国电将投资800亿支持河北电网建设

　　为给河北经济和社会发展提供安全可靠的电力保障，5月9日，国家电网公司与河北省人民政府举行会谈，并签署了《关于共同推进河北电网建设发展会谈纪要》和《关于实现河北省农村“户户通电”目标的会谈纪要》。按照会谈纪要，“十一五”期间，国家电网公司投资801亿元用于河北南、北电网建设，并支持河北省在今年内彻底解决现有的3733个无电户的通电问题。河北省政府每年以无息还本的方式借给华北电网公司、河北省电力公司2亿元用于电网建设，并统筹解决河北电网建设涉及的规划、征地、拆迁、赔偿、施工环境保障等问题。

　　5月9日上午，国家电网公司党组书记、总经理刘振亚驱车南下，直至河北省会石家庄。随行的有公司副总经理舒印彪、郑宝森以及公司办公厅、发展策划部、农电工作部等部门负责人，华北电网公司总经理马宗林专程陪同。当天下午，刘振亚总经理同河北省委书记、省人大常委会主任白克明、省长季允石进行了亲切会谈和交流，就河北省“十一五”电网建设和发展达成了广泛共识，双方签署了《关于共同推进河北电网建设发展会谈纪要》和《关于实现河北省农村“户户通电”目标的会谈纪要》。这是国家电网公司和河北省政府贯彻落实党的十六届五中全会精神，坚持科学发展观，全面推进河北省经济社会更快更好发展的重大举措。我们有充分的理由相信，随着两个《纪要》的落实，电力将以更强劲的态势助力河北经济迅速发展。

　　在石家庄期间，刘振亚总经理等国家电网公司领导还视察了省电力公司，到省电力调度中心查看了电网负荷情况，听取了电网运行情况的汇报。 

　　 确保供电——“三个责任”担肩头

　　4月21日，河北省政府召开新闻发布会，通报了一季度全省经济社会发展情况。一季度，河北省宏观经济保持平稳较快发展，全省生产总值完成2084.3亿元，增长13.1%，高出全国2.9个百分点，比上年同期增长13.1%，为1998年以来同期最高增幅，实现了“十一五”开局之年的首季“开门红”。 

　　经济发展，电力先行。在河北省“经济列车”快速前行的进程中，安全可靠的电力供应无疑起到了重要而巨大的动力支撑作用。 

　　多年来，河北南网一直是我国缺电严重的地区之一。由于基建欠账较多，造成网内装机容量不足，而随着近年来河北省经济持续保持强劲发展势头，带动电力消费大幅增长，电力供需形势日趋严峻。 

　　作为隶属于国家电网公司的国有大型骨干电网经营企业，河北省电力公司不仅肩负着经济责任，同时还肩负着政治责任和社会责任。河北省公司将服务于党和国家工作大局、服务于发电企业、服务于电力客户、服务于社会发展作为一切工作的出发点和落脚点。在电网缺电的形势下，河北省公司精心安排检修计划，加强设备运行维护和改造治理，完善各级电网预警机制和应急预案，强化电网调度管理，加大电力设施保护力度，确保了电网安全稳定运行，为河北经济社会发展提供了源源不断的动力支撑。 

　　去冬今春以来，由于河北南部地区持续干旱，冬小麦失墒不断增加，全网用电负荷快速增长，3月23日至26日，仅4天时间最大负荷就由1150万千瓦增加到1270万千瓦，增长120万千瓦。为确保春灌用电，河北省公司党组明确提出，在电力供应紧张的情况下，必须讲政治、顾大局，站在服务社会主义新农村建设的高度，千方百计组织电力供应，优先确保春灌用电需求。一季度公司向网外增购电力最大达到100万千瓦，增购电量2亿千瓦时，增加公司成本支出1600万元。预计春灌高峰和迎峰度夏期间，还增购电量15亿千瓦时，直接增加企业成本1.2亿元。对此，河北省公司的指导思想是明确的：“即使是企业受损失，也要承担起政治责任和社会责任，真正为地方经济发展作出贡献。” 

　　面向“十一五”，河北省委、省政府明确提出了实现河北更快更好发展、推进和谐河北建设两大中心任务，实施“一线两厢”区域经济发展战略，全面实现“翻两番、三步走”第二步战略目标。蓝图已经绘就，目标振奋人心。美好愿景的实现更需强大的电力支撑。 

