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垄断不打破 电价如何能放?

2006-04-03 00:00关键词:垄断电价收藏点赞

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  不久前,国家发改委有关同志说,电煤价格放开是大前提,资源产品价格改革这一步必须走出去。这位同志还说,煤炭供需关系目前基本平衡,适当放开价格存在比较好的时机。 

  确实,现在放开电价,是不错的时机,在经历了两年的用电紧张后,全国发电机组上马之多,二年之内会给发电企业一些颜色看的,供大于求 
,甚至供远大于求已成必然之势,发电企业之间激烈的竞争也是不可避免的,电力价格也有可能在激烈的竞争中出现下降的趋势。现在放开电力价格,应该是最佳时机。 

  所以,放开电价,是早晚的事,晚放不如早放,也是改革开放三十年来历史经验的总结。 

  但是,指望电力价格放开后,在发电企业激烈的竞争中电力价格有多大的下降也是不现实的,因为,煤炭紧张,也是未来几年不可避免的,煤炭价格上涨也是必然趋势,除非发电企业不想活了,否则,是不会大降价的。 

  同时,不要忘了,放开电价,我们还面临着一个十分重要的问题,那就是是否可以打破行业垄断,允许各种资本进入电力行业,包括发电、供电各个环节。如果从发电到供电诸环节仍然维持现有格局,一来放开没有意义,二来对消费者不公平。 

  电力价格一直是国家垄断并实行严格的价格控制的行业,从发电开始,到供电结束,都有严格的准入制度,门槛也一直较高。现在,发电环节已经有所松动,允许外来资本和民营资本的进入,但是,供电环节仍然实行国家垄断,每个地区都由仍具有行政职能的电力公司所控制、所操纵,在这种情况下,放开电力价格有什么意义? 

  一旦存在垄断,不仅价格受到操纵,服务也会受到影响。 

  供电公司虽然只是一个相当于“二道贩子”的中间环节,但是,由于他们独家操纵着线路的连接、配套、安装等工序,其收费、质量、服务等仍然由他们决定,由他们说了算,甚至施工单位用什么电表、用什么电器电线等,他们都可以进行干涉和操纵,电价实行了市场化,但其他仍由供电公司所操纵,利益受损的最终还是消费者。 

  所以,电力价格放开要想取得预想的效果,就必须打破电力垄断的状况,从发电到供电诸环节都能够允许各种资本的进入,允许种类企业参与竞争。这是前提。 
 
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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