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中电联:电力富裕≠电力过剩

2006-03-14 00:00关键词:中电电力收藏点赞

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   中国电力企业联合会秘书长王永干表示:今年下半年可能出现的区域性电力富裕,意味着我国电力工业在历经几年的快速发展之后,将迎来一个结构调整的机遇期,但是,电力富裕不同于电力过剩

  在日前召开的"全国电力供需和经济运行形势分析新闻通气会"上,笔者注意到这样一个镜头--中国电力企业联合会秘书长王永干在分析电力供需形势时如此表述:"2006年全国电力供需矛盾将大为缓解;一些地方电力供应可能出现阶段性过剩。"坐在其身边的中电联调研部主任沙亦强提醒说:"不是’过剩’,是’富裕’。"

  "电力富裕不同于电力过剩。"王永干不仅及时更正自己的口误,还进一步解释说,"今年下半年可能出现的区域性电力富裕,意味着我国电力工业在历经几年的快速发展之后,将迎来一个结构调整的机遇期。"

  据了解,尽管包括中电联在内做出的权威预测是"2006年全国电力供需形势将进一步缓解,局部地区、局部时段缺电现象依然存在",然而,来自业界一个强势观点称:2005年底全国发电装机容量突破5亿千瓦应该是我国电力供需的一个"拐点"。

  分析支持这一观点的依据至少有两个,一是2005年电力供需的总体形势是"前紧后松",即随着下半年大批发电机组的大规模投产,电力缺口较上年已大大缩小;全年发电量虽然仍保持快速增长,但增速已有所回落;发电设备利用小时数也出现下降,全国平均较上年降低了44小时,有9个省下降在300小时以上,5个省下降幅度在600小时以上。二是在2006年,又将新增发电装机7500万千瓦,如此大的机组投产规模将决定着全国及各地区电力供应形势的变化。

  因此,人们似乎有理由对下一步电力产能过剩表示担忧。

  但众多业内专家接受媒体采访时认为,2006年谈电力"过剩"为时尚早。一方面从速度上讲,经济的快速增长要求电力工业必须适度超前发展;另一方面从规模上讲,为保证电网安全稳定运行,也要求电力市场必须拥有一定的备用容量。据了解,发达国家市场备用容量一般为15%-20%,而我国仅为5%。

  中电联秘书长王永干由此分析,适度的电力富裕不仅是正常的,而且还可以促进目前我国电力工业结构的调整- -包括对火电机组"扶大汰小"的调整,对火电、水电、核电、风电等不同电源结构调整,还有对电源与电网投资结构的调整等。

  王永干告诉笔者,从目前的5亿发电装机容量分析,其中12.5万千瓦以下的小机组占到1.068亿千瓦,除去热电联产机组,尚有近7000万千瓦。这些高污染、高耗煤的小机组亟须淘汰,特别是广东沿海地区的一批燃油机组,受国际市场燃油价格高位运行及国家宏观调控政策影响,燃油电厂生产成本高于上网电价,运行异常困难,必须淘汰。他说: "在电力出现富裕之时,正是淘汰落后、关停小机组的最好时机。"

  据分析,在目前我国电源结构中,火电占75.6%,水电占22.6%,核电占1.3%,风电等新电源比例更小。王永干认为,这样的电源结构很不合理。必须逐步降低燃煤火电机组的比例,提高水电、核电、风电等清洁能源的比例。随着电力供需矛盾的缓解和电力富裕形势的出现,有计划的、科学合理的电源结构调整将逐步得以实现。

  "发电机组的快速发展,还将反过来催逼电力投资结构的调整。"王永干分析说,在过去几年电力大面积短缺的形势下,电源建设提速,投资大幅增长,而电网建设滞后,投资严重不足。电力要发出来,还要送出去,因此我国电网建设,特别是跨区域、跨省市的电网建设必须进一步加快。此外,党和国家在"十一五"规划中又提出"建设社会主义新农村"的宏伟目标,农村面临着一次巨大的发展机遇,农村电网改造的力度也须进一步加大。电网投资建设力度的加大,必将为电力需求拓展更加广阔的市场空间。 
 
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