　　国家电网公司与河北人民政府签署的《关于共同推进河北电网建设发展会谈纪要》，就是国家电网公司为满足河北经济更快更好发展的需要，推进和谐河北的建设，为河北经济和社会发展提供安全可靠的电力保障的重大战略部署。针对目前河北省高峰电力供应仍较紧张的状况，国家电网公司与河北省政府将联手健全安全措施和保障机制，保障河北省电力供应和电网安全。

　　国家电网公司将加快西电东送通道建设，发挥跨区联网优势，组织区外电力，并积极落实需求侧管理措施，完善应急机制，确保河北电网在农业排灌和迎峰度夏期间的电力供应和电网安全。按照国家产业政策和河北电源发展规划，支持河北省内电源项目开展前期工作，加强电网规划与建设，满足电源接入系统的需要。

　　河北省人民政府根据全省国民经济发展和产业布局、电力市场需求以及电网发展规划，统筹安排地区电网、电源项目，推动河北省电网和电源建设协调发展；进一步加强电力设施保护工作，营造电力设施安全运行的良好环境；加强电力需求侧管理，积极推进电力市场建设，引导电力资源合理利用。 

　　可以预见，这一政企间的有力协作必将为河北经济发展提供更加坚强的电力供应保障。作为驱动经济发展的强大动力，河北南网已蓄势待发，力争为河北经济腾飞作出更大贡献。  

　　发展农电——志在超越心为民 

　　为积极服务于社会主义新农村建设，推进电力普遍服务，国家电网公司确立了“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，并提出了全面实施农村“户户通电”工程。为解决河北省部分农户还没有通电的问题，促进“三农”事业发展，共同推进“和谐河北”和社会主义新农村建设，国家电网公司和河北省人民政府签署了《关于实现河北省农村“户户通电”目标的纪要》。 

　　国家电网公司承诺将加快河北省城乡电网一体化建设与改造，为建设社会主义新农村提供电力支撑。国家电网公司将积极推进河北省农村“户户通电”工程的全面实施， 

　　河北省人民政府高度评价国家电网公司所确定的“新农村、新电力、新服务”农电发展战略和实施“户户通电”工程。 

　　国家电网公司与河北省人民政府将进一步构建协作机制，加强沟通联系，研究制定促进农村电网发展的政策，解决农村电网发展中的问题，共同推动河北省农村电网可持续发展，使之与河北省农村经济和社会发展相协调，为河北省农村经济和社会发展提供电力支持和保障。 

　　“十一五”时期，河北省电力公司农电工作就是要以推动新农村建设为中心，认真贯彻国家电网公司“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，加快农村电网建设步伐，确保在年内实现河北南网覆盖范围内“户户通电”目标。 

　　实施主网、城网和农网规划归口管理和全面统一规划，努力建设技术先进、安全可靠、布局合理的农村电网，加快农村电气化建设进程，全力服务县域经济发展，是河北省电力公司着眼于履行党和政府赋予的政治责任和历史使命，维护广大农民群众的切身利益，全面推进小康社会建设所做出的重要决策。 

　　按照这一思路，河北省电力公司及时调整规划理念，加快农村电网建设步伐，在全面完成一、二期农网建设改造的基础上，2005年又在全国率先完成了县城电网改造工程，累计完成投资29.64亿元。改造后的农村电网结构明显改善，供电可靠性和供电质量得到较大提高，促进了农村用电量快速增长。截至2005年底，河北南网村通电率达到100%，户通电率达到99.998%，农网35千伏及以上变电容量达到2531万千伏安，10千伏及以上线路达到14.2万公里；农村居民端电压合格率达到95.573%以上，供电可靠性达到99.668%。 

　　河北省电力公司李效勇总经理在最近召开的省电力公司“新农村、新电力、新服务”工作会议上指出：电网企业是关系国计民生的重要基础产业，在新农村建设中，发展农村经济需要电力保障，改善农村基础设施需要强化电网建设，改善农村发展环境、促进农村社会事业进步需要电力支撑，提高农民生活水平需要更高的电力服务能力和水平。因此，全面服务社会主义新农村建设，电网企业承担着义不容辞的政治责任、经济责任和社会责任，同时也是电网企业自身加快发展的客观要求和必然选择。

