发新能源的行动已开始落实。记者获悉,四川首批4个“甲醇汽油加油站”即将开业于遂渝高速公路沿线,其价格有一定优势,比97号汽油低1000元/吨左右;比93号汽油低800元/吨左右;比90号汽油低600元/吨左右。
重庆一公司还发明了用菜油和柴油以1∶1的比例混合后用于汽车动力的新技术。该技术已获得当地发改委及环保部门的认可,下一步将在成都推广该项技术。四川鑫炬矿业资源开发股份有限公司则更显前卫,投巨资开发碲矿产品用于太阳能发电,市场潜力广阔。
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