两大核电集团争相圈地河北

　　5月31日下午，国内两大核电巨头之一的中国广东核电集团公司在河北组建的核电筹建办正式揭牌，这标志着其在我省的核电建设前期工作正式开始。而在此前，国内另一家核电巨头中国核工业集团公司已经悄然开始了他们在河北的实地查勘工作。无疑，这是我省核电建设的重要里程碑，标志着我省核电发展计划正式启动。

　　是什么吸引了国内两大巨头争相进入河北，而对于一个正向着更快更好发展目标行进中的京畿大省，为什么对核电如此青睐、如此积极？

　　1、两大核电巨头：争相进入河北“跑马圈地”

　　5月30日，可能是李建斌最近一段时间最为忙碌的一天。这位中广核集团河北核电筹建办公室项目经理在省会裕园广场28层的办公室里不断接待来访者，同时要不断修订来宾名单，派送请柬，商议桌牌的摆放……

　　因为就在第二天，中广核集团河北核电筹建办公室就要正式揭牌了。

　　“与其他省市相比，从有意向到进行前期工作，河北省的速度是非常快的———可以说是进展神速。”5月31日下午，在接受记者专访时，中广核能源开发有限责任公司总经理魏勤华评价。

　　魏勤华的话显然并非出于礼节的过誉之辞。从去年底省国防科工办等部门正式向省政府提交有关河北发展核电的报告开始，到5月31日中广核集团河北核电筹建办公室成立，前后只有不到半年时间，其间却发生了许多不为人所知的事情，正是这些事情，让河北省的核电梦想能够在短短时间内进入实施阶段。

　　去年12月，中广核高层就在拜访我省有关领导时提出了河北省能否发展核电的问题。

　　几乎与此同时，作为核工业主管部门的省国防科工办组织的一个小组，正在就河北省发展核电的可能性进行前期调研。在一个月的时间内，这个小组的成员走访了中国核工业集团公司，核工业第二、第四研究院，核工业二、三建设公司，核工业航测遥感中心，省内国土、地震、水文等有关部门以及有关专家。1月10日，一份《河北省核电发展前期调研报告》摆上了省政府有关领导案头。

　　而国内另一家大型核电企业———中国核工业集团，早在2005年11月，就成立了河北核电发展前期工作调研组，今年2月，对我省秦皇岛、承德、沧州、邯郸等4个县市的若干个可能厂址区域进行了现场调查和踏勘；4月18日，中核集团河北核电项目厂址查勘组成立;4月24日，中核集团公司在石家庄成立河北核电办事处，办公地点设在核四院。随后，他们对河北省境内潜在厂址的可能区域进行分析，并进行了图上选点以及进一步现场查勘和资料收集工作。

　　与此同时，我省就发展核电事业向外界发出了积极信号。

　　今年全省两会期间，曾经参与了我省核电前期调研工作的核工业第四研究院副总工程师陈学营代表提出了关于发展核电的议案———当时，一共有21位代表联名附议。在会后公布的我省“十一五”规划纲要中，人们赫然发现“核电”被列了进去。而目前令省国防科工办的李永胜来往奔波的是，他要对全省“两会”上建议发展核电的省人大代表一一回访，告知落实情况，征求进一步意见。

　　今年全国两会期间的3月14日，省政府分别与中广核集团及中核集团签订框架协议，李建斌随即受中广核集团委派，带着几个人进驻石家庄，开始前期准备工作。

　　作为河北核电项目的“准业主”，中广核集团河北核电筹建小组成立于今年3月，而成立后第一件事，就是派出人员到河北进行资料搜集工作。目前河北核电厂址勘查工作已委托中广核集团工程设计公司开展，计划于2006年底完成核电厂址规划选址工作，2007年6月完成厂址查勘工作，2007年底完成项目初可研。

　　据记者从中核集团了解到的信息显示，其制订的时间表更加紧凑：根据前一阶段已经选定的区域，进一步收集资料，进行现场踏勘，对可能厂址进行设想的全厂总体规划布置，并给出草图，以进一步分析该可能厂址作为拟建核电厂的可能性，6月15日完成；对可能厂址进行综合评定，筛选出适宜厂址进行复查，编制各候选厂址适宜性初步评价报告，9月15日完成;厂址查勘报告编写，9月30日完成。

　　至此，两大核电集团争相圈地河北的大格局已经形成。

　　2、相关城市态度：从“敬而远之”到“发烧友”

　　在5月31日的揭牌仪式上，沧州、唐山、承德三个市的席位上，“核电办”的桌牌看上去格外醒目，其实唐山市目前并没有成立核电办，“但那是早晚的事情。”省国防科工办一位知情人士透露。

　　“河北省各市对核电的热情让我们感到有些吃惊。”魏勤华说。

　　但事实上，河北的核电梦想并非最近才开始的，而这个梦想的实现也不像表面上看起来那样一帆风顺、畅通无阻。

　　据知情人士透露，其实问题的关键只有两个字：安全。

　　人类利用核能以来，“核”在人们印象中一直是一件很恐怖的事情。尤其是切尔诺贝利核电站事故之后，许多人“谈核变色”，事实上，即使在全国各地纷纷提出自己核电站计划、核电发展即将高歌猛进的今天，关于核安全的争议依然不绝于耳。

　　在5月31日中广核在河北核电筹建办揭牌仪式上，还专门发给与会者一本小册子———《核电站与核安全》，而仪式开始之前，魏勤华在接受记者专访时一再重复：“核电是一种安全、清洁、环保的能源。”