　　基于这一认识，河北省电力公司为了进一步加快推进新农村电气化进程，全面服务社会主义新农村建设，按照“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，优化完善了“十一五”农网发展规划，研究制定了省公司新农村电气化的建设规划，全面启动了新农村电气化工程，确定了“十一五”省公司农电发展的主要目标。 

　　在农网建设方面，按照“十一五”电网规划，完成基本建设投资122亿元，初步建成结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗少的新型农网。220千伏电网深入到县，基本达到“一县一站”；每个乡镇至少拥有一座35千伏或110千伏变电站，80%的变电站实现双电源供电；农网110千伏、35千伏变电站全部达到无人值班技术标准。“十一五”末实现“井井通电”、“户户持卡”，2006年全部实现“户户通电”。 

　　在农电管理方面，实现农电集约化、规范化、精细化管理，经营管理水平明显提高。20个县供电企业达到国家电网公司一流县供电企业标准，80个县级供电企业达到省公司一流县供电企业标准。 

　　在农村电气化建设方面，提高农村电气化水平，提升装备技术含量。“十一五”期末建成10个电气化县、200个电气化乡和5000个电气化村。 

　　在供电服务方面，“十一五”期间所有供电所要按典型设计进行标准化建设和改造，实现工作流程规范，服务优质高效。农网供电可靠率达到99.86％，农村居民端电压合格率达到96.8%。全面完成95598供电服务城乡一体化监督体系建设，承诺兑现率达到100%，客户满意率达到99.8%。重要客户自备应急电源配置率达到95%以上。 

　　新农村呼唤新电力，新电力服务新农村。为切实把推进“新农村、新电力、新服务”农电发展战略与加快“一强三优”现代公司建设结合起来，与实现“十一五”发展目标结合起来，更好地承担起服务社会主义新农村建设的历史重任，河北省电力公司要求各单位要按照整体布局、示范先行、循序渐进的原则，积极开展标准化安全用电村建设，力争在年底前实现每个供电所至少有一个标准化安全用电村。 

　　同时，河北省电力公司认真落实国家电网实现“户户通电”的要求，编制完成了河北省农村“户户通电”工程实施方案，确定了河北省农村“户户通电”目标、工程计划及技术原则，并正在致力彻底解决河北南网现有的262户无电户的通电问题，确保年内实现河北南网覆盖范围内“户户通电”目标。 

　　河北省电力公司还要大力加强农业排灌设施建设，启动 “井井通电”工程，逐步实现井井通电”、“户户持卡”。并将进一步提高农村电气化水平，提高农电管理水平，提高优质服务水平，努力为促进农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路作出新的贡献。 

　　坚强电网——政企联手图发展 

　　目前，河北的社会经济正以高于全国平均速度的态势持续发展，它需要并呼唤电力的更快发展。国家电网公司与河北省人民政府《关于共同推进河北电网建设发展会谈纪要》的签署，可谓正当其时。

　　政企双方都把河北电网的“十一五”规划列入了各自的规划，两家将共同联手建设坚强电网。国家电网公司将在推动特高压电网进河北、保证河北电网安全可靠供电，简化程序积极协调加快河北电网项目核准进度、加大对河北电网的资金支持力度等方面做出努力。省政府对此给与高度评价并将成立由省政府领导任组长、省直有关部门负责人参加的河北省电网建设领导机构，研究支持河北电网可持续发展的政策，尽快出台支持加快电网建设的指导性意见，统筹协调解决河北电网建设等有关问题。这一切必将为河北电网的“一强三优”建设奠定更为牢固的基础。 

　　国家电网公司加快建设以特高压电网为核心的坚强国家电网，为河北电网发展指明了方向；河北省深入实施科技兴冀、两环（环京津、环渤海）开放带动城市化和可持续发展战略，为河北电网发展提供了广阔的市场空间；河北南网经过多年发展，已经步入以500千伏、220千伏为主网架的超高压、大容量、高参数和高自动化的电网发展新阶段，在“西电东送、南北互供、全国联网”中处于重要地位，为河北电网发展奠定了坚实基础。 

