第三座巨型水电站预可研报告通过审查

    5月29日至6月1日，受国家发展和改革委员会的委托，水电水利规划设计总院会同四川、云南两省发展和改革委员会在北京主持召开了《金沙江白鹤滩水电站预可行性研究报告》审查会议。与会代表经过4天的认真审议，认为《金沙江白鹤滩水电站预可行性研究报告》满足本阶段设计深度和内容的要求，基本同意该报告，并提出了审查意见。这为白鹤滩水电站下一步可行性研究工作提供了基础和依据。

　　国家发展改革委员会副主任张国宝、四川省人民政府副省长王怀臣、云南省人民政府省长助理邹纲仁、中国三峡总公司副总经理杨清出席会议并讲话。

　　白鹤滩水电站坝址位于四川省宁南县和云南省巧家县交界的金沙江下游界河上。水电站的开发任务是以发电为主，兼顾防洪，装机容量12000MW，多年平均年发电量约560亿kWh。白鹤滩水电站是我国继三峡、溪洛渡水电站之后的第三座装机容量超过千万千瓦的巨型水电站，是我国“西电东送”的骨干电源点。

　　根据原能源部、原电力工业部和原国家计委的安排，华东院于1991年起开展白鹤滩水电站的勘测设计工作。2002年，国家明确中国三峡总公司为项目业主。随后，中国三峡总公司组织华东院进一步加快了白鹤滩水电站的勘测设计工作。在国家有关部门的指导下，在四川、云南两省及有关部门的大力支持和密切配合下，华东院于2005年4月编制完成了《金沙江白鹤滩水电站预可行性研究报告》。

　　为做好白鹤滩水电站的预可行性审查工作，5月23日至27日，水电总院组织有关部门专家和代表对白鹤滩水电站枢纽工程区进行了现场查勘。会议成立了以国家发展和改革委员会为组长单位，由国务院有关部门，四川省、云南省人民政府及发展和改革委员会，国家电网公司，南方电网公司，中国三峡总公司，水电总院等单位和专家组组长和副组长组成的审查领导小组，特别邀请了潘家铮、谭靖夷、陆佑楣、张超然等14位中国科学院、中国工程院院士和52位国内有关部门（单位）以及水电水利规划设计、国土资源开发、水资源综合利用、环境保护、水库移民、宏观经济等方面的专家，成立了以潘家铮院士为组长的专家组。会议听取了华东院关于《金沙江白鹤滩水电站预可行性研究报告》的介绍，并分规划与环保、地质、水工、机电、施工、水库、造价7个专业组进行了认真的讨论和审议。

　　经过4天的认真审议，会议认为：白鹤滩水电站是金沙江开发的重要工程，坝址地形地质条件良好，水库调节性能好，地理位置较优，没有制约工程建设的环境影响因素，技术经济指标优越。建设该电站，对于加快实施金沙江水电基地的“西电东送”步伐，更好地满足我国能源不断增长的需要，变西部资源优势为经济优势，促进当地经济社会的全面发展等都具有重要的意义。因此，建设白鹤滩水电站是必要的。 

　　国家发展改革委副主任张国宝在会议的开幕式和闭幕式上发表了重要讲话。张国宝指出：要进一步提高认识，积极推进水电开发。增加能源供应，保障能源安全，保护生态环境，促进经济和社会可持续发展是我国经济社会发展面临的重要课题。开发水电是增加可再生能源比重，调整能源结构，满足我国能源需求，实现可持续发展的重要举措。建国50多年来，我国水电建设取得了巨大成就，但开发程度还很低。无论从技术、资金，还是从市场需求看，都具备了加快开发水电的条件。他强调，贯彻落实可再生能源法，坚持在保护生态基础上有序开发水电的能源建设方针，加快推进水电开发建设是十分必要的。他希望白鹤滩水电站加紧前期工作，努力实现十一五期间开工的目标。

　　张国宝副主任还对创新思路，认真做好移民工作，正确处理水电与生态环境保护关系作出重要指示。张国宝强调，要认识到移民工作的复杂性，做好基层移民干部的思想工作，把做好移民工作放到执政为民的高度，发动最广泛的移民支持水电站建设，不断完善移民工作的深度，把移民安置规划放在与工程同等重要的位置。张国宝还指出，随着人们环境保护意识的提高，对水电开发中的生态环保提出了更高的要求，要正确处理开发与保护的关系，做到在开发中保护，保护中开发，全面落实环境评价制度，重点加强对大型河流水电建设生态环境的研究保护工作，提出环境友好的水电施工技术和环境保护措施，尽量减少水电工程对环境的不利影响，实现工程效益和环境效益的统一。

　　在闭幕式上，张国宝副主任对白鹤滩水电站前期项目下一步工作提出了具体要求。他要求，精益求精，继续优化设计方案，发挥白鹤滩水电站在我国水电建设中的作用，高度重视移民工作，进一步做好生态环保工作，认真做好宣传教育工作，营造良好的水电开发舆论环境，大力发展水电，推动我国能源事业的发展。

　　专家组组长潘家铮在闭幕式上作了充满激情的发言，他对枢纽工程设计，移民工程、生态环境境问题提出了很好的建议，他希望在白鹤滩水电站设计中有所发展、有所深化、有所创新、有所特色，发挥中国人的聪明才智，结合这座宏伟工程的建设，把我国的水电技术向前推进一步。

　　中国三峡总公司副总经理曹广晶、樊启祥，总工程师张超然，总经济师陈文斌，总会计师杨亚等参加了审查会。

　　对水电站预可行性研究报告进行审查是我国水电站前期工作的重要环节。预可行性研究报告通过国家审查后，将进入可行性研究工作。