新建电源项目与关停挂钩

　　国务院日前批准转发了《关于加快关停小火电机组若干意见》。“十一五”期间，将力争全国关停小燃煤火电机组5000万千瓦以上，新建电源项目要与关停小火电机组挂钩。

　　该意见具体指出，“十一五”期间，在大电网覆盖范围内逐步关停以下燃煤（油）机组（含企业自备电厂机组和趸售电网机组）：单机容量5万千瓦以下的常规火电机组；运行满20年、单机10万千瓦级以下的常规火电机组；按照设计寿命服役期满、单机20万千瓦以下的各类机组；供电标准煤耗高出2005年本省（区、市）平均水平10%或全国平均水平15%的各类燃煤机组；未达到环保排放标准的各类机组；按照有关法律、法规应予关停或国务院有关部门明确要求关停的机组。

　　此外，鼓励各地区和企业关停小机组，集中建设大机组，实施“上大压小”。鼓励通过兼并、重组或收购小火电机组，并将其关停后实施“上大压小”建设大型电源项目。

　　发展改革委能源局局长赵小平表示，“上大压小”就是要将新建电源项目与关停小火电机组挂钩。在建设大容量、高参数、低消耗、少排放机组的同时，相对应关停一部分小火电机组。他说：“为了调动地方和企业实施上大压小的积极性，允许按一定比例折算，即：建设30万千瓦机组要关掉24万千瓦小机组，建设60万千瓦机组要关掉42万千瓦小机组，建设100万千瓦机组要关掉60万千瓦的小机组，也可按等煤量计算。”

　　赵小平认为，加快关停小火电机组不会影响电力供应，这是因为近几年投产了一批大容量、高参数、低消耗、少排放火电机组，据统计，到2006年底我国电力装机容量已经达到6.22亿千瓦，电力供应能力得到进一步增强。