　　河北省公司全面落实科学发展观，以《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》为指导，以“两新建设”（新型工业化城市、社会主义新农村）为目标，以“两个加快”（加快电源建设，加快电网建设）为重点，以“两个提高”（提高电网安全可靠性，提高电网供电能力）为保障，紧密结合特高压电网发展规划，科学、合理制定了河北省“十一五”电网发展规划。

　　到2010年，河北省电网将在2005年的基础上基本实现“四个翻一番”：一是装机容量翻一番，由2293万千瓦增长到4000万千瓦以上；二是电网最大发购电负荷翻一番，由1820万千瓦增长到3600万千瓦；三是电网输电能力翻一番，500千伏变电站由10座增加到25座；四是电网建设投资翻一番，由“十五”期间的357.3亿元增加到785.3亿元。500千伏电网形成沿京广铁路纵贯南北的双回路，中东部形成环网，以石东为中心形成廉州—石东—沧西和衡水—石东—石北十字交叉路线，实现“三横两纵”布局，达到“一区两站”；220千伏电网分区供电，深入到县，基本达到“一县一站”。届时，河北省各级电网协调发展，供电瓶颈基本消除，城市电网和农村电网供电能力、安全可靠性和供电质量明显改善，基本形成“结构合理、技术先进、安全可靠、运行灵活、标准统一、经济高效”的现代化电网。安全可靠供电能力得到极大提高，长期困扰河北的缺电局面将得到根本缓解。

　　河北省电力公司坚持积极争取地方党委、政府及社会各界对电网建设和电网企业工作的理解和支持，努力营造良好的发展环境，树立诚信、开放、负责的现代企业形象。4月18日，河北省电力公司总经理李效勇专题向河北省委书记、省人大常委会主任白克明作了电力工作汇报。2月27日，河北省委常委、常务副省长郭庚茂，副省长付双建，以及省政府有关部门负责人，专题听取了河北省电力公司关于河北省“十一五”电网发展规划的汇报。4月24日，河北省公司主动邀请省人大常委会常务副主任赵世居、副主任王加林及部分人大常委一行19人莅临公司视察指导工作和听取工作汇报。4月13日，河北省公司专门邀请省政协主席赵金铎、省政协副主席秦朝镇及部分省政协常委一行10余人莅临公司视察指导工作和听取工作汇报。河北省委、省政府、省人大、省政协领导对国家电网公司 “推进集团化运作、集约化发展、精细化管理，实现公司发展方式的转变；建设以特高压电网为核心的坚强国家电网，实现电网发展方式的转变”等重大决策部署表示高度赞赏，对国家电网公司、华北电网有限公司给予河北的大力支持表示感谢；对省电力公司的工作予以充分肯定，对省电力公司的大局意识、责任意识和服务意识给予充分肯定。认为河北省“十一五”电网发展规划的指导思想、电网建设原则、电网规划布局符合河北省经济社会发展需要；强调要进一步加快电网建设和发展步伐，提高对河北省经济“更快、更好”发展的支撑作用。针对“十一五”河北电网发展中有关电价政策、电网建设等问题，省委、省政府领导高度重视，并责成有关部门认真研究，积极协调，给予大力支持。省人大代表、政协委员表示，将通过考察、调研等多种形式，加强与各级电力部门的联系与沟通，共同为河北经济更快更好发展，为构建和谐河北作出贡献。目前，河北南网六市都成立了以市长或副市长领衔、政府各有关部门参加的电网建设领导小组，协调解决工程建设中的重大问题，为电网建设创造良好的社会环境。 

　　站在“十一五”的新起点，河北省电力公司把发展改革各项工作更加主动地融入国家电网公司的战略部署，更加自觉地融入河北省经济社会发展的大局，全面推进“一强三优”现代公司建设，加快电网建设和发展步伐，为促进河北省经济社会更快更好发展和全面建设小康社会提供安全可靠的电力保障。 

　　同心创伟业，携手绘宏图。两个《纪要》的签署开创了政企联手打造燕赵社会经济持续发展的伟业，同时也掀开了河北电力发展史上的崭新一页。《纪要》目标的实现需要我们胸怀高度的政治、社会和经济责任感，协力同心，付出心血与汗水，奉献智慧和力量。