　　事情的真正改变来自于两件事。

　　今年3月，国家出台核电发展中长期规划，明确提出，到2010年，在运行核电装机容量1200万千瓦，到2020年要新建核电站31座，在运行装机容量4000万千瓦，同时在建装机容量1800万千瓦———即使如此，我国核电装机容量也只占全部电站装机容量的4%，而在世界上，这个数字在去年已经逼近17%，发达国家达到25%，而法国，更是达到了78%！

　　受此影响，除了青海、西藏，全国所有省、市、自治区都已经提出发展核电的计划，而广东省更是提出今后不再新上火电项目，全部代之以核电，到2020年，装机容量要达到4000万千瓦———这差不多是全国规划中的指标———人家能做，我们为什么不能做呢？

　　最直接的促动，来自一次参观考察活动。今年4月21日，省国防科工办组织有可能选出核电场址的秦皇岛、沧州、邯郸、承德等4个市，赴大亚湾、秦山、田湾3个核电站考察学习。

　　“不是旅游点，胜似旅游点。”参加了这次参观活动的承德市国资委主任兼核电领导小组办公室主任曹建平在谈到对大亚湾核电站的印象时说。优美的环境、整洁的厂房，还有海边飞翔的鸥鸟给他和同去的各市官员留下了极其深刻的印象。而“眼见为实”让他们彻底改变了先前的看法，态度前所未有地积极。

　　实际上，一旦真正认识到核电并非不安全的，各地的热情就充分发挥出来。5月11日，承德市专门下文，成立核电工作领导小组及办公室，领导小组组长是这个市政府的一把手———市长景春华。
　　而沧州的核电工作领导小组和办公室同样成立于今年5月，此外，邯郸市关于成立核电办的报告也已经市政府批准。各地的资料采集、场址勘查等前期工作迅速开展起来。

　　自称从外行变成核电“发烧友”的曹建平告诉记者，目前国内核电站全部建在沿海，而在世界范围内，内陆核电站已经占到50%左右，而且还有逐步扩大的趋势。作为一个内陆市，承德拥有我省三分之一的河流资源，又地处京津塘电网的负荷中心，发展核电无疑是一种明智的选择。

　　在有关部门协调下，6月1日，也就是河北核电筹建办揭牌仪式的第二天，各市全部资料将汇集到省国防工办，并由他们提供给两家核电集团，供他们选址时使用。

　　3、电力结构调整：“十二五”河北有望用上核电

　　“从开始准备到最终投产，核电站的建设周期大约是10年左右———5年前期工作，5年工程建设。”魏勤华介绍，虽然目前这个周期有所缩短，但相对于其他类型电站仍然较长。更为重要的是，核电站的前期投入是一个相当巨大的数字。据业内测算，建设1千瓦的核电，需要投入1300到1500美元投资，也就是说，一座百万千瓦的核电机组，需要大约100亿元的投资，而一般核电站会建设4到6座这样的机组。

　　如此巨大的投入，却仍然吸引了包括河北在内的各省市的追求，其内在原因耐人寻味。

　　“事实上，投资本身对经济的拉动力就相当强。这在中国，乃至世界范围内，都已经是公认的事实。”省国防工办副主任徐振川说，就这一点而言，核电项目本身诱惑力十足。沧州国防工办主任赵战胜直言：就经济发展的未来而言，沧州需要这样的大项目支撑。

　　曹建平则告诉记者，在秦山核电站考察期间他们得知，这座核电站每年向所在地浙江省海盐县缴纳地方税收高达14亿元，每天为地方增加生产总值1000万元，本来贫穷的海盐县现在已经是全国百强县中的第34位，这对于同为贫困地区的承德而言，是一个令人鼓舞的现象。

　　事实上，核电本身所能带来的效益是任何人都不能忽视的。

　　核电站的回报十分惊人，毛利率一般维持在30%以上，远远高于电力行业的平均盈利水平。1987年开工的大亚湾两台核电机组项目，投资总额高达40亿美元，其中香港核电投资公司就持有25%股份。两台机组自从1994年开始投入商业运营后，目前其卖电收入已顺利还贷50多亿美元，占到全部应还本息的95%。而自2003年1月8日岭澳核电站一期工程两台机组投入商业化运作之后，到2005年9月，已经偿还基建贷款本息8.79亿美元，占还本付息总额的17.94%。

　　而在徐振川看来，核电带给一个地方的，除了直接的巨大经济效益，还有当地相关产业的发展———比如基础建设、材料、装备制造。徐振川介绍，目前我省已有包括天威保变、新华电缆等30多家企业进入核电产业链，而他们下一步的计划，是要培育更多企业进入这一领域。

　　事实上，对于河北而言，发展核电更是一次电力结构调整的巨大努力。省发改委能源处处长徐文北介绍，目前我省96%的电源点是火电，随着煤炭价格的波动上涨，发电成本节节攀升。更重要的是，作为一种不可再生资源，煤炭资源的日益枯竭将使我省火电受到极大制约，发展核能、风能等清洁能源已经成为必然选择。

　　“下一步我们的主要任务就是，尽量配合业主，做好前期工作，争取在年内初步选定2到3个场址，明年完成前期预可研工作，并上报国家。争取河北核电项目列入国家‘十一五’规划，确保列入‘十二五’规划。”徐振川表示。

　　可以预期的是，河北省的核电，将在“十二五”期间为全省经济发展和人民生活提供清洁、安全、强大的动力。