煤炭业结构升级奠定战略基础地位

　　中国煤炭工业协会副会长乌荣康昨日在接受本报记者采访时表示，"十一五"规划纲要提出的煤炭行业实行煤电联营、煤电运一体化，建设大型企业，以及加强煤化工开发等措施，都是要在未来加强煤炭业在国家能源供应体系中的战略基础地位。   
 
　　"现在煤、电分得太开了，电厂买不到煤，煤矿有煤卖不出去，要解决这个问题就需要双方都有一定规模在产权上进行联系，一种是煤电长期合作，一种是合作成立股份制企业进行联营。"乌荣康指出，电力将作为主要能源支撑经济发展，而煤炭作为能源的战略资源基础更加稳定，这不仅是煤炭对电力结构的调整，更有利于国家能源结构的调整。

　　在谈到煤电运一体化时，乌荣康指出，现在的煤电订货会，实际上要解决的是运输环节，而运输环节在煤炭价格中也占据了相当比重，国家鼓励像神华集团这样拥有铁路、港口，对生产销售可自我调控的企业涌现，也就是实现产业运营一体化。

　　目前，我国有两万多个大小煤炭企业，竞争混乱，行业缺乏治理和自律，国家缺乏调控手段。乌荣康认为，煤炭业要参与国际竞争就必须有大规模，因为大企业比小企业效益好、安全性高，对资源保障程度高。