莱芜：12污染项目被永久关停

　　国家环保总局副局长潘岳昨日向媒体公布，莱钢集团率先完成整改，环保总局决定解除对莱芜市的区域限批，12个严重违反国家产业政策和环保准入条件的建设项目被依法永久性关停。

　　潘岳说，2007年1月10日，环保总局对莱芜市采取限批政策后，莱芜市委、市政府高度重视，成立了“区域限批”整改领导小组，现场督办莱钢集团的整改工作，在全市范围内举一反三，开展建设项目的全面清查工作。莱钢集团积极落实整改要求，停止了违规项目的建设，封存了设备，并按程序完成了环境影响评价工作。鉴于莱芜市整改措施得力，“莱芜钢铁集团有限公司冷轧薄板一期工程”已达到整改要求，区域限批对莱芜市发展战略转型和产业结构调整起到了明显作用，环保总局决定解除对莱芜市的区域限批。莱芜因此成为第一个解除“区域限批”的地区。

　　潘岳指出，对那些严重违反国家产业政策和环保准入条件的建设项目，就算“整改”也不能通过，必须立即彻底关停。区域限批启动一个月以来，环保总局已经关停了先期投资达20亿元的12个严重违规项目，其中包括内蒙古包头市土右旗招商服务中心20万吨铁合金项目、江苏省常熟市航达钢铁制造有限公司建造炼钢炉、山东省烟台恒晨焦炭有限公司生产焦炭、青海省海东地区平安特种硅铁有限公司特种硅铁制造环保设施、云南省玉溪峨山天大工贸有限公司新建二号焦炉、吉林省吉林长白山精细化工香兰素三期扩能项目、安徽省阜阳市绿洲农业开发有限公司80万吨冶金干全焦生产线项目、安徽省亳州市谯城区古井镇兴邦吉西姆酒业项目、河南省南阳桐柏县绿地天然碱业有限责任公司10万吨碱盐开采及加工项目, 河北省唐山新联钢铁有限公司钢铁项目、河北省唐山宝业实业集团有限公司钢铁项目、河北省唐山滦南华瑞钢铁有限公司钢铁项目。这些项目大多是高耗能、高污染的项目，一旦建成投运，将对整个区域环境造成严重污染。

　　潘岳说，以“区域限批”与“行业限批”促进产业结构调整是我们真正的目的。凡被限批的违规项目，也只有真正完成实质性整改后，才会解除限批禁令。唐山市被实施区域限批后，立即关停了“唐山新联钢铁有限公司钢铁项目”3个不符合产业政策的钢铁违规项目。唐山市委、市政府明确提出了调整钢铁产业结构、淘汰落后产能等整改措施，年底将完成全市钢铁冶炼企业的整合，对不符合产业政策的高炉和转炉全部予以淘汰。这些措施，将对唐山市乃至河北省钢铁产业结构调整和环境状况的改善发挥重要作用。

　　小机组关停、“以新带老”脱硫、城市中水回用一直是困扰环保对电力项目执法的老大难问题，此次启动区域和行业限批后，已依法关停了总装机容量为374MW的7台小机组，停建和停运了4085MW的13台未批先建机组，并使2475MW的14台机组加快了脱硫进度，有力地促进了火电行业的结构调整，积极配合了二氧化硫排放总量削减。其中，2005年7月就被国家发改委等五部委叫停却依然在建运行的贵州发电厂和野马寨电厂已停建、停运；隶属国电集团的濮阳热电主动停运了1机2炉进行脱硫改造；海勃湾电厂在华能集团被限批后，将一期脱硫完成时间由2007年9月提前至6月；华电集团下属的攀枝花发电公司，将小机组全部关停计划由原来的2009年提前到2007年3月31日；内蒙古乌拉山电厂三期工程等5个违规项目城市中水回用都已取得实质性进展。衡水电厂二期工程等4个久拖不验违规项目已向环保总局提交了验收申请，并开展验收监测和调查工作；钦州港二期工程的废水和废气治理接近完成；河南天瑞汝州水泥项目对窑尾静电除尘改为布袋除尘；上海米其林公司在短时间内完成了恶臭和噪声超标的治理，“以新带老”锅炉脱硫改造正在加快实施。

　　潘岳说，公众和媒体对这次查处行动给予的关注和支持，相关地区与企业的响应和配合，国务院的充分肯定，为环保部门的严格执法提供了保障。环保总局将在公布违规项目整改进展的同时，认真总结区域限批在维护国家宏观调控权威、有效削减污染物总量和严惩环境违法行为等方面发挥的作用与意义。